77歲老太訴請女兒“?;丶铱纯础?/h2>
作者:張寬明 茍連靜
發(fā)布時間:2013-07-03
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編者按
“?;丶铱纯矗呐聨蛬寢屗⑺⒖曜酉聪赐?,哪怕給爸爸捶捶后背揉揉肩”,這首傳唱十余年的老歌,唱出了眾多兒女和父母的共鳴,如今“?;丶铱纯?rdquo;被寫入法律條文,子女今后不?;丶铱赐蛘邌柡蚋改笇?gòu)成違法。新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,從7月1日起,與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。
對于“?;丶铱纯?rdquo;入法,在法學(xué)理論界和司法實務(wù)中常有爭議。有人認為,把“常回家看看”寫入法律不具有現(xiàn)實意義,因為法條中只有簡單的一句話,但是如何去界定違法、子女應(yīng)該多長時間回家一次、一次待多長時間、違反了如何處罰等問題都不明確,所以這一條就失去了執(zhí)行的可能性。也有人認為,“?;丶铱纯?rdquo;只是一種提倡,并非強制性條款,但是制定“?;丶铱纯?rdquo;比不制定好,對年輕人也是一種提醒,即使是在外奮斗打拼,還是要經(jīng)常問候一下老人。
隨著人口老齡化的到來,“?;丶铱纯?rdquo;等精神贍養(yǎng)問題,實實在在擺在了我們面前。這個難題如何破解,這一修訂后的新法如何貫徹執(zhí)行,江蘇省無錫市北塘區(qū)人民法院今天的判決開了全國先河。
77歲老太儲某到江蘇省無錫市北塘區(qū)人民法院起訴要求其女兒女婿履行物質(zhì)和精神兩方面的贍養(yǎng)義務(wù)。今天,法院公開開庭審理此案,全國20余家新聞媒體記者旁聽了庭審,法院判決支持原告要求女兒“?;丶铱纯?rdquo;的訴訟請求。
2013年4月3日,儲某到北塘區(qū)法院起訴稱,早在2009年3月,原告與老伴及兩個子女簽訂了一份協(xié)議,稱老夫妻將老房子賣掉,賣老房子的錢給女兒,今后的住居由女兒安排,直至養(yǎng)老送終。2009年8月,原告的老伴去世。2012年8月,原告與女兒一家不和,搬離了女兒家。原告提出自行解決居住問題,由女兒女婿解決房租并定期看望。但從去年9月至今,女兒一直未去看望過。原告特提出三條訴請:1.為避免同住而產(chǎn)生不必要的糾紛,其自行解決居住問題,由被告女兒女婿每月支付其住房補貼費600元。2.要求女兒女婿支付其以往的醫(yī)療費自費部分2萬余元。3.要求女兒應(yīng)定期及在傳統(tǒng)節(jié)假日至其住所予以看望、問候。
其女辯稱,自己負有贍養(yǎng)義務(wù),但母親無要求居住使用何處房屋的權(quán)利。母親此前擅自在外租房居住的費用,屬擴大損失的行為;如母親自行解決居住問題,愿意每月補貼約300元。
法院經(jīng)審理作出如下判決:一、原告的女兒馬某、女婿朱某自2012年9月起,以每月600元的標準給付原告房租費,2012年9月起至本判決生效之日止的前述費用,兩被告應(yīng)當于本判決生效之日起十日內(nèi)付清。二、原告的女兒馬某應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告此前的部分醫(yī)療費8000元。三、原告的女兒馬某應(yīng)當于本判決生效之日起每兩個月至少需至原告居住處看望問候一次;元旦、端午、重陽、中秋、國慶節(jié),應(yīng)當至少安排兩個節(jié)日期間內(nèi)予以看望;除夕夜至元宵節(jié)的春節(jié)期間,應(yīng)當至少予以看望一次。
■連線法官■
多久看望一次老人才算“?;丶铱纯?rdquo;
本報記者 張寬明 本報通訊員 茍連靜
無錫市北塘區(qū)法院保護老年人權(quán)益合議庭審判長高鑫告訴記者,原、被告之間的糾紛,法官曾多次組織雙方調(diào)解,但并沒有進展。在調(diào)解的過程中,原告多次表示自己年老體弱,要求女兒定期看望。
法院能否支持她的這個訴請?此前,“?;丶铱纯?rdquo;如果作為打官司的訴請于法無據(jù),但7月1日起施行的新修訂的老年人權(quán)益保障法中,將其寫入了法律。這意味著,7月1日起,“常回家看看”可以作為單獨的訴訟請求了。高鑫告訴原告,可以要求女兒來看望,但這需要在7月1日新法施行后。于是,這個贍養(yǎng)案成為了新法施行后的“?;丶铱纯?rdquo;第一案。
高鑫向記者詳細闡明了支持原告要求女兒予以看望的五點理由。
一、老年人能度過幸福的晚年,除了物質(zhì)保障外,更重要的來自于精神撫慰,而子女對父母的精神撫慰具有不可替代性和強烈的有效性。
二、該要求子女予以看望、關(guān)心照顧的訴請,不光符合我國傳統(tǒng)美德的要求,也是法律的要求。
三、精神贍養(yǎng)、對父母的關(guān)心照顧、定期看望,不同于父母因病需要護理照料的情形,即使在老人正常安康情形下,子女們也應(yīng)給予父母精神慰藉。一句問候、一封書信、一個電話,對父母而言勝似良藥、價超萬金。
四、一定程度上,父母對子女在物質(zhì)方面的要求往往很低,但他們期盼著子女兒孫繞膝,訴說家常、分享快樂。在看望過程中父母也會了解子女們的現(xiàn)狀,與子女們分享快樂、分擔(dān)憂愁,也從另一個角度再次體現(xiàn)父母對子女們的無私博愛之情。故柔性的道德要求與剛性的法律規(guī)定兩者目的均指向家庭成員的和睦、父母子女的天倫之樂。每個人都是參與者與需求者,老人的今天就是子女們的明天,這個道理婦孺皆知。
五、考慮到原告儲某現(xiàn)實際居住地與其女兒馬某的實際居住地距離約40公里左右,除儲某住院或其他不能自理需馬某履行陪護義務(wù)外,在一般正常情形下,馬某應(yīng)每兩個月至少至母親處予以看望關(guān)心一次。傳統(tǒng)和重大節(jié)假日,如春節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦,應(yīng)至少有三次予以看望。春節(jié)期間,即除夕夜至元宵節(jié)期間,必須至少看望一次。朱某作為馬某的配偶,對馬某的前述義務(wù),負有協(xié)助義務(wù)。
高鑫說,如果子女不履行看望義務(wù),權(quán)利人可申請強制執(zhí)行,執(zhí)行過程中將根據(jù)情節(jié)予以罰款直至拘留。
■院長訪談■
精神贍養(yǎng)不只限于“常回家看看”
無錫市北塘區(qū)人民法院院長 袁 挺
精神贍養(yǎng)是老年人權(quán)益保障的一個重要維度。在瑞典、芬蘭等北歐福利國家的法律中都有關(guān)于子女對父母精神贍養(yǎng)的具體要求,以保證老人們晚年的幸福。這些要求以量化的方式規(guī)定了子女與父母的居住距離,每年、每月、每周,甚至每日應(yīng)當與父母接觸的時間和次數(shù),子女與父母談話的忌語都受到限制,從而最大限度地從立法上保證贍養(yǎng)行為的質(zhì)量。在日本,也有“一碗湯”距離的規(guī)定。
從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,老年人在精神方面的需求會隨著社會的發(fā)展和進步而逐步變得強烈。在我國,隨著生活水平不斷提高,老人大多有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),對子女經(jīng)濟供養(yǎng)方面的要求越來越少,但越來越多的老人更加注重精神層面的需求,比如自己作出的決定能得到子女的尊重和支持、生病時子女守在身邊、逢年過節(jié)有人陪伴。人老了會對子女有一種依賴,也會變得敏感、脆弱,受到子女冷落,內(nèi)心的痛苦是免不了的。由于缺少精神寄托和情感交流,不少老年人常常在孤獨、寂寞中憂郁成疾。因此,老年人精神贍養(yǎng)問題也越來越受到社會的廣泛關(guān)注。
這一次修法,精神贍養(yǎng)的重視程度和可操作性在新法中得到了強化,并且作為修法的一個重要思路之一,滲透到了許多條款之中。新法第十四條規(guī)定:贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。在第十八條中又著重指出:家庭成員應(yīng)當關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。
通過解讀我國相關(guān)的法律,我們認為,精神贍養(yǎng)包括三個方面,即人格尊重、成就安心和情感慰藉,換言之,精神贍養(yǎng)必須同時滿足老年人的自尊需求、期待需求和親情需求。因此,精神贍養(yǎng)并不只是簡單的“常回家看看”,不但包括對老人進行積極的親情慰藉(即情感的精神贍養(yǎng)),還應(yīng)當包括不對老人制造精神痛苦或精神虐待。如在言語、行為上不傷害老人、不限制老人生活自由和人身自由。老人再婚、找伴侶、交朋友,參加文藝體育活動,以及對其他精神生活的追求,都不能進行限制。
目前,對于精神贍養(yǎng)是否可訴還存在爭議。有人認為,老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)并沒有對不履行精神贍養(yǎng)的法律責(zé)任作出規(guī)定,而且強制履行精神贍養(yǎng)的判決會在執(zhí)行中遇到困難。精神贍養(yǎng)可以通過社會輿論、贍養(yǎng)人所在居委會、單位的批評、教育加以解決。還有人認為,對于經(jīng)濟上不需要幫助,但精神上需要慰藉的贍養(yǎng),由于其內(nèi)容的主觀性,應(yīng)以道德進行調(diào)整。
法律的確對不履行精神贍養(yǎng)的法律責(zé)任規(guī)定得不具體。而且,對精神贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行,確實比物質(zhì)贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行要復(fù)雜得多,麻煩得多。但我們作為司法機關(guān)并不能因此而否認精神贍養(yǎng)的可訴性,在老年人權(quán)益保護領(lǐng)域缺位。
精神贍養(yǎng)的范圍很廣,一切事關(guān)老年人的精神愉悅與否的贍養(yǎng)內(nèi)容和方式,都可能涉及精神贍養(yǎng)問題。因而,我們不能認為精神贍養(yǎng)都不可訴。根據(jù)我們的分析,至少下列幾個方面的精神贍養(yǎng),完全具有可訴性:1.物化的精神贍養(yǎng);2.必要的探望;3.子女有條件者,老人要求與子女共同生活;4.子女“分爹分媽”贍養(yǎng),當子女有條件時,老人要求夫妻共同生活;5.子女限制老人精神生活或自由,老人要求排除妨礙;6.子女對老人精神虐待,老人要求停止侵權(quán);等等。
當然,精神贍養(yǎng),更多的是精神上的溝通、慰藉,法律的介入只是一種手段,贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人雙方應(yīng)當互諒互讓,互相尊重、理解。法院作出判決只是無奈之舉,雙方之間達成諒解,重新建立良好的父母子女關(guān)系,讓老年人安度晚年才是我們法官所希望看到的。
■法律鏈接■
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》
第十三條 老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),家庭成員應(yīng)當尊重、關(guān)心和照料老年人。
第十四條 贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。
贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養(yǎng)義務(wù)的人。
贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。
第十五條 贍養(yǎng)人應(yīng)當使患病的老年人及時得到治療和護理;對經(jīng)濟困難的老年人,應(yīng)當提供醫(yī)療費用。
第十八條 家庭成員應(yīng)當關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。
與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆?。
用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。