加強警示教育 接受多方監督

南通中院筑起隊伍建設“六道防線”

作者： 張軍華 顧建兵  

  　　本報訊  近日，江蘇省南通市中級人民法院針對最高人民法院院長王勝俊在兩會報告中要求的“五個著力”，決定下大力氣狠抓隊伍建設。全市兩級法院中層以上領導干部到市紀委確定的警示教育基地南通監獄，聽服刑人員現身說法，拉開了為期半年的全市法院警示教育專項活動的序幕。該院結合法院實際，提出構筑反腐倡廉“六道防線”，精心打造廉潔司法法官隊伍。

  　　思想教育防線。設立“廉政警示教育月”，將反腐倡廉教育納入到法院主題教育活動之中。采取邀請黨校教授和市紀委領導作廉政報告、舉辦廉政文化展覽、觀看廉政警示教育片、到警示教育基地聽取服刑人員現身說法、開展司法廉潔主題演講比賽、每天向法官發送兩條廉政信息和張貼廉政警句、格言等教育方法，進一步筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。

  　　規章制度防線。嚴格落實最高人民法院“五個嚴禁”，全面梳理和完善廉政制度，督促落實該院去年制定的《關于規范法官和法律服務人員執業行為的若干規定》、《法官審判權運行監督管理暫行規定》，對法官行使審判權不當進行“黃紅牌”警告。深入落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政責任狀，實施“一崗雙責”和規范化、制度化管理。

  　　案件督查防線。在審判、執行部門建立“禁止說情打招呼、泄露審判秘密”登記臺賬，對遇有過問案件或說情打招呼的情況及時登記，并及時向紀檢監察部門報告，對隱情不報、監督不力者，比照違反“五個嚴禁”規定的情形處理。加強對重點案件的定期評查、對同類案件的專項評查以及對裁判文書的質量評查，對在評查中發現的違法違紀的人和事即時查處，對觸犯刑法的，由有關部門依法追究其刑事責任。

  　　社會監督防線。設立具有24小時自動接聽功能的舉報錄音電話和舉報電子郵箱，向社會公布。指定專人隨時接待和處理人民群眾的來訪、舉報，對群眾實名舉報的做到案案有著落、件件有回音。組織開展“集中走訪月”活動，向社會通報法院工作情況，把反腐倡廉作為收集社情民意的一項重要內容，更深程度上聽取社會各界的反映。

  　　廉政信用防線。制作“廉政監督卡”、“五個嚴禁卡”，隨同立案材料向涉案當事人發放，紀檢監察部門每周組織對收到的廉政監督卡進行匯總，根據當事人反饋的問題建立辦案人員“廉政檔案卡”，將檔案內容作為考核、提拔任用的基本依據。同時通過對廉政預警信息的收集、對類案的風險分析和對法官的廉情評價，建立富有法院特色的預防腐敗體系。

  　　親情監督防線。與干警家屬簽訂《廉政合同》，開展爭當優秀“賢內助”、“廉內助”活動，定期召開賢內助座談會，互相通報干警業內外情況，向家屬遞送“筑反腐倡廉防線、建文明和諧家庭”倡議書，號召干警家屬當好家庭助廉的宣傳員、監督員、守門員，把監督管理工作延伸到八小時外，管好干警生活圈、娛樂圈、社交圈，與干警共筑反腐倡廉堤壩。

 

2009、3、23