2008年以來鹽城亭湖法院共受理勞動爭議案件1412件，審結1328件，其中判決374件，上訴56件，上訴率為15%，遠遠高于同期民事案件的上訴率。

 

原因：1、我國目前處理勞動爭議實行的是“一裁兩審”的單軌制，并且“仲裁前置”是勞動爭議案件的必經(jīng)程序。勞動爭議案件經(jīng)前置程序勞動爭議仲裁委員會處理，其中標的額小、爭議不大的案件大都在仲裁程序已調(diào)解、裁決處理完畢，一般進入訴訟程序的案件，雙方矛盾通常較為尖銳，利益沖突大，調(diào)和的可能性極小，在法院作出判決后，容易導致上訴。

 

2、勞動者期望值過高。在案件審理中發(fā)現(xiàn)，用人單位在勞動合同履行過程中確實存在或多或少的瑕疵或過錯，勞動者往往會利用用人單位財務管理和考勤制度上的漏洞漫天要價，提出的過高請求，甚至有些請求事項明顯超過了法律規(guī)定的標準和范圍，導致一審判決駁回大部分訴訟請求后上訴。

 

3、群體糾紛比例大。勞動爭議上訴案件中群體糾紛比例較大，近三年每年勞動爭議上訴案件中有50%以上案件屬于群體糾紛，群體性糾紛爭議人數(shù)眾多，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)投資人出逃現(xiàn)象，幾乎無能力按照勞動者要求兌現(xiàn)款項，導致群體糾紛案件當事人情緒波動，易產(chǎn)生抱團上訴現(xiàn)象。

 

4、上訴成本低廉，導致當事人惡意上訴。2007年4月1日《訴訟費用交納辦法》實施后，勞動爭議案件每件只收取10元訴訟費，調(diào)解、撤訴和適用簡易程序的僅收5元/件，現(xiàn)實操作中很多法院是免收訴訟費用的。過低的上述成本使得勞動者維權意識過度膨脹，存在隨意訴訟的現(xiàn)象。而有些用人單位因與勞動者之間矛盾激化，在明知上訴不可能改變判決結果的情況下仍然通過上訴來拖延時間，導致該類案件上訴率居高不下。

 

5、法官釋明難度大。勞動爭議案件既涉及《勞動法》、《勞動合同法》，又涉及眾多的行政法規(guī)、地方規(guī)章等，法律規(guī)定的空白點多、政策性、專業(yè)性強，勞資雙方對一審法官作出的法律釋明理解不透，有的甚至斷章取義，片面適用對各自有利的規(guī)定，只要一審判決無法達到自己的“預期目標”則果斷上訴。

 

對策：1、加大勞動法律法規(guī)宣傳力度。積極引導勞動者主動了解訴訟風險，正確理解勞動法并依法維權，避免濫訴和非理性的訴訟發(fā)生；另一方面提高用人單位的勞動法律意識，規(guī)范企業(yè)在用工、管理及工資方面的制度，從源頭上避免和減少勞動糾紛的發(fā)生

 

2、健全多元化解決機制。從源頭入手處理勞動爭議，充分發(fā)揮企業(yè)調(diào)解委員會、基層人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會的調(diào)解作用。通過構建基層調(diào)解網(wǎng)絡，將勞動爭議處理工作的重心前移，發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，盡可能把勞動爭議化解在初始階段、解決在基層，其次，加強與仲裁委、勞動監(jiān)察部門、建設局等部門的溝通、協(xié)調(diào)，保持信息通、資源共享，取得相關部門的配合，妥善處理群體性糾紛并對用工單位的違法情況及時處罰，一定程度上預防同類違法情況的發(fā)生。

 

3、妥善處理群體性勞動爭議糾紛。為了保證群體性勞動爭議案件審理的順利進行及司法尺度的統(tǒng)一，最好采取同批案件同時審結的做法，從而最大限度地促使群體糾紛當事人理解并認同法院裁判。對有特定社會背景的群體性勞動爭議案件要慎于下判，積極同相關主管部門溝通、協(xié)商，依法務實、靈活地找出妥善處理案件的最佳方案，促成勞資雙方達成諒解，統(tǒng)籌兼顧各方利益，有效化解勞動爭議。

 

4、堅持調(diào)解優(yōu)先原則，深化“訴調(diào)對接”工作。加強與勞動局、仲裁委、總工會等部門的溝通聯(lián)系，堅持和完善例會制度、定期通報制度和委托調(diào)解制度，通過把握好“三個環(huán)節(jié)”深化訴調(diào)對接工作，即案前，加強溝通協(xié)調(diào)，將審理工作適當前移，掌握動態(tài)消息，尋求破解良策;案中，加強訴訟調(diào)解，主動邀請?zhí)匮{(diào)解員共同調(diào)解，合力解決紛爭;案后，加強息訴息訪，穩(wěn)定當事人情緒，鈍化矛盾，實現(xiàn)勞動爭議糾紛行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解的“無縫對接”。

 

5、做好判前釋明和判后答疑工作。對于經(jīng)調(diào)解無效的案件，在制作判決書時努力做到說理認定透徹到位，援引法律法規(guī)明確，使用人單位和勞動者充分了解判決結果的合理合法性。對于判決的案件，主動答疑解惑，引導勞資雙方服判息訴，避免在訴訟過程中的盲目上訴和不當上訴。