“這里的法官態(tài)度好，辦案快，真不愧是人民的好公仆，處處為我們老百姓著想。”正在領(lǐng)取執(zhí)行款的申請(qǐng)人吳某見到記者高興地說。“紀(jì)律嚴(yán)明、辦案公道、謙遜和藹、訓(xùn)練有素”，這是案件當(dāng)事人對(duì)姑蘇法院全體干警的普遍評(píng)價(jià)。這樣的評(píng)價(jià)對(duì)于一個(gè)由三城區(qū)法院合并而成、新組建不足半年的法院來說，著實(shí)不易。

 

作風(fēng)硬不硬，管理是基礎(chǔ)

 

“我們個(gè)別法官連上下班時(shí)間這樣最起碼的要求都不能做到，還談什么公平正義、司法為民，我們又怎么能拍著胸脯讓老百姓放心！這和部門負(fù)責(zé)人的管理缺位不無關(guān)系！”1月26日上午，該院紀(jì)檢組長(zhǎng)趙衛(wèi)中在院務(wù)會(huì)上“拍了桌子”。

 

“你來參加了么？認(rèn)真聽了么？”3月20日，法院幾幢辦公樓大廳里循環(huán)播放著會(huì)議畫面，鏡頭掃過每位參會(huì)者的臉，各種小動(dòng)作一目了然。畫面上兩個(gè)發(fā)人深省的疑問句讓無故逃會(huì)以及會(huì)上開小差的干警每每走過這里，都不禁羞紅了臉。

 

每周兩到三期的審務(wù)督查報(bào)告，名為“清風(fēng)廉語”的暴光和提醒，不定時(shí)的明查暗訪……當(dāng)記者問及這樣的監(jiān)察措施會(huì)不會(huì)太過嚴(yán)厲時(shí)，該院監(jiān)察室負(fù)責(zé)人劉鋒說：“我們連開庭衣服紐扣沒有完全扣好都要通報(bào)，剛開始也有干警不太理解，但后來大家都認(rèn)同了，細(xì)節(jié)影響全局，老百姓對(duì)我們作風(fēng)的印象其實(shí)大多都來源于不起眼的細(xì)節(jié)。”

 

“嚴(yán)管就是厚愛”，這是姑蘇法院的王侃院長(zhǎng)總掛著嘴邊的一句話。的確，只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范和嚴(yán)格的管理才能為法院未來的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)原三城區(qū)法院工作習(xí)慣多有不同的實(shí)際情況，姑蘇法院先后出臺(tái)了五十多項(xiàng)審務(wù)政務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、流程化、責(zé)任化管理。制度既是規(guī)矩，也是推動(dòng)器，干警結(jié)案數(shù)量逐月攀升，審判質(zhì)效逐步提升，各項(xiàng)工作也得到了社會(huì)各界的充分肯定。“走近姑蘇法院，感覺就像是一座龐大但運(yùn)轉(zhuǎn)精良的機(jī)器，每一步都那么規(guī)范有序，這樣的法院，我信任”，一名來法院參加庭審旁聽的人大代表有感而發(fā)。

 

作風(fēng)強(qiáng)不強(qiáng)，氛圍很關(guān)鍵

 

相比較機(jī)械學(xué)習(xí)，反復(fù)灌輸，姑蘇法院的作風(fēng)教育更看重的是通過作風(fēng)建設(shè)的“比”“學(xué)”“趕”“超”，看牢重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人群，進(jìn)一步營(yíng)造人人重視作風(fēng)轉(zhuǎn)變、個(gè)個(gè)參與作風(fēng)建設(shè)、處處體現(xiàn)作風(fēng)成效的良好氛圍。

 

作風(fēng)建設(shè)重在外部監(jiān)督。為此，各部門紛紛出臺(tái)措施，其中該院刑一庭出臺(tái)的重大刑事案件民意監(jiān)督機(jī)制引起了記者的關(guān)注。黃曉虹庭長(zhǎng)介紹說，該機(jī)制在庭前調(diào)查中突出對(duì)民意的搜集整理，在庭審過程中突出群眾監(jiān)督和民意吸納，更為特別的是將群眾、代表委員以及媒體意見和建議納入最后定罪量刑的考量。目前已通過這一機(jī)制審理了近十起重大刑事案件，在取得良好法律效果的同時(shí)，也贏得了廣大人民群眾對(duì)判決結(jié)果的支持和媒體對(duì)案件的真實(shí)全面報(bào)導(dǎo)。

 

“執(zhí)行難”問題與法院作風(fēng)形象密切相關(guān)，執(zhí)行部門也順理成章的成為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)部門。該院執(zhí)行部門四個(gè)庭室提出了“不讓一個(gè)裁判成為法律白條”的工作要求，采取捆綁式、協(xié)作式、聯(lián)動(dòng)式的執(zhí)行模式，謀求執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位。在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半月的會(huì)戰(zhàn)中，全院共出動(dòng)警力417人次，夜(晨)間和假日集中行動(dòng)12次，共執(zhí)結(jié)案件36件，執(zhí)行標(biāo)的達(dá)300多萬元；促成執(zhí)行和解18件，標(biāo)的600多萬元。對(duì)于執(zhí)行工作，姑蘇區(qū)政法委書記朱建春予以高度評(píng)價(jià)：解決執(zhí)行難問題，法院抓住了重點(diǎn)、熱點(diǎn)。

 

青年法官是法院的未來，姑蘇法院對(duì)青年法官的作風(fēng)效能建設(shè)格外重視，為每位青年法官配備了資深的優(yōu)秀導(dǎo)師，注重以導(dǎo)師的人格魅力和工作能力感染、熏陶、影響青年法官。還定期安排預(yù)備法官到信訪部門接待來訪群眾，以群眾工作作為主陣地，讓青年法官砥礪品質(zhì)，錘煉作風(fēng)，增長(zhǎng)本領(lǐng)。

 

“比”“學(xué)”“趕”“超”實(shí)現(xiàn)了干警對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)心融入，在不知不覺中營(yíng)造起了自重、自省、自警、自勵(lì)的良好氛圍： “門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”的衙門作風(fēng)得到了糾正；機(jī)關(guān)管理工作中“庸懶散亂”現(xiàn)象得到了查糾；“冷硬橫推”等傷害群眾感情的行為得到了有效遏制。

 

作風(fēng)好不好，百姓說了算

 

“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)，金杯銀杯不如老百姓的口碑”。這是該院政治部主任尤慧的口頭禪。2013年，2月16日，姑蘇法院新春第一件事，就是向兩百多件案件的當(dāng)事人和代理人、辯護(hù)人發(fā)放了調(diào)查表，開展法官作風(fēng)的民意調(diào)查。在調(diào)查中，他們征求到意見和建議30多條，梳理出群眾不滿意和不太滿意的問題近20個(gè)。“法官開庭不嚴(yán)肅”、“法官?gòu)?qiáng)壓調(diào)解”、”執(zhí)行拖拖拉拉”，一個(gè)個(gè)嚴(yán)肅的問題猶如一塊塊沉重的大石壓在黨組成員的心上。

 

破難題、解民憂，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效的重要方面。基于這樣的認(rèn)識(shí)，黨組提出，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從群眾不滿意的地方改起，開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)，著力解決政令不暢、精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實(shí)、創(chuàng)新不足、態(tài)度冷淡、與群眾感情不深等方面的問題。

 

2個(gè)月的時(shí)間過去了，整改的成效令人矚目。對(duì)此，一位姓顧的律師很有體會(huì)，他說：“原來，個(gè)別法官有一種盛氣凌人的態(tài)度，對(duì)當(dāng)事人大聲呵斥和極不耐煩的情況時(shí)有發(fā)生。現(xiàn)在完全變了，法官待人隨和了，辦事的效率也提升了”

 

自從姑蘇法院成立以來，法官收到的錦旗，表揚(yáng)信，從來沒有斷過，“風(fēng)氣正不正，群眾心中有桿秤”尤主任笑著說：“老百姓的真心滿意比什么都重要”。