武進(jìn):一庭一花 四花齊放 一庭一品 差異發(fā)展
作者:陳志強(qiáng) 金峰 莊園 發(fā)布時(shí)間:2013-08-23 瀏覽次數(shù):1740
近年來(lái),江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)法院在夯實(shí)業(yè)務(wù)硬實(shí)力的同時(shí),高度重視文化軟實(shí)力建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)前黃、橫林、橫山橋、鄒區(qū)四個(gè)人民法庭歷史傳承、地域特征、案件特點(diǎn)和品牌定位的差異,武進(jìn)法院同步打造以花中四君子“梅、蘭、竹、菊”為主題的人民法庭文化。一庭一花、四花齊放、馨香四溢;一庭一品、差異發(fā)展、相得益彰。武進(jìn)法院院長(zhǎng)潘桂林:“一個(gè)法官需要有一定的文化積淀和文化品位,而一個(gè)法院更需要有一定的文化底蘊(yùn)和文化熏陶。濃厚的文化氛圍、多樣的展現(xiàn)方式、高品質(zhì)的文化建設(shè),可以激發(fā)干警的進(jìn)取精神和爭(zhēng)先意識(shí),帶動(dòng)司法隊(duì)伍素質(zhì)的提高,推進(jìn)司法工作持續(xù)健康的發(fā)展。”
前黃法庭:以“竹”聚力 打造過(guò)硬司法隊(duì)伍
庭容整肅、竹葉馨香,甫一進(jìn)入前黃法庭,法風(fēng)威儀、竹韻蔚然。樸質(zhì)的辦公樓,在蒼翠的竹園掩映下,更顯親民廉潔的本色。“剛正謙和、務(wù)實(shí)求進(jìn)”的庭訓(xùn),在叢叢綠竹的襯托下,更顯公正高效的風(fēng)范。“讓守法者如沐春風(fēng),使違法者如履薄冰;形象系于公正,法威在于自律”、“博觀而約取,厚積而薄發(fā)”……走廊的展板將全庭15位干警的人生座右銘一一呈現(xiàn),一種法官的尊榮與為民的情懷似噴薄而出。
立案窗口的金琳今天剛一上班,就迎來(lái)了一位白發(fā)垂項(xiàng)、佝僂攜杖的老婦人。40度的高溫下,情緒激動(dòng)的老人憤憤地跺著拐杖,操著一口方言大聲斥責(zé)著兒子兒媳的不孝。小金見(jiàn)狀,立即扶老人在法庭的便民服務(wù)椅坐下,一邊給老人倒水祛暑、一邊用方言詳細(xì)了解情況,這份細(xì)致與耐心平復(fù)了老人的焦躁與憤怒。雖然當(dāng)天因?yàn)樵V訟材料沒(méi)有攜帶齊全而未立案成功,但老人卻深受感動(dòng),臨走前,緊緊握著小金的手,“小姑娘,你們的工作真是’一得溜’(方言中意為‘非常好的’)啊!”
“一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的隊(duì)伍離不開(kāi)強(qiáng)有力的文化支撐,而法庭文化的構(gòu)建最終也需要靠每一位干警的身體力行來(lái)外化。脫離了干警的法庭文化就是無(wú)水之源、無(wú)本之木。”前黃法庭庭長(zhǎng)曹利勇說(shuō)。
選取“竹”作為法庭的精神象征,前黃法庭人也是煞費(fèi)苦心。從年齡最小的25歲到最大的59歲,從山西晉城橫跨至湖南衡陽(yáng),不同的年齡層次、地域特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人生閱歷,讓干警間的彼此融合成為一個(gè)問(wèn)題。文化凝聚人心,文化催人奮進(jìn)。取義“坪中牡竹抱成團(tuán),歲歲穿叢長(zhǎng)幾竿”的雅意,在竹文化的熏陶引領(lǐng)下,前黃法庭的凝聚力與創(chuàng)造力得到了空前提升。通過(guò)開(kāi)展以竹為主題的詩(shī)歌朗誦、名言鑒賞、主題征文等活動(dòng),進(jìn)一步尋找竹的精神象征與法官職業(yè)之間的相通之處;通過(guò)采風(fēng)浙江安吉開(kāi)展“探尋竹之精神,追求竹之氣節(jié)”的野外爬山攝影活動(dòng),深刻感悟竹“群能成景,獨(dú)能成器;柔能成絲、堅(jiān)能成梁”的可貴精神。
百姓口碑是對(duì)前黃法庭文化建設(shè)成果的最好肯定。2011年以來(lái),前黃法庭先后化解800余戶村民魚(yú)塘承包糾紛、棄企避債拖欠薪水引發(fā)的訴訟等十多起群體性糾紛;與轄區(qū)內(nèi)雅浦村委實(shí)施共建,積極打造“無(wú)訟村”;政法聯(lián)動(dòng)、快速維權(quán)、靈活執(zhí)行,解困轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展難題。僅今年上半年,前黃法庭就收到當(dāng)事人送來(lái)的錦旗5面、感謝信16封,法庭文化氤氳下的法庭工作,成績(jī)斐然。
橫林法庭:以“菊”弘道 把準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展脈搏
心系標(biāo)高立中庭,不負(fù)使命綻英輝。一首《菊花賦》,道出了橫林法庭菊繁錦里,治世護(hù)康莊的美好愿景。“行于道、志于法、守于正、勤于職”的法庭精神,也將一代代橫林法庭人一心為人民、寂寞寫公正的崇高理想精煉詮釋。在“菊”樸素務(wù)實(shí)的文化精神浸潤(rùn)下,橫林法庭精心打造“一園一墻三廊”文化展示平臺(tái):以“承載歷史,開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”為主線的文化園,集中展示法庭變遷歷史與今朝風(fēng)貌;以“菊文化”為主線的文化墻,將“菊”的精神與法庭工作緊密契合;三條文化長(zhǎng)廊,以生動(dòng)形象的方式聚焦服務(wù)基層的訴訟文化、積極向上的工作文化、格調(diào)高雅的休閑文化。
“法院文化建設(shè)的最終目的是使司法的內(nèi)在力量轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)公正的有力支撐。所以,我們的法庭文化建設(shè)不搭花架子、不搞面子工程,而是真切地與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,找到切入點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn),將文化建設(shè)的成果滲透到服務(wù)發(fā)展的方方面面。”在談到法庭文化建設(shè)總體方向時(shí),橫林法庭庭長(zhǎng)李仲寅思路明確。
橫林法庭坐落于常州市武進(jìn)區(qū)橫林鎮(zhèn),管轄橫林、遙觀、洛陽(yáng)三鎮(zhèn),所轄三鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)總量近826個(gè)億。轄區(qū)面積147平方公里,轄區(qū)共有人口29萬(wàn),其中流動(dòng)人口約14.5萬(wàn)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)偏多、流動(dòng)人口過(guò)半的實(shí)際情況,橫林法庭主動(dòng)下沉服務(wù),積極探索交通事故處理中的“橫林模式”,并就轄區(qū)內(nèi)民間借貸案件的不同特點(diǎn)因案制宜探尋化解之道。構(gòu)建“一鎮(zhèn)一村一企”司法服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持開(kāi)展“法庭聯(lián)系企業(yè)”活動(dòng),幫助排查經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),解決實(shí)際企業(yè)困難。在轄區(qū)內(nèi)橫林地板城等大型專業(yè)市場(chǎng)設(shè)立司法服務(wù)站,構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“前沿陣地”。
今年5月,香港某著名影星訴江蘇某木業(yè)公司等三被告侵犯其肖像權(quán)、姓名權(quán)案,在橫林法庭開(kāi)庭審理。作為國(guó)內(nèi)外知名的“中國(guó)強(qiáng)化木地板之都”,橫林是國(guó)內(nèi)最大的強(qiáng)化木地板產(chǎn)業(yè)基地和出口基地,產(chǎn)業(yè)聚集度高,相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套齊全,已被江蘇省列入重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群。橫林法庭一方面秉公執(zhí)法,通過(guò)公正判決達(dá)到警示懲戒的作用,另一方面,積極與地板行會(huì)接洽,就行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),梳理漏洞、填補(bǔ)空白。最終既有力維護(hù)權(quán)利受侵害人挽回應(yīng)有損失,同時(shí)又保證橫林地板產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
橫山橋法庭:以“梅”言志 繪就群眾路線藍(lán)圖
自1995年橫山橋法庭成立以來(lái),一株百年臘梅就始終陪伴左右,見(jiàn)證法庭18載滄桑變遷、求索不輟的發(fā)展歷史。臘梅不畏嚴(yán)寒、凌霜傲雪的品格,也詮釋了一代代橫山橋法庭人吃苦耐勞、拼搏進(jìn)取的精神。正是在“梅”文化的指導(dǎo)下,橫山橋法庭先后被確認(rèn)為江蘇省首批“法庭文化建設(shè)示范單位”、全省首批“規(guī)范司法行為示范點(diǎn)”、省級(jí)“青年文明號(hào)”,榮立“集體二等功”兩次,連續(xù)四屆榮獲全省“最佳人民法庭”、“優(yōu)秀人民法庭”稱號(hào)。
談及法庭文化建設(shè)中匠心獨(dú)運(yùn)的地方,橫山橋法庭庭長(zhǎng)薛向陽(yáng)不無(wú)自豪地說(shuō):“我們的法庭文化,是老百姓看得到、聽(tīng)得懂、摸得著的文化,是滲透到基層一線、來(lái)源于鄉(xiāng)野生活的文化,是從群眾中來(lái)、到群眾中去的文化。”
“執(zhí)法如山、便民似橋”,短短八字的橫山橋法庭精神,巧妙地將庭名嵌入其中,更是將群眾利益深深融入法庭的每一項(xiàng)工作中。庭內(nèi)的走廊上,以方言漫畫形式呈現(xiàn)的“和為貴”、“鄰舍好、賽金寶”、“家和萬(wàn)事興”等小故事,貼近百姓生活、倡導(dǎo)和諧司法。延伸法庭文化建設(shè)陣地,在全省首個(gè)農(nóng)村法治文化公園——轄區(qū)牟家村法治公園內(nèi)設(shè)立固定宣傳點(diǎn),定期布置展板宣傳司法、設(shè)夜市宣講法律。近三年,橫山橋法庭共邀請(qǐng)社會(huì)各界群眾400余人次參觀法庭。全國(guó)人大代表、國(guó)際運(yùn)動(dòng)健將葛菲在一次“感知法庭”活動(dòng)中,對(duì)橫山橋法庭密切聯(lián)系群眾打造的“梅”文化贊不絕口。
一花天下春,江山萬(wàn)里雪。橫山橋法庭在“梅”不畏苦寒精神的引領(lǐng)下,堅(jiān)持群眾路線方法,努力讓百姓在每一個(gè)司法案件中感受公平正義。法庭在轄區(qū)各鎮(zhèn)成立訴訟服務(wù)站,推行非工作時(shí)間預(yù)約訴訟服務(wù)制度,通過(guò)預(yù)約立案、上門立案、假日人民法庭等,方便群眾訴訟。在轄區(qū)有條件的村(居)委內(nèi)設(shè)立法官駐村工作站,由法官定期巡回審判,實(shí)現(xiàn)“審結(jié)一案,教育一片”。以農(nóng)村廟會(huì)、集市等傳統(tǒng)活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展巡回普法宣傳,接受群眾法律咨詢。加強(qiáng)與司法所、派出所等職能部門聯(lián)系,通過(guò)“庭所共建”,形成化解糾紛的最大合力。
橫山橋法庭黃文娣、何家亮法官最近喜獲“常州法治大講堂”主講人資格。據(jù)兩位法官透露,他們的宣講內(nèi)容將以“梅”精神為引,緊緊圍繞百姓生活,以案釋法、共創(chuàng)和諧。“常州法治大講堂”自今年開(kāi)辦以來(lái),受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。正如常州市中院張屹院長(zhǎng)所說(shuō):“法治大講堂活動(dòng)是法院發(fā)揮司法職能、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、傳播法治理念的重要載體和平臺(tái),是群眾認(rèn)識(shí)法院、感知法院的重要途徑,是我們踐行黨的群眾路線的有益嘗試。”
鄒區(qū)法庭:以“蘭”正行 譜寫司法公開(kāi)篇章
7月24日,常州市裕成電子有限公司的十余名員工來(lái)到了鄒區(qū)法庭,零距離感知司法魅力。在鄒區(qū)法庭庭長(zhǎng)楊文偉的帶領(lǐng)下,參觀人員詳細(xì)了解了法庭的整體布局和案件的審理流程,對(duì)鄒區(qū)法庭以“蘭”為媒構(gòu)建法庭文化的舉措深表認(rèn)同。
“君子之蘭,行為端方。這就好像我們的法庭工作,要用科學(xué)規(guī)范的制度文化促進(jìn)司法服務(wù)的良性運(yùn)行。選用蘭花作為我們的庭花,也是希望全庭干警能深刻感悟蘭花的精神內(nèi)涵,將‘清新雅致、質(zhì)樸堅(jiān)韌、慎思明斷、包容創(chuàng)新’的法庭精神,時(shí)刻牢記心中、落于行動(dòng)。”楊文偉庭長(zhǎng)解釋了庭花“蘭”選取背后的良苦用心。
立案公開(kāi)、審判公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、監(jiān)督機(jī)制公開(kāi),貫穿法庭工作全流程多領(lǐng)域的公開(kāi)內(nèi)容,讓司法工作有了一種大氣磊落的氣度與自信。通過(guò)鄒區(qū)法庭博客、便民QQ號(hào)等一系列展示平臺(tái),法庭形象越發(fā)人性化,民意溝通也越發(fā)順暢。
最近,安徽蒙城人姚某冒著40度的高溫來(lái)到鄒區(qū)法庭,為副庭長(zhǎng)秦宏送上了一面錦旗。可就在兩個(gè)月前,姚某還曾揚(yáng)言要進(jìn)京上訪。
因?yàn)橐黄鸾煌ㄊ鹿剩δ诚蜞u區(qū)法庭提出申請(qǐng),要求鄒區(qū)人邱某賠償其經(jīng)濟(jì)損失三萬(wàn)余元。因邱某家庭極度貧困,該執(zhí)行案件進(jìn)展緩慢,可姚某卻認(rèn)為這一切都是執(zhí)行法官執(zhí)行不力造成的。為此,秦法官將自己的手機(jī)號(hào)告知姚某,并承諾保持24小時(shí)暢通,有任何疑慮可以隨時(shí)電話詢問(wèn);查明理清邱某的財(cái)產(chǎn)狀況后,秦宏第一時(shí)間以書(shū)面的方式告知姚某。同時(shí),考慮到姚某對(duì)該案的關(guān)注度,秦法官將每一次的執(zhí)行情況都通過(guò)短信或者電話的方式通知姚某。因?yàn)樵摪府?dāng)事雙方經(jīng)濟(jì)條件都比較困難且矛盾非常尖銳,秦法官多次從中調(diào)解,并向法院提出司法救濟(jì)申請(qǐng)。最終,憑借著兩萬(wàn)元的司法救濟(jì)款與邱某的近萬(wàn)元賠償款,姚邱二人達(dá)成和解,現(xiàn)已全部執(zhí)行完畢。中央電視臺(tái)“社會(huì)與法”頻道《熱線12欄目》對(duì)該案進(jìn)行全程深度報(bào)道。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。司法公開(kāi)促進(jìn)法庭各項(xiàng)工作穩(wěn)健推進(jìn),鄒區(qū)法庭廉政建設(shè)也結(jié)出累累碩果。通過(guò)簽訂廉政承諾書(shū),發(fā)放警示教育專題手冊(cè),廉政語(yǔ)錄“三上”制度,庭務(wù)會(huì)定期提醒制度,廉政監(jiān)察員談話制度和發(fā)放廉政監(jiān)督卡等六大措施,鄒區(qū)法庭狠抓廉政建設(shè)。武進(jìn)電臺(tái)《政風(fēng)熱線》欄目組對(duì)此專程進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,鄒區(qū)法庭也先后被江蘇省高院確定為全省首批“司法公開(kāi)示范庭”、“全省廉潔司法示范庭”。