宿城法院轄區(qū)有100萬(wàn)人口，全院干警116人，每年受理審（執(zhí)）案件接近12000件。由于地處江蘇欠發(fā)達(dá)蘇北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，加之案多人少及執(zhí)法環(huán)境影響，執(zhí)行工作一直是束縛該院發(fā)展的“瓶頸”。而今年以來(lái)，宿城法院的執(zhí)行工作一躍躋身于宿遷市法院系統(tǒng)執(zhí)行工作的前列。到目前為止，該院實(shí)際執(zhí)結(jié)案件1286件，其中包括“涉民生”266件和“百日?qǐng)?zhí)行辦案競(jìng)賽”606件，執(zhí)結(jié)比例為47.25%，執(zhí)行到位的標(biāo)的額10380.24萬(wàn)元。實(shí)際執(zhí)結(jié)案件總數(shù)位于全市第一，執(zhí)結(jié)比例位于全市前列。執(zhí)行員臧委更是以實(shí)際執(zhí)結(jié)123件位居全市法院個(gè)人結(jié)案前列。同時(shí)，宿城法院還加大清理積案力度，取得良好效果，得到上級(jí)法院的肯定。是什么原因使宿城法院的執(zhí)行工作迅速走出低谷，實(shí)現(xiàn)如此大的跨越？

 

領(lǐng)導(dǎo)重視：落實(shí)會(huì)議精神統(tǒng)籌執(zhí)行

 

今年四月份，針對(duì)全市法院執(zhí)行工作落后的局面，市中院召開(kāi)“全市法院涉民生案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)暨百日?qǐng)?zhí)行辦案競(jìng)賽活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)。該院黨組迅速組織全院干警學(xué)習(xí)會(huì)議精神。黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉懷對(duì)全院執(zhí)行干警提出五點(diǎn)要求：思想重視、明確目標(biāo)、措施靈活、統(tǒng)籌兼顧、組織嚴(yán)明。會(huì)后，該院成立以院長(zhǎng)為政委、分管執(zhí)行院長(zhǎng)為總指揮的“兩項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行工作。把執(zhí)行人員分成七個(gè)執(zhí)行小組，每個(gè)小組由一名院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。5月15日凌晨3點(diǎn)鐘，該院院長(zhǎng)劉懷親自帶領(lǐng)全院干警，聯(lián)合公安、城管、街道、消防等部門對(duì)一起拒不履行拆除義務(wù)的被執(zhí)行人采取強(qiáng)制執(zhí)行，經(jīng)過(guò)全體參戰(zhàn)干警齊心協(xié)力，取得了圓滿成功，得到了社會(huì)各界及群眾的一致好評(píng)。 “一切關(guān)鍵在落實(shí)，要有‘只為成功找方法，不為失敗找借口’勇氣，搞好這次執(zhí)行工作，讓執(zhí)行成為我們的亮點(diǎn)工作。”院長(zhǎng)劉懷如是說(shuō)。

 

勇挑大梁：隊(duì)伍建設(shè)保障執(zhí)行

 

2005年以來(lái)，該院大量舊存案件未得到執(zhí)結(jié)，這是此次專項(xiàng)執(zhí)行的第一大難題。不解決這一問(wèn)題，法院整體工作勢(shì)必受阻。經(jīng)過(guò)研究，院黨組決定以清理積案為突破口。院長(zhǎng)劉懷要求對(duì)2005年以來(lái)未執(zhí)結(jié)案件進(jìn)行大掃除、大清理，要做好進(jìn)來(lái)和出去的工作，建立完善的臺(tái)賬，要將積案分到三個(gè)法庭，把底數(shù)交下去。隨后，這個(gè)重?fù)?dān)就落到了執(zhí)行局和法庭執(zhí)行組22名干警身上。這是一支平均年齡不到35歲，全部具有大學(xué)本科學(xué)歷的隊(duì)伍。一支年輕型、知識(shí)型、業(yè)務(wù)型的執(zhí)行隊(duì)伍迅速建立起來(lái)。院黨組迅速為執(zhí)行隊(duì)伍配齊車輛、相機(jī)、錄音錄像設(shè)備，從物質(zhì)上保障執(zhí)行工作。業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過(guò)硬是這支隊(duì)伍的特點(diǎn)。“只要能把‘硬骨頭’啃下來(lái)，我們累點(diǎn)、苦點(diǎn)都無(wú)所謂的”，去年新進(jìn)干警一語(yǔ)道出了執(zhí)行干警的心聲。干警自愿加班加點(diǎn)，犧牲周末休息時(shí)間，以頑強(qiáng)的精神投入執(zhí)行工作。兩個(gè)月后，這支隊(duì)伍欣喜的看見(jiàn)了他們汗水換來(lái)的收獲。實(shí)踐證明這是一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

 

目標(biāo)明確：靈活措施高效執(zhí)行

 

按照院黨組要求，該院將執(zhí)行人員安排到法庭、執(zhí)行任務(wù)分配到法庭、執(zhí)行設(shè)備配置到法庭。把執(zhí)行目標(biāo)分解、細(xì)化到每個(gè)法庭、每個(gè)干警。建立一周一小結(jié)、十天一通報(bào)、一月一總結(jié)制度。實(shí)行定人包案、逐案過(guò)堂、拉網(wǎng)式清理。完善案件執(zhí)行臺(tái)賬、執(zhí)行回訪等流程。建立專線電話接聽(tīng)、專人值班接待和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度。落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。干警牢固樹(shù)立全院一盤(pán)棋思想，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。安排集中執(zhí)行和分散執(zhí)行，室內(nèi)執(zhí)行和室外現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行。既抓指標(biāo)、又抓效率。在比較中總結(jié)、在總結(jié)中進(jìn)步。對(duì)故意躲避執(zhí)行的“老賴”，連續(xù)三次采取“凌晨行動(dòng)”突擊執(zhí)行。對(duì)被執(zhí)行人的暴力抗法，干警運(yùn)用自己豐富的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，靈活應(yīng)對(duì)。“想不到你們?cè)谶@個(gè)時(shí)候出現(xiàn)，我決定馬上還錢！”被執(zhí)行人張某也被干警的辛苦和誠(chéng)意感化，積極自覺(jué)履行義務(wù)。

 

“同志們要發(fā)揮集體智慧、再接再厲，既要打勝兩項(xiàng)活動(dòng)這一仗，更重要的是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要抓住這段有利時(shí)機(jī)、以破釜沉舟之勇氣，力克艱難，抓出成效、抓出士氣、抓出精神。”這是院長(zhǎng)劉懷對(duì)該院執(zhí)行工作的總結(jié)和要求。