地處蘇中的泰州市姜堰區(qū)，近年來形成了以石油裝備、新能源-智能電網(wǎng)、船舶配件、汽車零部件、鎢鉬制品五大特色行業(yè)以及機械制造、醫(yī)藥化工、輕紡服裝三大傳統(tǒng)行業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。談及企業(yè)的蓬勃發(fā)展，該區(qū)分管工業(yè)經(jīng)濟的朱嘉浩副區(qū)長感慨地說：“姜堰法院積極解決地方經(jīng)濟發(fā)展難題，為推進企業(yè)改制、金融改革等工作提供了堅強后盾，打了底氣，給了勇氣！”

 

服務“零距離”

　　

近年來，姜堰地方企業(yè)在發(fā)展過程中遭遇的合同違約、金融借貸、產(chǎn)權糾紛等問題越發(fā)凸顯，2012年起訴到法院的案件比2011年增加了20%。

 

面對地方經(jīng)濟發(fā)展遇到的困境，姜堰法院制定了《關于促進全市中小企業(yè)健康發(fā)展的工作意見》，既依照法律又尊重現(xiàn)實，為面臨發(fā)展困境的涉訴中小企業(yè)打開“綠色通道”：完善訴訟服務站點建設，在雙登集團、曙光集團等重點企業(yè)、骨干企業(yè)和三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目設立23個法官聯(lián)系點，重在對涉及企業(yè)的糾紛化解和訴訟引導；對起訴到法院的涉企案件，加快辦案速度，降低企業(yè)的訴訟成本；將暫時資金周轉(zhuǎn)困難但具有一定發(fā)展前景的中小企業(yè)納入司法救助范圍，放寬適用訴訟費減、緩、免的審查尺度；對中小企業(yè)慎用、少用財產(chǎn)保全措施，盡量維持企業(yè)正常經(jīng)營活動。

 

送去“及時雨”

 

調(diào)解，被稱為“東方經(jīng)驗”。通過調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等工作為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，成為姜堰各界的共識。

 

2012年9月，同在該區(qū)高新科技裝備園區(qū)的兩家企業(yè)，某機械公司向某制管公司購買“風門”產(chǎn)品，總價款108萬元。機械公司將“風門”轉(zhuǎn)發(fā)客戶使用后，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，機械公司花去維修費用69萬元。雙方為付款、保修等產(chǎn)生矛盾，分別向法院起訴：制管公司要求機械公司給付貨款及利息102萬元；機械公司要求制管公司賠償損失120萬元，給付借款及滯納金250萬元；兩家企業(yè)分別申請財產(chǎn)保全。

 

看到兩家劍拔弩張的架勢，姜堰法院民二庭的法官先去兩家企業(yè)的開戶銀行進行了查詢，發(fā)現(xiàn)均有百余萬的存款，但如果立即采取凍結(jié)措施，必然給兩家企業(yè)帶來資金周轉(zhuǎn)的困難。承辦法官立即通知雙方法定代表人到銀行辦公室現(xiàn)場調(diào)解，最終達成協(xié)議并當場履行完畢，從立案到結(jié)案僅用了兩天時間。

 

注入“免疫針”

 

“企業(yè)糾紛案件情況復雜，各種社會矛盾交織。”姜堰法院張桂林副院長介紹說，“我們在辦案過程中，尤其注重平衡各方利益，慎重、穩(wěn)妥處理好在調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)變過程中發(fā)生的股權糾紛、企業(yè)破產(chǎn)、重組改制、強制清算等方面的商事案件，確保企業(yè)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定”。

 

2012年，姜堰法院對全院2010—2012年期間審理的2653件涉及金融案件的類型、特點、成因進行整理分析，編撰了《公司內(nèi)部風險防范40條》一書，邀請全區(qū)涉及重大項目、重點企業(yè)和中小微企業(yè)等30多家企業(yè)負責人參加“公司內(nèi)部風險防范座談會”，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了司法保障。

 

今年，姜堰法院啟動開展“法官掛鉤聯(lián)系企業(yè)”活動， 褚靖娟院長帶隊掛鉤聯(lián)系雙登集團、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過公開聯(lián)系方式、開展法企座談、定期交流溝通等形式，把健全企業(yè)內(nèi)部管理作為法院服務的重點，今年1-8月已發(fā)出各類建議37條。一批中小企業(yè)在法院的預警提示下，整頓內(nèi)部管理，依法誠信經(jīng)營，重新獲得發(fā)展新動力。

 

正如姜堰區(qū)委書記李偉所說：“姜堰法院在化解矛盾糾紛、服務企業(yè)發(fā)展等方面均取得了明顯成績，發(fā)揮了至關重要的作用，體現(xiàn)了法院應有的擔當，區(qū)委是滿意的。”該院院長褚靖娟表示，奮進中的姜堰法院將切實擔負起維護好地方經(jīng)濟秩序的重任，維護企業(yè)合法權益，促進市場規(guī)范有序發(fā)展。