今天，江蘇省高級人民法院公布了2011年全省10大司法建議，關(guān)于防范與控制中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險的建議、規(guī)范民間借貸問題的建議、預(yù)防外國籍人員醉駕的建議以及嚴(yán)格POS機(jī)簽約程序、規(guī)范信用卡管理等司法建議位列其中。

　　江蘇高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，被人們稱為“社會啄木鳥”的司法建議，作為人民法院履行社會管理職能、參與社會管理創(chuàng)新的重要方式，不僅能從源頭上防止矛盾糾紛的發(fā)生，還起到了以小見大、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、防范再犯、改進(jìn)工作的重要作用。

　　據(jù)了解，江蘇法院的司法建議不僅在數(shù)量上從2007年的651件上漲到2010年2980件，從類型上也向各審判領(lǐng)域拓展，特別是還建立健全了涉訴矛盾糾紛分析年報、行政審判年度報告、知識產(chǎn)權(quán)審判藍(lán)皮書和勞動爭議案件審判藍(lán)皮書發(fā)布等制度，加強(qiáng)了重大敏感問題的調(diào)研報告工作，很大程度上承擔(dān)著司法建議工作的職能。