司法審判工作是人民法院各項工作的核心。推進法院的科學(xué)、健康、有序發(fā)展，必須牢牢把握狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù)這一主線，提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和司法保障，為社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

 

執(zhí)法辦案：司法公正的本質(zhì)要求

 

公正司法，執(zhí)法為民，是法院的崇高使命和審判工作的價值追求。法院審判職能作用發(fā)揮如何，最終要靠執(zhí)法辦案來體現(xiàn)。我們應(yīng)當把順應(yīng)人民群眾的新要求、新期待作為執(zhí)法辦案的行動指南，切實讓老百姓感受到公平正義就在身邊，群眾才會給我們亮出高分。

 

執(zhí)法辦案是法院工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持和實現(xiàn)司法公正，最終還是要具體體現(xiàn)在執(zhí)法辦案上。執(zhí)法辦案對于法院來說，是第一要務(wù)，是硬道理，是法院為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的主要途徑。因此，要正確把握和落實“寬嚴相濟”的刑事政策，依法保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，著力維護社會穩(wěn)定；嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，有效化解各類矛盾糾紛，促進和調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系；有效化解行政爭議，推進依法行政；創(chuàng)新執(zhí)行方法，提高執(zhí)行水平，有力維護和保障人民群眾的合法權(quán)益，不斷增強執(zhí)法辦案的效果，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的法律服務(wù)和司法保障。

 

促進司法公正，必須提升辦案效果。要堅持群眾工作路線，增強做群眾工作的能力。進一步端正和改進辦案作風，從人民滿意的地方做起，從人民不滿意的地方改起。要杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，遠離門難進、臉難看、事難辦的不良作風，靈活辦案而不是機械辦案，充分注意到、考慮到辦案的每一個細節(jié)，充分考慮當事人的反映和感受，把握社會對案件的態(tài)度，樹立起親民、為民、嚴謹、務(wù)實的辦案作風，讓人民法院為人民、促進社會的公平和正義真正落到實處。

 

司法公信：執(zhí)法辦案的效果追求

 

增強社會認同度，必須提高人民法院執(zhí)法辦案的公信力。司法在人民群眾中的公信力是立院之本。著名法學(xué)家、哈佛大學(xué)法學(xué)教授伯爾曼說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。我國的法治建設(shè)雖然取得了顯著成績，但法律被公眾信仰的程度還較低。因此，法院執(zhí)法辦案肩負的責任就更大了，只有通過嚴格、公正、文明的審判來提高司法公信力，進而促進法律在公眾中的信仰度，推動我國依法治國的進程。

 

提升司法公信力，必須推進司法公開，通過立案、庭審、執(zhí)行等公開，最大限度地保障當事人和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，廣泛接受社會監(jiān)督，以公開樹公信。司法公信里還來源于司法形象。法官的形象影響法院的公信力，所以法官不但要做到程序與實體公正，還要注意形象公正。要最大限度地為當事人著想，最大限度地減輕當事人的訴累，最大限度地縮短辦案期限，讓當事人在法院感受到公正，感受到法官的良好形象，感受到司法的公信力。

 

高效司法：司法權(quán)威的有效載體

 

堅持高效司法，是實現(xiàn)司法公正、維護群眾切身利益的基本要求。“遲來的正義非正義”。法院要始終堅持高效執(zhí)法，提升辦案效率，不斷增強司法的權(quán)威。

 

司法要樹立權(quán)威，僅僅做到司法公正是不夠的。在如今的市場經(jīng)濟體制下，社會發(fā)展迅速，案件多發(fā)，不容許訴訟活動曠日持久；社會公眾希望法院快速解決糾紛，維護合法權(quán)益，要求司法活動高效迅捷。所以我們要把高效落實到執(zhí)法辦案的每一個細節(jié)、每一個具體的行動之中。在司法活動中必須講求時效，把依法辦案、最大限度的實現(xiàn)權(quán)利、保護合法利益與最大限度的節(jié)約訴訟時間、節(jié)約人力財力的價值要求結(jié)合起來。

 

司法效率追求的是以盡可能合理、節(jié)約的司法資源，謀取最大限度地對公平和正義的保障和對合法權(quán)益的保護。提高司法效率，就要求在堅持司法公正的前提下，盡可能地縮短訴訟周期，降低訴訟成本，力求取得最佳的效果。

 

審判管理：科學(xué)發(fā)展的重要保障

 

人民法院的質(zhì)效管理，是審判質(zhì)效工作的“晴雨表”。健全完善審判管理體制，提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效，是科學(xué)發(fā)展的必然要求。

 

當前法院執(zhí)法辦案任務(wù)日益繁重，各項司法難題亟待破解，因此要進一步加強審判管理、增強管理效果、提升管理水平，一方面，要加強監(jiān)督制約，通過對各項工作、各個環(huán)節(jié)的嚴格管理，規(guī)范每一個業(yè)務(wù)庭、每一個法官的司法行為；通過對案件質(zhì)量、效率和效果的考核評價，督促法官依法公正行使審判權(quán)。另一方面，要合理界定審判管理的范疇，使審判管理服務(wù)適度并且有力，到位而不越位，形成審判權(quán)與審判管理既協(xié)調(diào)配合又互相制約的運行機制。

 

要合理配置審判資源，合理配置案件資源，合理配置人力資源，合理界定審判節(jié)點的期限。堅持“一切為辦案讓路、一切為辦案著想”，盡力保證一線法官集中精力辦案，盡力為審判業(yè)務(wù)部門和一線法官創(chuàng)造良好的辦案環(huán)境，積極回應(yīng)人民群眾的新要求和新期待。圍繞審判做管理，優(yōu)化績效考核，突出重點指標，以執(zhí)法辦案推動法院的又好又快發(fā)展。