“真虧有法官的及時提醒與良策，我們才躲過了一劫。”盡管事過多日，但鎮(zhèn)江某紙業(yè)公司鄧經(jīng)理說起仍激動不已，“那天美國對中國銅紙板提出反傾銷政策，高院長在鳳凰衛(wèi)視得知這一消息后，當晚召集院領導共商轄區(qū)企業(yè)的司法對策。第二天一大早，法官就帶著對策來到我們公司。”2月2日，記者在新春走基層中采訪江蘇省鎮(zhèn)江市新區(qū)人民法院小微企業(yè)案件合議庭工作時，鄧經(jīng)理如是說。

　　鎮(zhèn)江新區(qū)作為鎮(zhèn)江轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的前沿和窗口，鎮(zhèn)江市委對其發(fā)展寄予厚望。新區(qū)法院院長高國華介紹說，新區(qū)是小微企業(yè)相對集中的開發(fā)區(qū)，該院通過“兩個合議庭、三個工作站、四個聯(lián)系點、五項新制度”，為小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中突破發(fā)展瓶頸，在逆勢中成長提供法律服務。該院在轄區(qū)工商局、發(fā)展局和小微企業(yè)密集地設立了3個法律服務工作站；在轄區(qū)中小企業(yè)園、光伏產(chǎn)業(yè)園、科技工業(yè)園等設立了30個法官聯(lián)系點，幫助小微企業(yè)進行風險評估、科技聯(lián)姻、完善制度、依法經(jīng)營，并實行專人聯(lián)絡，協(xié)調(diào)辦理銀行貸款、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。近一年來，新區(qū)法院審理涉及小微企業(yè)982件，調(diào)解648件，撤訴81件，判決253件，調(diào)撤率為74.2%。

　　突破小微企業(yè)融資難的瓶頸，成為該院能動司法的重點。該院針對不同企業(yè)的困境，“量體裁衣”，提供“一企一策”菜單式司法救助。新區(qū)某電子公司受金融風暴影響，經(jīng)營陷入困境，勞動仲裁部門作出電子公司向每位職工補償4萬元的裁決生效后，31名職工向法院申請強制執(zhí)行。該院確立“廠房抵押，盤活企業(yè)，維護權(quán)益，實現(xiàn)雙贏”的救助思路。在做申請人的工作、爭取諒解的基礎上，下降補償金額，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，以廠房為抵押，由銀行貸款支付拖欠的工資，職工得到了相應的補償，企業(yè)也獲得新生。2011年1月，某企業(yè)不能償還銀行到期貸款，在銀行申請執(zhí)行后，法官積極與其溝通，詳細告知及分析該案如強制執(zhí)行的嚴重后果。銀行不僅主動放棄部分債權(quán)，同時又新增了抵押貸款，一部分用于清償債務，其余部分投入生產(chǎn)經(jīng)營。目前，該企業(yè)生機勃勃。至今年1月，新區(qū)已有53家小微企業(yè)通過這種融資方式，渡過了難關。

　　此外，該院還以商鋪、設備、知識產(chǎn)權(quán)抵押、質(zhì)押貸款，幫助小微企業(yè)盤活沉淀資產(chǎn)，尋找生機，解決融資難題。春節(jié)剛過，該院又利用與轄區(qū)6家銀行共建的誠信平臺，謀劃小微企業(yè)應收賬款質(zhì)押的融資方式。采訪中，工商銀行大港支行行長王正華解釋說：“現(xiàn)在每個企業(yè)基本都有數(shù)額不等的應收債權(quán)賬款，鎮(zhèn)江目前企業(yè)應收賬款質(zhì)押方式的貸款規(guī)模已超過100億元，但有些小微企業(yè)因債權(quán)憑證存在瑕疵，銀行不能確認放貸款。法院正積極幫小微企業(yè)完善債權(quán)憑證，與我們金融部門協(xié)商以司法確認的形式讓他們貸到款。”鎮(zhèn)江市委常委、鎮(zhèn)江新區(qū)黨工委書記李小平對此認為，司法確認企業(yè)應收賬款質(zhì)押的方式，既是司法創(chuàng)新，又是企業(yè)利好。李小平說，目前新區(qū)小微企業(yè)正在做大做強，2008年新區(qū)有小型企業(yè)2135家，個體工商戶11864戶，而2011年則分別增長到了3327家和13839戶。