沭陽(yáng)是聞名遐邇的花鄉(xiāng)。近年來(lái)，沭陽(yáng)法院始終堅(jiān)持以“公正與效率”為主題，積極踐行為民宗旨，扎實(shí)開(kāi)展審判工作，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。今年上半年全院共收案12850件，同比增加64.87%，結(jié)案7769件，同比增長(zhǎng)1.72%。其中執(zhí)行收案4726件，同比增加143.11%，實(shí)際執(zhí)行率97.49%，同比上升8.91%；審判人員人均辦案108.16件，同比增加25.89件；法定正常審限內(nèi)結(jié)案率98.52%，同比上升8.61%，位居全市第一。

 

站排頭，公正司法作表率

 

沭陽(yáng)法院的黨員法官們，懷愛(ài)民之心，辦便民之事，行利民之舉，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭辦案，去年以來(lái)，黨組成員帶頭開(kāi)示范庭10余次，庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)審理案件4700多件，占全部已結(jié)訴訟案件的38％；院領(lǐng)導(dǎo)帶頭處理涉訴信訪疑難案件，對(duì)涉訴信訪大案難案、上級(jí)督辦案件、可能出現(xiàn)上訪鬧訪以及涉及當(dāng)事人多、矛盾尖銳的疑難復(fù)雜案件，均指定分管院長(zhǎng)包干負(fù)責(zé)，并定期召開(kāi)審判委員會(huì)，集中討論研究疑難復(fù)雜案件，努力做到案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯＝衲晟习肽辏h組領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家、走進(jìn)田間地頭，就司法公信力進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)采納群眾意見(jiàn)，近期在全院開(kāi)展法律文書(shū)大評(píng)查活動(dòng)，將文書(shū)上網(wǎng)由群眾評(píng)查。

 

該院實(shí)行黨員干部“一崗雙責(zé)”制度，結(jié)合院機(jī)關(guān)及人民法庭工作實(shí)際，構(gòu)建符合基層法院審判規(guī)律的科學(xué)黨建工作體系。各人民法庭庭長(zhǎng)兼任黨支部書(shū)記，一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)，把全庭干警思想統(tǒng)一到院黨組的決策上，精力集中到提高審判質(zhì)效上。各庭室充分發(fā)揮老黨員作用，選舉他們擔(dān)任各庭專職支部書(shū)記，庭長(zhǎng)抓業(yè)務(wù)，書(shū)記抓黨建，兩者相輔相成，相得益彰，既有利于把庭長(zhǎng)精力集中到抓好審判管理上，又有利于把干警的思想政治教育落實(shí)到實(shí)處。中層干部以身作則，率先垂范，去年結(jié)案數(shù)達(dá)7000多件，無(wú)一投訴和信訪。

 

廣大黨員充分發(fā)揮“真干、實(shí)干、苦干”精神，將“案結(jié)事了”工作目標(biāo)貫徹到審判執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，狠抓案件質(zhì)量與效率，有力地激發(fā)了全院干警的辦案熱情，全院齊心協(xié)力，多辦案、快辦案、辦精品案，審判執(zhí)行工作成績(jī)顯著，全院案件審判質(zhì)效指標(biāo)與往年同比均有較大幅度提升，2012年全院辦案2萬(wàn)余件，案件被上級(jí)法院發(fā)回改判率為近年來(lái)最低。

 

強(qiáng)隊(duì)伍  提升素質(zhì)樹(shù)形象

 

在當(dāng)前矛盾糾紛呈現(xiàn)新型化、多樣化、復(fù)雜化特點(diǎn)，法官隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)更新較快的情況下，該院堅(jiān)持以人為本，在如何培養(yǎng)人、管理人、留住人方面作出了積極探索，取得了初步成效。

 

——創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)精英法官。該院緊緊圍繞辦精品案件、寫(xiě)精品文章、做精英法官“三精”目標(biāo)，制定出臺(tái)《司法能力建設(shè)三年規(guī)劃》、《卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃》等文件，與中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)辦在職法律碩士班，力爭(zhēng)用3年時(shí)間打造一支正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化法官隊(duì)伍。在全市首創(chuàng)“導(dǎo)師制”，將青年干警分為書(shū)記員、見(jiàn)習(xí)法官和初任法官三階段培養(yǎng)，并根據(jù)其工作實(shí)績(jī)對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行同步考核。建立輪崗交流制度，新招錄干警全部安排到法庭或立案庭鍛煉，讓其在做群眾工作的過(guò)程中提升能力、增長(zhǎng)才干。建立“中層助理”制度，以2年為一個(gè)周期，選拔優(yōu)秀青年法官擔(dān)任“中層助理”。幾年來(lái)，全院共有17名青年干警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，涌現(xiàn)出全國(guó)模范法官莊金奎、江蘇十佳法官黃海軍等一批先進(jìn)典型。

 

——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造一流隊(duì)伍。該院把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)法院發(fā)展、提升司法形象的重要抓手，每年均召開(kāi)2次以上全院大會(huì)專題部署。開(kāi)展以“提振精氣神、提升執(zhí)行力”為核心的作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng)，建立“大督查”機(jī)制和“責(zé)任檔案”制度，對(duì)制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和群眾反映事項(xiàng)，實(shí)行“全天候、全領(lǐng)域、全覆蓋”督查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人記“責(zé)任缺失”一次，給予嚴(yán)肅處理。建立廉政提醒談話制度，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題；以“零容忍”的態(tài)度，以壯士斷腕的勇氣和決心嚴(yán)查嚴(yán)處各種違法違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決捍衛(wèi)法官隊(duì)伍的純潔性。

 

——建設(shè)職業(yè)尊榮文化，塑造法官人格。堅(jiān)持把法官作為法院文化建設(shè)的最重要載體，確立“崇法、擔(dān)當(dāng)、品質(zhì)、卓越”作為院訓(xùn)，注重通過(guò)文化建設(shè)塑造法官對(duì)法律的信仰、忠誠(chéng)以及獨(dú)立的法官人格，促使法官把增強(qiáng)司法能力、維護(hù)公平正義作為自覺(jué)追求。每季度評(píng)選“法官之星”、“服務(wù)之星”，每?jī)赡曷?lián)合縣委開(kāi)展“全縣十佳法官”評(píng)選活動(dòng)，放大示范效應(yīng)，展示法官風(fēng)采。每年舉辦一屆全院運(yùn)動(dòng)會(huì)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)集體凝聚力。推行法官宣誓制度和公開(kāi)承諾制度，增強(qiáng)法官的職業(yè)尊榮感、使命感和責(zé)任感。主動(dòng)加強(qiáng)與黨委和組織部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，全力解決法官職級(jí)待遇問(wèn)題，去年以來(lái)，全院共有5名業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)明確為副科級(jí)。

 

轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促公信

 

今年初，沭陽(yáng)法院開(kāi)展了“聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，全院130名干警進(jìn)村入戶扶貧幫困，紛紛進(jìn)企業(yè)走訪懇談，心靈受到了震撼，司法作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，審判質(zhì)效越來(lái)越好，群眾的滿意度越來(lái)越高。

 

優(yōu)化窗口，強(qiáng)化接訪工作。在“百度貼吧”上開(kāi)設(shè)院長(zhǎng)接訪主題帖，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傾聽(tīng)群眾對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議，并對(duì)群眾反映的意見(jiàn)建議逐一解答。院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，分管院長(zhǎng)每天輪流接待來(lái)訪群眾，對(duì)重點(diǎn)信訪案件，實(shí)行約期接談制度，盡全力解決信訪人實(shí)際困難。承辦人一線接訪，承辦人積極走訪上訪人及其親友、單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h委政府、基層組織，積極爭(zhēng)取支持，整合社會(huì)資源，形成化解合力。

 

“三亮三進(jìn)”，提升司法服務(wù)水平。三亮即掛牌上崗“亮身份”：在院機(jī)關(guān)和各人民法庭門(mén)口設(shè)置公開(kāi)欄，將每位法官的姓名、職務(wù)等身份狀況公布于眾，法官履行職務(wù)一律著制服掛牌上崗，強(qiáng)化自我約束，接受群眾監(jiān)督；審務(wù)公開(kāi)“亮承諾”：在審判大廳設(shè)立電子觸摸查詢系統(tǒng)，方便當(dāng)事人了解案件信息。各部門(mén)及其干警根據(jù)自身職能和崗位特點(diǎn)撰寫(xiě)《承諾書(shū)》和《踐諾書(shū)》，通過(guò)監(jiān)督卡、公示欄和媒體等向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“亮形象”：組織全院干警向本院副院長(zhǎng)、“全國(guó)模范法官”莊金奎等同志學(xué)習(xí)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”和評(píng)選“調(diào)解能手”、“辦案標(biāo)兵”等系列活動(dòng)，展示法官風(fēng)采。“三進(jìn)”：進(jìn)學(xué)校，彰顯司法關(guān)懷。選派26名法官擔(dān)任中小學(xué)法制副校長(zhǎng)，定期深入校園開(kāi)展法制講座；進(jìn)鄉(xiāng)村，化解矛盾糾紛。建立以掛鉤聯(lián)系點(diǎn)、巡回審判點(diǎn)、司法服務(wù)點(diǎn)為載體的法庭工作新機(jī)制：法庭干警分組掛鉤轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)防、排查、化解矛盾糾紛；在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立巡回審判點(diǎn)，開(kāi)展巡回辦案、上門(mén)調(diào)解、回訪釋明等工作；在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場(chǎng)所設(shè)立“司法服務(wù)點(diǎn)”，法官定期駐點(diǎn)辦公，聯(lián)動(dòng)化解糾紛；進(jìn)企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全院法官每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)，定期到企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，為企業(yè)排查風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)守法、用法的意識(shí)和能力。去年以來(lái)，先后組織法官走訪企業(yè)550余人次，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)化解糾紛113起。