2011年，作為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)江蘇行”系列新聞采訪活動(dòng)的第一站，江蘇省常州市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院接受了中央新聞媒體采訪團(tuán)的集中采訪。

　　高新區(qū)法院是常州市率先設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭的基層法院和“江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作先進(jìn)集體”稱號(hào)的獲得者，該院院長(zhǎng)吳建國(guó)提出：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作應(yīng)聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，從全景、近景各個(gè)角度展現(xiàn)保護(hù)高新企業(yè)健康發(fā)展的司法舉措。”

　　全景：發(fā)展大局呼喚法治環(huán)境

　　常州市高新區(qū)內(nèi)國(guó)家火炬計(jì)劃高新技術(shù)企業(yè)有11家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)有189家。近年來(lái)，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，2012年在全市目標(biāo)考核中位列各轄市區(qū)第一，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)排名第三，全區(qū)逐步形成了裝備制造、化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意、光伏、生物醫(yī)藥、新能源車輛四大新興產(chǎn)業(yè)。

　　高新技術(shù)聚集區(qū)的快速發(fā)展離不開(kāi)保護(hù)和促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新的良好法治環(huán)境。2007年7月1日，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高新區(qū)法院獲得了部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄權(quán)。2009年底，高新區(qū)法院經(jīng)過(guò)兩年的努力探索，逐漸形成了頗具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“二三五”司法保護(hù)模式，為推動(dòng)轄區(qū)自主創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)“二三五”模式中，“二”是指構(gòu)建法院與企業(yè)的服務(wù)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、法院與行政機(jī)關(guān)的交流溝通網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)司法保護(hù)與企業(yè)需求、行政保護(hù)的良性互動(dòng)。“三”是指打造以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭為載體的審判服務(wù)平臺(tái)、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭為主體的延伸服務(wù)平臺(tái)、以高新技術(shù)企業(yè)家沙龍為載體的交流服務(wù)平臺(tái)。“五”是指充分發(fā)揮依法審判、指導(dǎo)服務(wù)、學(xué)習(xí)調(diào)研、“訴調(diào)對(duì)接”、宣傳普法五項(xiàng)功能，全面彰顯司法延伸服務(wù)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性。2011年4月，該院作為全國(guó)唯一一家基層法院代表在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作座談會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言。

　　為積極回應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)強(qiáng)烈的社會(huì)需求，高新區(qū)法院逐步建立起覆蓋全區(qū)的、以144家高新技術(shù)企業(yè)為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)定期上門(mén)走訪、每月電話聯(lián)系回訪、不定期召開(kāi)座談會(huì)等方式，及時(shí)了解和掌握企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的實(shí)際需求。

　　2012年，該院先后走訪了天合光能、現(xiàn)代公司、蘭翔機(jī)械廠、常州第八紡織機(jī)械廠等轄區(qū)內(nèi)十余家重點(diǎn)企業(yè)，并結(jié)合司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新糾紛開(kāi)展了一系列司法調(diào)研活動(dòng)，形成了系統(tǒng)的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了《關(guān)于為建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)提供優(yōu)質(zhì)司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》等十余項(xiàng)規(guī)范性文件，努力排查產(chǎn)業(yè)發(fā)展隱患，加強(qiáng)制度保障。

　　常州市委副書(shū)記戴源在國(guó)外招商時(shí)曾自豪地說(shuō)：“高新區(qū)引進(jìn)外資有'三張王牌'，其中之一就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。”

　　近景：多方發(fā)力捍衛(wèi)創(chuàng)新環(huán)境

　　人才是第一生產(chǎn)力，常州市根據(jù)自身特色確定了“一核八園”創(chuàng)新戰(zhàn)略載體，實(shí)施了多輪人才引進(jìn)工程，海歸人才是其中的中堅(jiān)力量。為此，高新區(qū)法院聯(lián)合區(qū)科技局召開(kāi)了“保護(hù)創(chuàng)新，和諧共建”的主題座談會(huì)，邀請(qǐng)了轄區(qū)三十余位海歸企業(yè)家代表到會(huì)交流。會(huì)上，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”，與海歸企業(yè)家就企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及司法維權(quán)問(wèn)題進(jìn)行深入交流。“海歸企業(yè)絕大多數(shù)是高新技術(shù)企業(yè)，需要良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，其中法治環(huán)境是我們最關(guān)心的問(wèn)題，這將直接決定創(chuàng)業(yè)成敗。高新區(qū)法院在這方面做得很出色，我們都很滿意。”沖電氣軟件技術(shù)（江蘇）有限公司的技術(shù)專家表示道。

　　在目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政“雙軌制”保護(hù)的體制下，法院與行政機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的分工、職責(zé)不同，但存在密切的協(xié)作和銜接關(guān)系。為此，高新區(qū)法院積極與行政機(jī)關(guān)建立溝通互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，定期與公安、檢察、工商、質(zhì)檢等職能部門(mén)互通情況，專門(mén)與區(qū)檢察院、公安分局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的若干意見(jiàn)》，建立有效的知產(chǎn)保護(hù)屏障。定期走訪知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局等相關(guān)行政部門(mén)，組織參加培訓(xùn)、研討和座談，促進(jìn)相互了解，達(dá)成共識(shí)。會(huì)同工商等部門(mén)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)活動(dòng)，加大對(duì)假冒侵權(quán)行為的制裁力度，推動(dòng)品牌建設(shè)。

　　高新區(qū)法院還通過(guò)聯(lián)合行業(yè)力量，轉(zhuǎn)變單獨(dú)依靠司法職能提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的傳統(tǒng)模式，在行業(yè)協(xié)會(huì)和四大園區(qū)分別確定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛專職或兼職調(diào)解員，完善“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制，形成保護(hù)合力。

　　今年2月，在審理一起商標(biāo)專用權(quán)糾紛案件中，通過(guò)法官和園區(qū)調(diào)解員的共同努力，使原本法律意識(shí)和品牌意識(shí)薄弱的被告意識(shí)到其侵權(quán)行為的違法性，同時(shí)意識(shí)到品牌在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。雙方最終達(dá)成品牌合作代理協(xié)議，被告成為原告的合法代理商，變“侵權(quán)”為“合作”，將馳名品牌引入專業(yè)市場(chǎng)，雙方均受益。

　　為加大對(duì)園區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度，高新區(qū)法院在常州市汽摩配市場(chǎng)、西夏墅刀具協(xié)會(huì)、長(zhǎng)江貿(mào)易市場(chǎng)和機(jī)電市場(chǎng)設(shè)立了四大知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭，不定期地選取知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案件，到各巡回法庭就地開(kāi)庭審理，滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。在保護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，該院在設(shè)立常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭的基礎(chǔ)上，在外網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了“高新區(qū)法院服務(wù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專窗”，建立了創(chuàng)意企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，方便企業(yè)查詢。

　　法律宣傳優(yōu)化輿論氛圍

　　值得注意的是，高新區(qū)法院在每年“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”前，都會(huì)開(kāi)展一系列宣傳教育活動(dòng)。今年，該院將轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)文化企業(yè)作為宣傳對(duì)象，對(duì)以往案件中出現(xiàn)的典型、疑難問(wèn)題進(jìn)行歸類整理，設(shè)計(jì)調(diào)研議題。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)掌握了包括動(dòng)漫形象的維權(quán)保護(hù)、商標(biāo)防御性注冊(cè)、網(wǎng)吧、KTV面臨的商業(yè)維權(quán)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和亟待解決的實(shí)際問(wèn)題，為解決審判實(shí)踐問(wèn)題和開(kāi)展延伸服務(wù)工作提供了重要依據(jù)。

　　為深入基層加強(qiáng)溝通，高新區(qū)法院院長(zhǎng)吳建國(guó)和分管副院長(zhǎng)李云燕帶領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭法官至常州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、化龍巷網(wǎng)站、華夏藝博園、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研，參加轄區(qū)網(wǎng)吧、娛樂(lè)業(yè)的專題座談，并發(fā)放150余份調(diào)查問(wèn)卷和200余本《常州高新區(qū)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)藍(lán)皮書(shū)》。

　　該院還一改以往現(xiàn)場(chǎng)普法、授課等形式，通過(guò)邀請(qǐng)?jiān)?jīng)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟或遭遇侵權(quán)行為的企業(yè)，圍繞主題開(kāi)展互動(dòng)式圓桌座談，法院在掌握到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的實(shí)際狀況和問(wèn)題的同時(shí)，也使企業(yè)進(jìn)一步加深對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作重要性的認(rèn)識(shí)。

　　高新區(qū)法院每年都會(huì)通過(guò)編發(fā)典型案例和宣傳手冊(cè)、布置展板、舉辦講座等形式，在區(qū)域內(nèi)形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)實(shí)守信的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。今年，針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)提出的成長(zhǎng)型文化企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的有關(guān)合作開(kāi)發(fā)、版權(quán)轉(zhuǎn)讓等典型問(wèn)題，該院法官作了一一解答。對(duì)中華恐龍園、恐龍谷溫泉等品牌的商標(biāo)、著作權(quán)保護(hù)的注意點(diǎn)也給予了司法建議。

　　庭審觀摩是讓代表委員直接感受司法公開(kāi)的重要途徑，為此，高新區(qū)法院舉辦“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”專場(chǎng)“法院開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)30余名人大代表、政協(xié)委員觀摩知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的庭審，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的影響力，提升代表關(guān)注度。