新北:"三心"搭建代表與法院的連心橋
作者:史璞頔 發(fā)布時間:2013-08-01 瀏覽次數(shù):1571
2009年至2012年,常州市高新(新北)區(qū)人民法院年均收案數(shù)達6695件,收案數(shù)量逐年增多,2013年1-5月,已收案4561件,同比上升了68.18%。在日益沉重審判壓力面前,該院堅持將人大代表聯(lián)絡工作作為工作重心,將代表對法院工作的意見建議、肯定褒揚都作為不斷改進的動力和源泉,以"真心、貼心、用心"為指引不斷提升代表對法院工作的認可度和滿意度。常州市人大代表、常州高新區(qū)黨工委書記、新北區(qū)區(qū)委書記張東海到該院進行調研時,給出了高度評價:"近年來,新北法院在服務大局方面做了大量工作、在以民為本方面動足了腦筋、在改革創(chuàng)新方面卓有成效、在公正廉潔方面成績斐然。"
真心溝通 法院開放日與代表零距離
2013年,為迎接"4.26世界知識產(chǎn)權保護日"的到來,圍繞常州推進文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的總體部署,4月22日,新北法院開展專場"法院開放日",邀請了孟河鎮(zhèn)30余名區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表和汽摩配市場的企業(yè)家代表觀摩知識產(chǎn)權案件庭審,發(fā)放新編的《知識產(chǎn)權保護藍皮書》。孟河鎮(zhèn)人大主席錢良虎笑稱:"以前只是知道知識產(chǎn)權這么個名詞,今天的庭審讓我對知識產(chǎn)權的內(nèi)涵和相關法律法規(guī)有了進一步認識,以后可不能再裝盜版軟件系統(tǒng)了。"
"我從一個官員淪落到如今的階下囚,我深知自己因松懈道德要求、無視黨紀國法造成的沉重后果,我希望不要再有人走我的老路。"這是在新北法院組織行政機關旁聽一起受賄案件時,嫌疑人在法庭上的真誠懺悔。新北法院作為江蘇省廉政文化示范點和常州高新區(qū)黨員干部廉政文化教育基地,會定期組織行政機關旁聽貪污受賄、職務侵占、玩忽職守等案件,充分發(fā)揮廉政教育警示意義,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,因常州市級機關大部分位于新北區(qū),故市區(qū)兩級涉行政機關的案件都集中在該院審理,新北法院在深入開展"無訟"行政機關創(chuàng)建活動的同時,將每年的行政審判工作的主要情況、面臨的問題困難等匯編成《行政審判白皮書》發(fā)放給向各行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,針對其工作中可能存在的司法隱患,提供法律指導和幫助。
新北法院還將法院文化作為法院發(fā)展的內(nèi)生動力,不斷推動法院整體優(yōu)質發(fā)展,長達300多米的審判通道上匯集了法律名人名言、法制小故事、二十四孝圖、調解案例、法院風采等內(nèi)容,營造了濃厚的法制氛圍。新北法院每年組織"法院開放日"8次以上,迄今已有超過 1000名人大代表先后參觀了訴訟服務中心和法治文化長廊。新北區(qū)人大副主任范國元對該院以"畫、軸、書"等傳統(tǒng)元素為載體的法治文化長廊發(fā)出了感慨,"新北法院在文化建設方面凝聚了心血,內(nèi)容豐富、形式新穎,將司法的嚴肅性和文化的濃厚韻味相融合,'全國法院文化建設示范單位'的稱號當之無愧。"
貼心搭橋 重點工作代表早知曉
2013年新北區(qū)第三屆人大第二次會議上,新北法院巡回法官的影子隨處可見,他們認真傾聽記錄代表對法院報告提出的意見建議,會后及時匯總、梳理,提出整改措施,并將辦理情況以書面形式反饋給人大代表。比如針對代表希望加強對新型金融服務機構的法律指導和服務的建議,新北法院加快建立與銀行的信息共享平臺,對此類案件采用快速立案、審查、保全的"三快制度",并加強案件預警機制,為新型金融服務機構的健康發(fā)展提供了更深入的司法保障。代表們評價道:"新北法院以公平正義為根本職責,積極創(chuàng)建"五型法院",圍繞全區(qū)工作大局提供堅實的司法保障,改善了轄區(qū)的法制環(huán)境,提高了群眾的法治滿意度。"
除此之外,該院還積極發(fā)揮能動性,妥善高效處理了一批代表關注案件。"我們可以靈活一點,從雙方利益的角度綜合考慮執(zhí)行手段。"2012年底,新北法院的執(zhí)行法官正研究一起涉人大代表為法人代表的重點企業(yè)執(zhí)行案件。常州長青交通科技股份有效公司(長青集團)是轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)且擬上市公司,其企業(yè)代表人為全國人大代表,公司未按期履行貨款義務被告上法庭。執(zhí)行法官了解到此次糾紛完全是因公司資金周轉一時困難而出現(xiàn)的特殊情況,為了不妨礙企業(yè)上市,認真處理好代表關注案件,該院在綜合考慮利益關系的前提下,及時調整執(zhí)行方案,積極尋找有效措施幫助企業(yè)解決資金周轉困難,認真做好債權人思想工作。通過一周的努力,長青集團最終取得了債權人諒解,在法院主持下雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議,順利化解了該起執(zhí)行糾紛,既依法保障了申請執(zhí)行人的債權,又不影響企業(yè)的生存發(fā)展,得到了企業(yè)界的一致贊許。
房屋買賣、POS機套現(xiàn)、電梯噪聲污染、機動車交通事故賠付、虛假借貸、隔夜飲酒駕車等都是當前與老百姓有著密切關系的民生事件,新北法院從2012年審理的7000多件案件中選取了10件最接地氣的案件,刊登在《高新法苑》雜志上,"我們希望用以案說法的形式,介紹新型、熱點、疑難的司法實務知識,有效引導社會公序良俗建立。"新北法院黨組書記、院長吳建國在走訪轄區(qū)內(nèi)省人大代表、天祿集團董事長陳祖?zhèn)r向其介紹道。"法院的工作我們有目共睹,所謂溝通是最好的紐帶,齊心是最好的橋梁,我們?nèi)舜蟠頃蝗缂韧刂С址ㄔ汗ぷ鳎餐龠M企業(yè)發(fā)展,保障社會民生。"陳董對法院的工作豎起了大拇指。
用心提升 社會管理創(chuàng)新齊推進
每月月末,人大代表都能收到新北法院發(fā)送的一期手機報,圖文并茂的形式承載著法院一個月內(nèi)的工作要聞和審執(zhí)案例,活潑靈動的動漫配圖幫助加深對案例的解讀,增強了可讀性和吸引力。轄區(qū)人大代表、新北區(qū)薛家鎮(zhèn)新晨村黨支部書記蔡曉俊在閱讀到手機報中一條執(zhí)行案例后,發(fā)來短信咨詢一起離婚析產(chǎn)案件,工作人員及時答疑后,蔡曉俊又向法院提出了新建議,"希望在處理拆遷安置方面的財產(chǎn)分割問題時,法院可以加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,防止理論上可行,實踐中難操作的現(xiàn)象發(fā)生。"一份手機報既幫助解決了代表關心的問題,又推動了法院工作的發(fā)展,達到相互促進、共同提高的效果。
2011年5月,新北法院順應形勢,變被動應對網(wǎng)絡輿情為主動加強社會管理創(chuàng)新,開通了"江蘇常州新北法院"官方微博,由專人負責管理維護,設計推出了"微庭審"、"微法宣"、"微案例"、"微要聞"、"微箴言"等形式,還通過微博平臺幫助當事人協(xié)調庭審工作,答疑解惑,營造了開放式參與庭審、處處感知法律、時時公開司法的良好氛圍。
新北法院通過向轄區(qū)內(nèi)人大代表發(fā)放《征求意見表》的方式,從服務大局、司法為民、規(guī)范司法、司法效率、司法效果、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、廉潔司法七個方面征求意見,主動接受監(jiān)督。同時聘請人大代表擔任執(zhí)法監(jiān)督員,重點監(jiān)督法院干警的思想作風、審判作風、紀委作風等,推進法院司法作風的改革優(yōu)化,并開通"院長郵箱"向全社會征求意見建議,不斷加快工作整改,提升群眾的法治滿意度,助推法院工作不斷提升。