鎮江市潤州區法院行政庭庭長陳小紅從事審判工作近20年來，堅持以對黨的事業、對法律的忠誠，譜寫一曲曲司法為民、公正廉潔的動人樂章。近日，該同志被評為潤州區十佳勤廉干部。

 

忠誠的動力，源自于一心為民的自覺

 

陳小紅同志多年如一日，始終以平等保護每一個群眾的合法權益，促進社會和諧，維護社會穩定為己任。

 

作為身為母親的女法官，她在審理未年成人受侵害的案件中，會更多的傾注一份愛心，依靠法律實現公平和正義。2005年她審理的一起黃某與某醫院醫療事故案，醫院違反了衛生部規范性文件的規定，對一名不滿周歲的幼兒使用了氨基糖類抗生素。在這名幼兒二至三周歲期間，他的母親逐漸發現兒子聽力異常，立即到多家醫院檢查，最后被告知自己的兒子雙耳耳聾，需配置助聽器和輔助語音訓練。孩子的父母心急如焚，找到了之前兩份就診病歷，經與醫院多次交涉不成，萬般無奈之下向法院提起訴訟，認為這是醫院藥物使用不當引起的，要求醫院給予賠償。這個案子涉及導致兒童耳聾的醫學機理，高度專業化，因果關系也十分復雜。陳小紅懷著一顆關愛兒童的真誠之心，不嫌煩，不怕累，白天多次走訪醫院、醫學會聽取相關專家的意見，晚上查閱大量醫學資料，進行自我“充電”，為了全面了解案情，我還申請旁聽了醫學鑒定會的全過程。在經過了上述充分的準備后，作出了由醫院賠償原告的判決，同時還向醫院提出了規范醫療行為的建議。判決后，醫院主動支付了賠償費用，使這名殘疾兒童的合法權益得到了法律的庇護。

 

近年來，隨著潤州區加快全面城市化，一些征地拆遷矛盾也在法院行政審判工作中有所反映。原告夫婦，在官塘橋地塊有一處住宅用房和一處門面用房，都在拆遷范圍內。房屋經合法評估程序后，拆遷人某投資建設發展公司與這兩人多次協商都未達成協議。他們的房屋成為這個地塊最后的兩戶，嚴重影響了建設進度。不僅如此，原告兩人還采取到多個部門頻繁信訪等手段，對抗拆遷。案子到了法院后，他們又聘請北京律師參與訴訟，并聯絡大量拆遷戶前來旁聽庭審，想利用輿論和媒體干擾法院審判。在兩次開庭中，他們還拒不到庭，導致案件無法正常審理，嚴重干擾了正常的審判秩序。

 

對這樣棘手的案件，該院黨組高度重視，成立領導小組，并組織專門合議庭進行審理。為妥善解決糾紛，陳小紅作為行政庭庭長，一方面要求合議庭成員在庭前、庭后的每一環節不放棄協調工作，在保障被拆遷人合法權益的同時，爭取為市重點工程爭取時間、解決難題；另一方面制定每一階段的工作預案，防止矛盾激化。但由于在庭審中受到外界因素的干擾，原告及其子女情緒激動，使庭后的協調工作，一度陷入僵局。在這種情況下，她和全庭同志認真分析案情，研究對策，不放棄，不氣餒，多次召集相關的拆遷部門、政府職能部門召開協調會，并通過多種途徑和方式聯系原告，向他們宣傳法律和政策，原告及其子女對法院的態度也逐漸由原來的對抗、到懷疑、直至信任。雙方終于達成補償協議，兩原告撤回了起訴。原、被告雙方均向本院送來了錦旗，以示感謝。一項歷時三年多的市重點工程拆遷項目，行政庭法官堅持不懈的努力下，畫上了“雙贏”的圓滿句號。這個案子的順利解決，起到了影響一片的效果。對觀望案件處理結果的其他地塊拆遷戶觸動很大。他們紛紛認識到，依法配合拆遷，才是維權正道。

 

忠誠的力量，來自于刻苦鉆研的精神

 

法官是法律的執行者。忠誠于法律，以嫻熟的法律技術判案是每一個法官不懈的追求。陳小紅曾經承辦過一起轟動全國的“天價古瓷案”。福建某報社刊登了一篇題為《南京上演“天價古瓷”鬧劇》的文章，該文寫道，專家行家明確表態：這批“天價古瓷”是后仿贗品。之所以突然出現，我們認為有經濟利益的驅動，說到底是一個陷阱、一場騙局、一出鬧劇！

 

這段文字一經見報，社會輿論嘩然，一些知名媒體紛紛轉載。不僅引起全國收藏界的關注，更激怒了“天價古瓷”收藏人金先生。金先生認為這篇文章對自己的名譽造成極大損害，使得業內外人士對他的人品產生質疑，拍賣市場也不敢接受他的其他藏品。金先生一紙訴狀將報社和作者告到法院，要求報社顯著位置登報向原告賠禮道歉，賠償原告精神損失費5萬元。

 

陳小紅主審此案后，面對撲朔迷離的案情，激烈沖突的原被告和紛至沓來的全國新聞媒體，深知審理好這起案件，不僅關涉公平正義，也是對法官智慧和能力的考驗。為準確把握本案的爭議焦點和適用法律，她一方面圍繞案件事實和證據材料反復斟酌，另一方面收集了有關經典判例、理論學術文章，乃至收藏知識，精心研讀后，依據法律規定將報社的文章定性為學術探討性質，據此認為被告不符合構成名譽侵權的要件，依法駁回了原告的訴訟請求。判決后原告不服上訴至鎮江中院，二審也維持了原判。這起案例還獲得了全省法院第三屆“金法槌”杯優秀指導案例三等獎。

 

陳小紅從教育崗位轉行到潤州法院工作已22年，她從書記員成長為審判業務骨干，并相繼在多個業務庭擔任副庭長、庭長，憑著對黨的事業和對法律的一腔忠誠，堅持學習、學習、再學習，刻苦鉆研業務，一步一步地挑起了民事、刑事、行政審判業務的大梁。她自1997年獨立辦案以來，審結的案件1500多件，其中有很多是新類型的疑難復雜案件。上訴案件無一因主觀原因發回重審和改判。有的案子還上了《今日說法》等中央級媒體。她作出的判決書中有2份曾獲得過全市法院一等獎。省法院《參閱案例》也登載過她的案例。她還有多篇論文發表并獲獎。2011年她擔任行政審判庭庭長后，在該院行政訴訟收案數為全市第一的情況下，全庭連續兩年案件結案率100%，無一件發回重審和改判。

 

忠誠的表現  源自于一身正氣的品質

 

堅持自重、自省、自警、自勵，不辦關系案、人情案，更不辦金錢案，不拿原則做交易，是法官職業的底線。多年來，陳小紅在辦案過程中，面對當事人的請吃送禮，始終做到把握不同當事人的心理，講清道理，曉以利害，決不因拒絕請吃送禮亂辦案、瞎辦案。

 

2008年辦理的一起勞動爭議案件中，原告在開庭后 悄悄將數張購物券夾在補充的材料中。陳小紅根據多年來辦理勞動爭議案件的經驗，深知勞動者作為弱勢群體的訴訟心理，他們認為即使自己的訴訟合理合法，也擔心法官會不會給他們一個公正的裁判，所以要表示一下心意。為了不增加勞動者的心理負擔，我并未當面批評當事人，而是向本院紀檢部門匯報情況后，及時依法作出判決，并讓書記員送達勞動者勝訴的判決書時，一并退還了購物券。當勞動者同時接到這兩樣東西后，連聲表示，通過這次訴訟，自己真正感受到了潤州法院和法官的公平與公正，今后還要向自己的親戚、朋友、同事等宣傳法院的公正辦案。

 

己身正才能正人，陳小紅曾擔任過本院的廉政監察員。擔任行政審判庭庭長后，她更是認真履行好“一崗雙責”，每周一全庭堅持政治學習，不斷提高自身和全庭同志的政治素質，確保庭室所有人員無一違法違紀行為，她所管理的行政審判庭在全院也是有口皆碑的勤廉團隊。

 

面對今后的工作，陳小紅表示將繼續和潤州法院的法官們一道，為了法治中國夢，為了人民群眾更加美好的明天，繼續用忠誠踐行司法為民、公正廉潔。