10剛剛過去的一年，江蘇泰州靖江市人民法院副院長陳燕萍代表一如既往地忙碌：既要在法官的崗位上繼續化解糾紛，維護司法公正，又要作為全國人大代表積極履職。

　　長期扎根基層，陳燕萍已經習慣了代表與法官職責的“良性互動”，在司法實踐中發現問題，帶著問題去調研，同時把調研成果轉化為代表建議，進而推動經濟社會發展。這種“良性互動”也是一種“能動司法”。

　　在去年的人代會上，陳燕萍提出了保護長江中下游珍貴魚類資源的建議。這個看似“跨界”的建議這正來源于她在司法實踐中遇到的真實問題。“這個建議來源于我審理的一個案子，一個漁民把錢借給別人要不回來了，起訴到法院。”陳燕萍回憶，“跟這位漁民聊天的過程中，他告訴我現在生活很困難，因為長江里的刀魚和河豚都快沒了，打魚很困難，嚴重影響了收入。”這位漁民提到，當時長江上正在進行的一個工程的施工，可能對魚類生存環境的破壞很大。

　　陳燕萍意識到，如果魚沒了，就意味著漁民們沒有了生存來源。她馬上圍繞這一問題展開調研，并把調研成果和建議帶到了人代會上，提出要對珍貴魚類資源進行保護，切實維護漁民的合法權益。

　　在過去幾年的履職過程中，傾聽民聲，捕捉社會需求，始終是陳燕萍準備建議的著眼點。

　　對于司法體制機制改革，陳燕萍認為，基層司法實踐應該在“能動司法”理念指引下，不斷拓展和延伸審判職能，積極參與社會管理創新。

　　今年人代會上，陳燕萍將就民間借貸等方面提出建議，盡快修訂相關法律，強化對民間借貸的證據審查規則，明確高利貸認定標準及懲罰措施，規范民間資本市場；同時，她建議進一步加強涉訴信訪制度建設，重視民間矛盾的預防和源頭化解，注意矛盾的及時疏導。

　　“人代會召開在即，經過一年的調查研究，我準備向人民交上一份滿意的答卷。”陳燕萍說。