2011年底，常熟法院榮獲CCTV中國經濟年度人物公益獎，成為全國政法系統首家獲此殊榮的單位。

　　這是江蘇法院護航中小企業發展的一個縮影--在部分中小企業遭遇新一輪“寒潮”時，江蘇法院主動介入，用司法之手助其脫困。

　　上門“號脈”，扎緊風險防控線

　　2011年5月，常熟市軋鋼廠因政府規劃的原因，需要整體搬遷至江陰市。得知消息后，職工們情緒激動，一場群體性事件一觸即發。

　　常熟法院發現情況后主動介入，與職工代表聯系，釋明相關法律規定，安撫職工情緒。同時，法院向廠方反饋職工意見，提供多種調解方案供廠方參考。經過多個回合的磋商，最終97名職工和廠方達成調解協議，近23萬元經濟補償金當即給付。

　　記者了解到，在過去的一年里，全省各級法院共聯系企業12367家。針對中小企業急需掌握的物權法、合同法、公司法等法律知識，法院共培訓企業員工87149人次。

　　同時，法院還積極開展風險排查和防范工作。鎮江市經濟開發區人民法院設立了全省首家小微企業案件合議庭，并設立3個法律服務工作站、4個法官聯系點，選派經驗豐富的法官及時了解小微企業案件的審判動態，廣受好評。

　　能動司法，助力企業“騰籠換鳥”

　　2011年底，河南重工起重機集團與連云港市東茂礦業有限公司調解協議約定的最后一批債務履行完畢，這起因“騰籠換鳥”引起的糾紛終于圓滿解決，為雙方減少了200萬元的直接經濟損失。

　　2007年，東茂礦業的前身贏利嘉公司與重工集團簽訂了一份大型起重機組購銷合同，但因當時國家限制新建鋼鐵企業而暫?；I建項目。2010年，贏利嘉公司被中國鎳資源公司收購且更名為東茂礦業有限公司。因原企業遺留的購買起重機組合同，雙方發生糾紛。最終經法院協調，東茂礦業對已付給河南重工的131.6萬元預付款不再收回，并承諾另行給付河南重工310萬元，河南重工不再追究對方違約賠償責任。

　　記者了解到，圍繞法院出臺的促進中小企業發展的相關意見，全省各地法院紛紛行動，多起標的額達數百萬元乃至數千萬元以上的案件通過調解實現案結事了。

　　打保并舉，破解企業融資難題

　　2011年，希格珍紡織廠業主陶培忠為緩解資金難題，廣借高利貸，結果債臺高筑，他本人被告上法庭，企業也面臨停產。常熟法院興隆法庭仔細甄別后認定，這不是正常民間借貸，明確告知債主：對于超過法律規定的利息和預扣利息，法院不予保護。債主們最終只索要合法的本金和利息，并同意暫緩起訴立案，為企業繼續生產還貸贏得了時間。

　　民間融資作為中小企業解決資金的重要渠道，經常游走于法律邊緣。記者了解到，省法院專門出臺一系列意見規范，在司法實踐環節厘清了民間借貸與高利貸界限，對于高利貸行為予以約束和打擊。

　　此外，以小額貸款公司、擔保公司、典當行等為代表的非傳統金融服務機構近年來對于緩解小微企業融資壓力起到重要作用，但也出現一些不容忽視的問題。省法院就當前非傳統金融服務機構涉訴問題開展了專項調研，對單一貸款額度比例、變相放貸合同的處理、越權擔保、高額手續費等問題提出了操作意見。