堅持黨的群眾路線既是人民法院司法為民的根本宗旨，也是法院干警公正司法的本質(zhì)要求。人民法院在審判工作中堅持黨的群眾路線，就是要求我們必須做到耐心傾聽群眾心聲、體察群眾疾苦、關(guān)切群眾利益，把人民群眾放在心中最高位置，把維護人民群眾合法權(quán)益當作司法工作的終極目標，依靠群眾凝聚民心民力，有效應(yīng)對復(fù)雜形勢，為建設(shè)法治社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

 

一、充分理解堅持黨的群眾路線的根本要求

 

堅持群眾路線，團結(jié)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾是我黨的一貫作風和傳統(tǒng)，歷史經(jīng)驗表明，只有確立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、堅持群眾路線、維護群眾利益、強化群眾工作，人民法院的各項工作才能深入人心，得到廣大人民群眾的認同和和支持，只有如此而為，人民法院才能恒久樹立公正的權(quán)威形象。因此，人民法院在審判工作實踐中，必須堅持群眾路線，在司法活動中維護人民群眾的合法權(quán)益，在解決人民群眾反映強烈的突出問題上見成效。就本質(zhì)而言，人民法院既是審判機關(guān)，也是群眾工作機關(guān)；法院干警既是法律守護者，也是群眾工作者。在推進法治建設(shè)進程中，人民法院作為化解社會矛盾的最后一道防線，在密切聯(lián)系人民群眾方面，具有得天獨厚的有利條件，能夠更多地、更具體、更直接地面對和接觸人民群眾。對于人民法院來說，堅持群眾路線，具有更為特殊的現(xiàn)實意義。這方面工作做好了，不僅能夠贏得人民群眾的擁戴，把司法工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上，而且能夠進一步夯實化解社會矛盾、促進社會和諧的堅固防線，形成“人民法院愛人民，人民法院人民愛”的生動局面。

 

密切聯(lián)系群眾，是保證司法工作順民心、合民意的基礎(chǔ)，是人民法院審判工作成敗的關(guān)鍵。我們必須清醒地認識到，“水能載舟亦能覆舟”的深刻寓意，人民法院要取得支持、贏得信任，實現(xiàn)審判工作法律效果和社會效果的高度統(tǒng)一，絕對不是依靠審判權(quán)力的機械運用，而是與人們?nèi)罕娪H密無間的聯(lián)系。因此，法院干警要牢固樹立群眾觀點、堅持群眾立場，眼睛向下、身子下沉，深入基層接地氣，走近群眾說土話，到群眾中去，與群眾打成一片，從群眾身上汲取智慧和力量，改進工作，最大限度地贏得人們?nèi)罕姷睦斫夂椭С郑瑸樗痉ㄊ聵I(yè)的發(fā)展蓄積強大的正能量。同時還要注重拓展和創(chuàng)新群眾工作的思路和方法。認真總結(jié)“三解三促”和“大下訪”等群眾工作的成功經(jīng)驗和做法，通過拓展司法公開的各種渠道，深入開展“法院開放日”、“法庭開放日”“法治宣傳日”等活動，采取開門評議、案件回訪、巡回審判、掛鉤聯(lián)系等形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，廣泛收集群眾意見建議，主動傾聽群眾呼聲，及時了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難，把司法的過程變成做群眾工作、為群眾服務(wù)的過程；既要維護好群眾合法權(quán)益，又要宣傳好黨的政策和法律法規(guī)，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。繼續(xù)強力打造“陽光審判，能動司法”品牌，以“發(fā)揮作用，擴大影響”為目標，加大人民陪審員隊伍建設(shè)，深化司法民主，強化民主監(jiān)督，不斷擴大人民群眾有序參與訴訟活動，真正讓人民群眾真切體會到當家作主的自豪感。

 

二、把黨的群眾路線落實到審判工作全過程之中

 

建立和完善群眾工作機制，把黨的群眾路線落實到審判工作全過程之中，是人民法院推進審判工作不斷進步和發(fā)展的根本所在。只有在審判工作實踐中，始終堅持走訪群眾常態(tài)化、聯(lián)系群眾制度化、接待群眾義務(wù)化，才能更好地暢通群眾訴求表達渠道；只有建立直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和群眾評判工作成效的制度機制，才能更好地促使全體干警把心思用在百姓身上，把功夫下到百姓身上，把工作績效體現(xiàn)到百姓身上，鞏固和擴大群眾工作成效。

 

人民法院的各項審判活動，都必須堅持尊重和保障人權(quán)的原則，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，是堅持黨的群眾路線的具體表現(xiàn)。在新的歷史條件下，人民法院必須高度重視并且積極回應(yīng)人民群眾的新期待，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態(tài)度來對待群眾，讓人民群眾在訴訟活動中，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴，又感受到人民法院的關(guān)愛、溫暖。要以理性的思維體現(xiàn)親和力。準確把握社會動向和群眾情緒，讓人民群眾從審理的每一件案件、調(diào)處的每一起糾紛、化解的每一個矛盾中體會到社會的公平正義。要學(xué)會換位思考，以平等謙和而不是居高臨下的態(tài)度對待人民群眾，主動做好化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)群眾情緒的工作。要以文明辦案的行為贏得支持。堅決糾正簡單粗暴的工作態(tài)度，動之以情、曉之以理，融法、理、情與一體。要以規(guī)范的司法行為打造公信力。注重改進和創(chuàng)新審判工作方式，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩；針對新類型案件和矛盾易激化的群體性案件，要有高度的政治敏感性，及早介入，嚴密關(guān)注，嚴格程序，規(guī)范行為，純化矛盾，減少和杜絕因?qū)張?zhí)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而引發(fā)事端。在刑事案件審理中，嚴禁刑訊逼供或者體罰、虐待、侮辱等行為的發(fā)生；嚴格尊從“疑罪從無”的原則，界定犯罪嫌疑人與犯罪分子的區(qū)別，嚴格依法定罪量刑。在民事案件審理中，以維護絕大多數(shù)人民群眾合法權(quán)益為己任，堅決維護正常的經(jīng)濟秩序和社會和諧，尊重民間善良風俗習慣，注重疏導(dǎo)，強化調(diào)解，彰顯公平。同時，還要重視加強法律援助和訴訟費減、緩、免工作，為更多困難群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的法律援助，讓每一位人民群眾都能夠打得起官司。努力把便民利民的各項要求落實到審判工作的每一個環(huán)節(jié)，讓人民群眾感受到法院工作的新變化、服務(wù)水平的新提高。與此同時，要進一步增強責任感。教育引導(dǎo)全體干警懷著強烈的使命感，在執(zhí)法辦案中盡職盡責，為達使命義無反顧，決不能對人民群眾的疾苦視而不見，決不能對人民群眾的要求敷衍塞責，決不能對群眾的求助置之不理，決不能對危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為不管不問，決不能讓困難群眾打不起官司、辦不成事情，真正把審判工作崗位當作為人民群眾服務(wù)的平臺，以保障人民群眾利益為己任，始終堅持把人民的利益放在首位，把人民群眾的呼聲當作工作號令，把人民群眾的需要當作工作選擇，時時處處替人民群眾辦實事、做好事，絕不與民爭利。要切實妥善化解矛盾糾紛，促進社會和諧；認真清理好涉訴信訪積案和執(zhí)行積案，維護群眾的合法權(quán)益；嚴格依法行使職權(quán)，維護好公平正義。

 

三、著力提高服務(wù)人民群眾的能力和水平

 

堅持黨的群眾路線，僅有一顆火熱的心還遠遠不夠，必須要有服務(wù)人民群眾的真實本領(lǐng)。因此，人民法院的每一位于警，必須要著力提高解決問題、平息糾紛、化解矛盾的能力和水平。要在回應(yīng)人民群眾反映強烈的突出問題上下功夫、見成效。

 

要著力提高妥善化解矛盾糾紛的能力。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種矛盾糾紛層出不窮，從本質(zhì)上看，矛盾突出的問題往往都是關(guān)乎人民群眾根本利益的問題，矛盾突出的地方往往是人民群眾反映最強烈的地方。化解好矛盾糾紛是維護人民群眾利益的內(nèi)在要求，是人民法院司法為民的重點所在。要在辦案過程中，認真摸清案情，吃透法律精神，把握矛盾爭議焦點，找準解決問題的突破口，周密計劃，精心組織，耐心傾聽，熱心調(diào)解，注重風險評估，充分考慮人民群眾的利益需求和承受能力，采取有效措施，努力預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。要深入開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作，繼續(xù)堅持開展“三解三促”活動，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，建立矛盾糾紛排查和化解聯(lián)動機制，及時有效地進行化解，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、解決在初始階段和萌芽狀態(tài)。要繼續(xù)清理積案、解決新案，帶著感情認真辦理人民群眾來信來訪，綜合運用法律手段和困難幫扶、評查聽證、教育疏導(dǎo)等方法，解決群眾合理訴求和實際困難，妥善化解涉訴信訪問題，做到“案結(jié)事了、群眾滿意”。 

 

要進一步改進審判工作作風。人民法院是打擊犯罪、維護穩(wěn)定、彰顯正義的最后關(guān)口。必須要從改進自身工作風做起，通過不懈的努力，用改進工作作風的實際成效取信于民。要認真查找分析人民群眾不滿意的問題是什么，集中在哪些環(huán)節(jié)，拿出過硬的辦法加以整改，提高群眾的滿意度。要加大力度糾正司法不嚴不廉、內(nèi)部管理不規(guī)范和執(zhí)行難等問題；糾正不作為、亂作為、有案不立、壓案不辦的問題；杜絕以案謀私、以案謀錢、以案交友，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。切實解決紀律作風方面的突出問題，反特權(quán)思想、反霸道作風；強化窗口服務(wù)功能，著力整改對群眾冷硬橫推，無視群眾疾苦的問題，通過全方位整體推進，樹立起人民法院和法官的權(quán)威形象。

 

胡錦濤指出：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。”全體法院干警都應(yīng)當視人民為親人，把人民群眾當做自己的衣食父母，像愛親人一樣熱愛人民；在履行審判工作職責的過程中，急群眾之所急，憂群眾之所憂，想群眾之所想，像保護家人一樣保護人民群眾，竭誠為人民群眾服務(wù)，真正建立起與人們?nèi)罕姷聂~水關(guān)系。