2008年以來，全省法院在黨的十七大和十七屆三中全會精神指引下，深入學習實踐科學發展觀，積極實施國家和省知識產權戰略綱要，全面提升知識產權審判工作水平，充分發揮審判職能作用，努力營造公平競爭的法治環境，為建設創新型國家和創新型省份提供公正、高效、權威的司法保障。

一、知識產權審判工作的基本情況

一是充分發揮知識產權民事審判職能作用，促進企業自主創新能力提高。2008年,全省各級法院共審理一、二審知識產權民事案件2436件，其中新收一審知識產權案件1839件，增幅達25%。共審結一、二審知識產權民事案件1981件。其中，判決562件；調解391件，經調解撤訴964件，調解、撤訴案件兩項合計1355件，調撤率為69％。 

全省法院充分發揮審判職能作用，不斷提高知識產權司法保護水平。維護公平競爭的市場秩序，注重提高企業的創新能力、市場競爭力和抗風險能力，進一步打造有利于激勵自主創新的司法環境，激發科技創新和自主品牌建設的主動性和自覺性，發揮知識產權對催生新興產業、創造社會需求、培養新的經濟增長點的引領和推動作用，減弱和化解國際金融危機給我國經濟社會帶來的不利影響，為 “保增長、保民生、保穩定”的工作大局提供有力的司法保障。一方面依法充分發揮訴前禁令、訴訟保全等措施在打擊知識產權侵權方面的積極作用，加大對惡意侵權、重復侵權以及情節嚴重、影響惡劣案件侵權人的懲處力度，有效降低維權成本，提高侵權代價，及時、充分保護權利人的合法權益。另一方面，積極探索訴訟調解工作的新方法、新思路，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。各地法院聯系自身實際，采取各種工作措施，積極引入“法庭之友”、“專家調解”等調解方法，取得了較好的成效。

二是充分發揮刑事審判職能作用，不斷加大知識產權刑事司法保護力度。2008年全省法院新收侵犯知識產權犯罪一審案件同比增長8.9％，其中商標權犯罪案件占新收侵犯知識產權犯罪一審案件總數的83.6％，增幅為38.7％，該類案件主要集中在制造、銷售假名煙、名酒和日常消費品等經濟領域。

全省法院正確執行寬嚴相濟的刑事政策，采取一系列有效措施，依法懲治各類知識產權犯罪活動。嚴厲打擊盜版、假冒商標等知識產權犯罪，切實發揮刑事審判打擊與保護、懲罰與預防的審判職能作用。在案件審理中，全力抓好大要案件審理，確保兩個效果的統一。嚴格執行大要案件工作臺帳制度，對重大疑難復雜、敏感案件等社會影響較大的侵犯知識產權犯罪案件逐案登記；對重要案件實行掛牌督辦制度，確保對知識產權大要案的從快打擊。

二、進一步加強知識產權司法保護的主要舉措

一是立足大局，認真謀劃和部署知識產權審判工作。全省法院始終堅持知識產權審判工作服務經濟和科技發展大局的理念，高度重視發揮知識產權審判在建設“創新型國家、創新型省份”戰略中的重要作用。2008年8月，省法院在全國法院率先制定出臺《關于實施＜國家知識產權戰略綱要＞的意見》，進一步統一了全省知識產權審判的工作思路和司法尺度，為《綱要》的實施提供了堅強有力的司法保障。

二是審時度勢，積極應對宏觀經濟形勢變化。在當前國際金融危機影響持續加深、全球經濟增長明顯放緩的宏觀經濟形勢下，省法院深入分析企業面臨的各種問題和困境，研究符合法律規定和司法規律、能夠幫助企業平穩度過金融危機的司法政策和應對措施，先后出臺了《關于保增長、保民生、保穩定的司法應對措施》、《關于在當前宏觀經濟形勢下進一步做好知識產權審判工作促進自主創新的指導意見》、《關于建立江蘇法院知識產權信息通報制度的意見》、《關于建立江蘇法院知識產權審判工作藍皮書發布制度的意見》等一系列規范性文件，及時準確地將黨和國家“保增長、保民生、保穩定”的政策落實到知識產權審判工作中。

三是優化配置，適時調整全省知識產權案件管轄體系。省法院在堅持知識產權審判適度集中管轄的同時，根據我省經濟社會發展需要，合理配置司法資源，適時增加管轄法院。經報請最高法院批準，2008年新增具有專利管轄權的中級法院1個和具有部分知識產權案件管轄權的基層法院5個。目前，全省所有中級法院均有知識產權案件的管轄權，其中7個中級法院具有專利案件管轄權，15個基層法院具有審理部分知識產權民事案件的管轄權，總量位居全國前列。

四是深化改革，穩步推進知識產權“三審合一”改革試點工作。為進一步統一知識產權民事、刑事、行政案件裁判標準，促進司法保護整體效能的發揮，省法院自2008年1月起正式啟動知識產權審判“三審合一”改革試點工作，在三個中級法院及其下轄的3個基層法院開展知識產權“三審合一”改革試點工作。貫徹《綱要》提出的“研究設置統一受理知識產權民事、行政和刑事案件的專門知識產權法庭”的精神，2008年8月，又批準了常州市中級法院也開始知識產權“三審合一”改革試點工作，在全國率先將該地區知識產權刑事、行政案件均提級至中級法院知識產權庭審理。2009年3月，經最高人民法院批準，省法院成為全國首批進行知識產權“三審合一”改革試點工作的省級法院。目前，省法院正在研究相應方案和措施，將在我省各級有知識產權管轄權的法院推行知識產權“三審合一”改革試點工作。

五是強化公開，進一步提高知識產權司法裁判的透明度，增強知識產權司法保護的社會認同度和國際影響力。堅持做好裁判文書上網工作，目前全省所有知識產權民事裁判文書均上互聯網公開，數量居全國法院前列。除了開展“4.26”系列宣傳活動外，根據最高法院的統一部署，全省法院于2008年11月份開展了為期一個月以“司法護權、激勵創新”為主題的加強知識產權司法保護行動月活動。通過多種活動形式，推動了全社會知識產權保護意識的提高，有效彰顯了司法保護知識產權的主導作用。

三、江蘇法院知識產權司法保護藍皮書的基本內容

省法院在本次新聞發布會中將公布的《2008年江蘇法院知識產權司法保護狀況》（江蘇法院知識產權司法保護藍皮書），是省法院首次向社會公布的江蘇法院知識產權司法保護藍皮書。省法院確立了每年公布一次藍皮書制度，目的是為了充分發揮知識產權審判服務黨和國家中心工作、促進經濟社會發展的職能作用，進一步貫徹審判公開原則，積極推進司法民主，讓社會公眾及時了解江蘇法院知識產權司法保護工作，充分展示司法保護水平，切實提高全社會知識產權保護意識，努力營造尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權法治氛圍，大力促進創新型國家、創新型省份建設。這次藍皮書的內容主要包括2008年全省法院知識產權司法保護狀況、2008年全省知識產權司法保護典型案例、省法院關于當前知識產權司法保護信息的通報、2008年全省法院知識產權司法保護大事記和省法院2008年以來出臺的進一步加強知識產權司法保護的相關規范性文件。

藍皮書內容豐富，時效性強，注意貼近社會實際需求，對我省2008年知識產權司法保護工作進行了全面回顧和集中展示。知識產權司法保護狀況較為系統全面地介紹了我省法院2008年知識產權審判工作的基本情況以及進一步加強知識產權司法保護的工作舉措。藍皮書共發布典型案例10件，其中知識產權民事案件8件，包括著作權案件2件、商標權案件2件、不正當競爭及商標權案件2件、專利權案件1件、其他知識產權糾紛案件 1件、知識產權刑事案件2件。案例類型齊全、具有典型性，涵蓋了2008年全省法院審理的具有較為廣泛社會影響力的知識產權案件，充分展現出我省知識產權法官的整體審判水平和司法智慧，是我省知識產權審判工作處于全國前列的實際體現。在這次公布的10件典型案件中，1件案件剛剛入選為最高法院向社會公布的2008年中國知識產權司法保護10大案件，另有5件案件入選為2008年中國知識產權司法保護典型案例。知識產權司法保護信息通報主要是為充分發揮審判信息資源的延伸服務作用，提醒和預警企業在知識產權創造、管理、運用和保護方面存在的突出問題，推廣經驗，促使企業健全制度、加強管理、堵塞漏洞、消除隱患，切實提高維權意識和能力，并為黨委、政府部門提供決策參考。真正把推動自主創新、服務發展、司法為民的要求落到實處。這次通報主要內容是對當前我省企業知識產權保護中存在的突出問題進行了集中歸納，并提出了相應的對策建議，對于我省企業如何有效應對國際金融危機、規避知識產權風險、提高自主創新能力和市場競爭力具有較強的借鑒作用。2008年大事記全面記載了去年以來我省知識產權司法保護工作的總體歷程，包括審判職能的進一步完善、重要活動的舉行、重要制度的出臺以及對外交往活動等各方面內容。藍皮書同時還收集了去年以來省法院出臺的若干進一步加強知識產權司法保護的規范性文件。

知識產權保護是一個系統工程，需要公眾知識產權保護意識的增強以及全社會的共同努力。我省法院將以實施國家知識產權戰略綱要為契機，繼續充分發揮知識產權審判職能作用，與各相關部門形成保護合力，努力為建設創新型國家、創新型省份作出新的更大的貢獻！