本網南通訊：構建綜合治理執行難聯動機制是貫徹落實中共中央中發[1999]11號文件和中央政法委中政法[2005]52號文件精神，切實解決執行難問題的有效舉措。南通開發區法院建院以來，積極謀求執行聯動機制的建立，多方聯動，有效地解決了一批執行難案，促進了該院執行工作良性循環。近日，該院成功運用執行聯動機制，妥善解決了一起陳年積案，取得了較好的社會效果。

南通開發區某水電公司于1996年1月11日向南通開發區某小學借款170000元，截止2006年尚有70000元未予歸還。為此，學校于2006年1月向南通開發區法院提起訴訟。后經法院調解，水電公司承諾于2006年底前一次性履行70000元。但約定履行期限到期后，水電公司卻沒有還款的意思表示，學校于是于2007年向法院申請執行。案件在執行過程中，該院查明被執行人水電公司經營狀況較差，沒有履行能力。后根據申請執行人開發區某小學的申請，依法對該案裁定終結執行。

今年初，全國集中清理執行積案活動開展后，此案被列入清理范圍。該院向被執行人水電公司發出履行義務的通知，敦促被執行人主動履行義務。在水電公司仍未履行義務的情況下，該院依法凍結了被執行人的銀行賬戶。在此情況下，水電公司法定代表人嚴某某主動來到法院，反映案件所涉借款并非該公司所借，而是開發區某中學在籌建階段因資金短缺，電纜無法鋪設，時近開學，為保障該中學正常開學，經開發區社會事業局協調，由開發區某小學融資170000元用于該中學電纜購置。因某中學正在籌建階段，無借款主體資格，在區社會事業局的協調下，由時為校辦企業的某水電公司出面借款，故某水電公司向某小學出具了170000元的借條，上述款項也由開發區某小學直接匯至某電纜公司。因某中學系區財政出資興建，區財政局也已歸還100000元，故該筆借款不應由水電公司還，而應由某中學或區財政負責償還。

依據雙方當事人達成的調解書，此案若強制執行某水電公司履行本案義務，完全符合法律的規定。如事實正如被執行人所反映的情況，而一味地就案辦案，勢必會形成訴累。該院陸沈東院長獲悉案情后，要求執行人員摒棄就案辦案的狹隘理念，開啟執行聯動功能，確保案結事了。為保證該案有效處理，陸沈東院長親自與區社會事業局聯系，商請社會事業局協同處理，得到了該局的支持。在區社會事業局的牽頭下，歷經兩周的查證工作，證實被執行人所反映的情況屬實。后經法院、區社會事業局及區財政局等相關部門的會商，該案得到了妥善解決，一起三年之久的積案畫上了圓滿的句號。