鑒定結(jié)論是我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的一種重要的證據(jù)形式，當(dāng)前的民事審判實(shí)踐中，涉及到需要鑒定的事項(xiàng)越來越多。筆者擬就鑒定結(jié)論的含義、鑒定申請(qǐng)與鑒定人的確定、重新鑒定的法定情形、對(duì)鑒定結(jié)論的質(zhì)證幾個(gè)方面作一分析。

一、鑒定結(jié)論的含義

 

鑒定結(jié)論，亦稱專家意見或鑒定人意見(區(qū)別于普通證人的證言)，是指鑒定人運(yùn)用自己的專門技術(shù)知識(shí)、技能等，根據(jù)當(dāng)事人的委托或法院的委托和指定，對(duì)在訴訟中出現(xiàn)的某些專門性問題進(jìn)行分析、鑒定所提供的結(jié)論。涉及訴訟中專門問題的鑒定，通常稱為“司法鑒定”。鑒定可分為訴訟內(nèi)的鑒定和訴訟外的鑒定，按照我國(guó)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，訴訟內(nèi)的鑒定是指在訴訟過程中，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由法院委托或法院直接指定專門的鑒定機(jī)構(gòu)或具有專門知識(shí)的人對(duì)訴訟中爭(zhēng)議的專門性問題所進(jìn)行的鑒定，反之，訴訟外的鑒定，則是未經(jīng)法院委托和指定所進(jìn)行的鑒定。訴訟外的鑒定，既可能在訴訟發(fā)生前，也可能在訴訟過程中，是由當(dāng)事人自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的鑒定，多數(shù)情況下是在訴訟發(fā)生前所獲得的鑒定，例如關(guān)于工傷事故的鑒定。在訴訟發(fā)生以后，當(dāng)事人需要獲得鑒定結(jié)論的，通常是向法院申請(qǐng)鑒定，由法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)專門事項(xiàng)進(jìn)行鑒定，例如道路交通事故發(fā)生后，原告起訴后申請(qǐng)法院的鑒定。當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出鑒定結(jié)論的，往往容易被對(duì)方當(dāng)事人質(zhì)疑，并根據(jù)訴訟內(nèi)的鑒定結(jié)論予以否定。隨著社會(huì)的發(fā)展，糾紛涉及面也越來越寬，也越來越復(fù)雜，需要借助專門知識(shí)的案件也越來越多，例如醫(yī)療糾紛案件、交通事故糾紛案件、工傷糾紛案件、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件、環(huán)境污染糾紛案件、房地產(chǎn)糾紛等案件。在民事訴訟中，由于實(shí)行證明責(zé)任制度，負(fù)有證明責(zé)任的一方當(dāng)事人如果沒有證據(jù)對(duì)自己的主張加以證明時(shí)，就將承擔(dān)相應(yīng)的不利后果，因此，鑒定結(jié)論就成為證明事實(shí)主張的一種十分重要的證明方法和手段，鑒定結(jié)論也越來越受到人們的重視。

 

訴訟中涉及專門知識(shí)的問題很多，有些專門性問題沒有相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)，只要具有相關(guān)專門知識(shí)就可以成為該問題的鑒定人，對(duì)該問題作出鑒定結(jié)論。這種沒有法定資格要求，不是由專門機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的鑒定，也稱為“私鑒定”（通常發(fā)生在非類型化鑒定領(lǐng)域），反之，稱為“公鑒定”。訴訟中更多的是類型化鑒定，如醫(yī)療事故的鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量的鑒定等等。對(duì)于專門問題的鑒定，如果法律有規(guī)定，必須要有鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的鑒定的，則須依照法律的規(guī)定，否則其鑒定結(jié)論不具有法律效力。

 

二、鑒定申請(qǐng)與鑒定人的確定

 

按照<<最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)>>(以下簡(jiǎn)稱<<證據(jù)規(guī)定>>)的要求，當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。申請(qǐng)鑒定的人一般應(yīng)當(dāng)是對(duì)鑒定事項(xiàng)負(fù)有證明責(zé)任的當(dāng)事人，如果該當(dāng)事人對(duì)該事項(xiàng)不負(fù)有證明責(zé)任，也就不會(huì)申請(qǐng)鑒定。《證據(jù)規(guī)定》還指出：在法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。這意味著如果在指定的期限內(nèi)沒有進(jìn)行鑒定的，以后將不可以再進(jìn)行鑒定。應(yīng)當(dāng)注意的是，在訴訟過程中如果出現(xiàn)了需要鑒定的事項(xiàng)時(shí)，就不應(yīng)受舉證期限的限制。例如，在訴訟中需要通過鑒定證明其反駁主張成立或?qū)㈣b定結(jié)論作為反訴時(shí)，因?yàn)檫@時(shí)的鑒定往往是根據(jù)訴訟進(jìn)程而適時(shí)提出的。
在我國(guó)，一般認(rèn)為鑒定人是指作出鑒定結(jié)論的機(jī)構(gòu)或自然人。鑒定人員在理解上有兩種含義：一是指鑒定機(jī)構(gòu)中具體進(jìn)行鑒定的工作人員；另一種含義是作為自然人的鑒定人。筆者認(rèn)為鑒定人只能是自然人，因?yàn)橹R(shí)的運(yùn)用只能是作為個(gè)體的人的運(yùn)用，當(dāng)然作為自然人的鑒定人可以屬于一定的鑒定機(jī)構(gòu)。從實(shí)踐來看，相比較而言，以鑒定機(jī)構(gòu)作為鑒定人弊端較多。我國(guó)目前的體制是鑒定機(jī)構(gòu)可以作為鑒定人。按照最高法院的《證據(jù)規(guī)定》，鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員，可以由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由法院指定。雙方協(xié)商的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員也必須具有鑒定資格。這里的鑒定資格是指法律法規(guī)規(guī)定具有鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員。

 

三、重新鑒定的法定情形

 

訴訟實(shí)踐中，一直存在著重復(fù)鑒定，導(dǎo)致多個(gè)相互矛盾鑒定并存在的問題。為了解決這一問題，《證據(jù)規(guī)定》規(guī)定，只有在以下之一：（1）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；（2）鑒定程序嚴(yán)重違法的；（3）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；（4）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)為不能作為證據(jù)使用的其他情形。對(duì)于有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新鑒定或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。

 

四、對(duì)鑒定結(jié)論的質(zhì)證

 

鑒定結(jié)論是證據(jù)的一種，因此，鑒定結(jié)論要作為法院判案的根據(jù)，同樣需要在開庭中予以質(zhì)證。《證據(jù)規(guī)定》第五十九條規(guī)定：“鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢。鑒定人確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。”實(shí)踐中經(jīng)常遇到的問題是，鑒定機(jī)構(gòu)作出了鑒定結(jié)論，但卻沒有鑒定人員出庭接受質(zhì)詢，這往往會(huì)引起當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論產(chǎn)生懷疑。原因主要有兩個(gè)：一是鑒定人員怕卷入沖突之中；二是鑒定結(jié)論本身有問題，而不敢出庭接受質(zhì)詢。應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，鑒定人員出庭接受質(zhì)詢是鑒定人員的義務(wù)。目前我國(guó)還沒有相應(yīng)的措施，確保鑒定人員出庭，所以這一問題尚不能克服。今后立法中應(yīng)明確鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定，實(shí)行負(fù)責(zé)人制度，該鑒定機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須對(duì)鑒定結(jié)論的公正性和科學(xué)性負(fù)責(zé)，質(zhì)證時(shí)該負(fù)責(zé)人或具體的鑒定人員也應(yīng)當(dāng)出庭接受質(zhì)詢。另外，有些鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人對(duì)鑒定事項(xiàng)不作明確的結(jié)論，這會(huì)給法官帶來難以判斷的結(jié)果，這實(shí)際上是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。鑒定結(jié)論涉及專門知識(shí)的運(yùn)用，因此，為了有效地對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行質(zhì)證，《證據(jù)規(guī)定》認(rèn)可當(dāng)事人可以申請(qǐng)具有專門知識(shí)的人員對(duì)鑒定人進(jìn)行詢問，所謂“內(nèi)行對(duì)內(nèi)行”。這種當(dāng)事人可以申請(qǐng)的專家，其地位相當(dāng)于“輔助人”，有關(guān)費(fèi)用不屬于訴訟費(fèi)用，由申請(qǐng)人承擔(dān)，而不是由敗訴人負(fù)擔(dān)。鑒定結(jié)論作為證據(jù)關(guān)鍵在于鑒定結(jié)論的公正性、科學(xué)性。而要保障這一點(diǎn)，還需要進(jìn)一步完善鑒定制度，尤其是鑒定管理體制的完善，主要是要加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化鑒定資質(zhì)的要求。因此司法鑒定管理體制尚待進(jìn)一步規(guī)范和完善。