日前，泰州市姜堰法院被省高院表彰為2012年度“全省優(yōu)秀法院”。近年來(lái)，該院立足執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，以改革為抓手，以創(chuàng)新謀發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行審判執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度，加大訴訟調(diào)解力度，積極尋求和諧方式化解矛盾糾紛，努力做到案結(jié)事了，形成了法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展的新局面。

 

“專程為我跑到村里來(lái)開(kāi)庭，真的感謝你們”

 

80歲的邵老太太，家住姜堰區(qū)俞垛鎮(zhèn)，多年來(lái)一直單獨(dú)在外租房生活，如今年事已高，需要子女贍養(yǎng)，但六個(gè)子女均未履行贍養(yǎng)義務(wù)，因而委托該鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作人員起訴至法院，請(qǐng)求判決六個(gè)子女共同給付租金及生活費(fèi)800元。考慮到老人年老體弱，行動(dòng)不便，為免去她參加訴訟來(lái)回奔波之苦，承辦法官錢(qián)振華主動(dòng)把法庭搬到了老人所在的村里。開(kāi)庭當(dāng)日，巡回審判現(xiàn)場(chǎng)聚集了幾十名老人及當(dāng)?shù)氐娜罕娗皝?lái)旁聽(tīng)。錢(qián)法官因勢(shì)利導(dǎo)，以調(diào)解的方式向原、被告雙方以及旁聽(tīng)的群眾宣傳贍養(yǎng)老人的規(guī)定，告知在場(chǎng)的每一位觀眾：子女贍養(yǎng)老人是應(yīng)盡的法定義務(wù)，更是中華民族的傳統(tǒng)美德；孝順父母不僅要對(duì)老年人在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉，還要盡量滿足老人的特殊需要。法官入情入理的引導(dǎo)和規(guī)勸，讓在場(chǎng)的每一個(gè)人都深受教育和啟發(fā)，最后該案順利審結(jié)。

 

該院利用開(kāi)發(fā)區(qū)、溱潼、張甸、顧高四個(gè)人民法庭的地緣優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，大力推行“陳燕萍工作法”，針對(duì)贍養(yǎng)糾紛、宅基地糾紛、群體訴訟等涉農(nóng)糾紛案件，深入鎮(zhèn)村社區(qū)、田間地頭，到老百姓身邊去開(kāi)展巡回法庭審理，并把巡回審判作為創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的治本之策，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。今年來(lái)，四個(gè)基層人民法庭共開(kāi)展巡回審判11次，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

 

“沒(méi)想到，事情解決得這么順利”

 

4月11日，開(kāi)發(fā)區(qū)人民法庭受理了原告申某訴被告任某離婚一案。因被告任某在新加坡，難以請(qǐng)假以及來(lái)回奔波費(fèi)用較高等問(wèn)題，不愿意回國(guó)辦理離婚手續(xù)。該庭接手此案后，承辦法官肖立芹通過(guò)電話和任某取得了聯(lián)系，了解到任某同意離婚的想法后，沒(méi)有一判了之。在充分了解了雙方的心理想法后，開(kāi)庭當(dāng)日，肖法官通知原告到庭，利用QQ視頻和任某取得聯(lián)系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)做調(diào)解工作。最后，將調(diào)解協(xié)議和調(diào)解筆錄通過(guò)QQ傳送給任某。申某和任某對(duì)調(diào)解筆錄及調(diào)解協(xié)議均無(wú)異議后，再由任某在新加坡本地將材料打印出來(lái)，簽字后，通過(guò)國(guó)際快遞公司將調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議、身份證、結(jié)婚證寄回法院。至此，一起難解的離婚案十天內(nèi)得以圓滿解決。

 

“利用網(wǎng)絡(luò)QQ調(diào)解案件，是我院調(diào)解案件的一次創(chuàng)新思維，既節(jié)省了審理期限、提升了調(diào)撤率，又減少了涉案當(dāng)事人路途遙遠(yuǎn)來(lái)回奔波的麻煩，而且當(dāng)事人對(duì)這種方式的開(kāi)庭都非常滿意。目前，通過(guò)這種方法已成功調(diào)解兩起案件。”該庭執(zhí)行法官肖立芹如是說(shuō)。

 

量刑規(guī)范化改革、庭審小結(jié)、把公序良俗引入司法審判，一直是姜堰法院司法改革創(chuàng)新的亮點(diǎn)，利用QQ調(diào)解案件正是姜堰法院人富有創(chuàng)新精神的真實(shí)寫(xiě)照，它體現(xiàn)為一種總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力，一種不拘一格的突破性思維方式，一種勇挑重?fù)?dān)、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的工作作風(fēng)，更是法院外樹(shù)公信的內(nèi)在要求。

 

“你們的執(zhí)行力真是可圈可點(diǎn)”

 

6月12日上午，姜堰法院行政庭組織11件非訴行政案件的雙方當(dāng)事人集中聽(tīng)證。這11件非訴行政案件的申請(qǐng)人均為姜堰區(qū)衛(wèi)生局，案由均是被申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)的餐館使用餐、飲具未按規(guī)定清洗、消毒，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全實(shí)施條例》的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生執(zhí)法人員兩次現(xiàn)場(chǎng)檢查均不合格后依法作出了行政處罰決定。處罰決定的內(nèi)容一是立即整改；二是根據(jù)情節(jié)輕重給予兩千元至一萬(wàn)元不等的罰款。

 

庭審中承辦法官?gòu)堩樔骸罹㈥悤约t就每起案件逐一由申請(qǐng)人代表陳述作出處罰決定的法律依據(jù)和事實(shí)證據(jù)；再由被申請(qǐng)人對(duì)事實(shí)認(rèn)定和法律適用、處罰程序有無(wú)異議進(jìn)行陳述、申辯；最后合議庭進(jìn)行評(píng)議、作出裁定，并當(dāng)場(chǎng)向雙方當(dāng)事人送達(dá)了行政裁定書(shū)。通過(guò)承辦法官們數(shù)小時(shí)耐心細(xì)致地釋法析理思想工作，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人就罰款數(shù)額達(dá)成了一致意見(jiàn)，有10起非訴行政案件的被申請(qǐng)人爽快地當(dāng)庭繳納了罰款。

 

像這樣的例子，在姜堰法院已越來(lái)越普遍。近年來(lái)，該院通過(guò)整合審判資源，創(chuàng)新審理方式，挖掘司法潛力，有效緩解了案多人少的壓力，大大提升了審判質(zhì)效。2012年審判績(jī)效綜合考評(píng)排名位居泰州基層法院第一，進(jìn)入全省法院審判質(zhì)效第一方陣。