如皋法院在審判中發(fā)現(xiàn)，今年來(lái)該院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，去年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件160件，而今年1至4月已受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件209件。

 

一、當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的新特點(diǎn)及原因

 

一是爭(zhēng)議多樣化。今年來(lái)，該院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件209件，該類案件占普通民事案件的10.39%，而去年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件占普通民事案件的4.55%，同比提升5.84%。從類型看，以往解除勞動(dòng)合同糾紛偏多，而現(xiàn)今要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，因克扣、拖欠工資及不給付加班工資，不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)金、不給付工傷待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等糾紛大量涌現(xiàn)。

 

二是主體多元化。用人單位一方涉案主體遍及各類企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、改制企業(yè)及私營(yíng)企業(yè)等。尤其是私營(yíng)、民辦企業(yè)由于原本用工不夠規(guī)范，涉私營(yíng)、民辦企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量明顯上升。

 

三是訴訟群體化。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，勞動(dòng)關(guān)系中各種矛盾糾紛往往相互疊加、相互影響，企業(yè)因拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)等，容易引發(fā)職工對(duì)企業(yè)發(fā)展前景和誠(chéng)信的猜疑，特別是當(dāng)發(fā)生企業(yè)主撤資逃匿等極端情況時(shí)，極易引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議甚至聯(lián)動(dòng)發(fā)生群體性突發(fā)事件。

 

四是審理復(fù)雜化。審理時(shí)間跨度長(zhǎng)，調(diào)查取證困難，訴訟請(qǐng)求與國(guó)家政策、地方文件規(guī)定關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，法官在事實(shí)上和法律適用的把握上難度較大。

 

二、對(duì)策建議

 

一是加強(qiáng)教育宣傳，促進(jìn)勞資合作。法院、勞動(dòng)保障、工會(huì)組織等部門聯(lián)合開展以促進(jìn)勞資合作為主題的宣傳教育活動(dòng)。一方面提醒企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變觀念，樹立以人為本的管理思想，完善分配激勵(lì)機(jī)制，善待員工；另一方面，教育員工正確認(rèn)識(shí)目前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，正確維護(hù)自己的合法權(quán)益，變勞資對(duì)抗為勞資合作。

 

二是加強(qiáng)助企服務(wù)，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。法院與勞動(dòng)保障主管部門聯(lián)手，組織專門服務(wù)小組，定期走訪重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)和困難企業(yè)，了解經(jīng)營(yíng)狀況，聽取服務(wù)要求，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，共商應(yīng)對(duì)良策，并就應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和《勞動(dòng)合同法》施行雙重因素帶來(lái)的勞資沖突問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，著力解決涉及勞動(dòng)保障的各種實(shí)際困難。

 

三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，注重源頭治理。通過(guò)強(qiáng)化與各級(jí)政府及勞動(dòng)行政等部門的溝通與建議，促進(jìn)職能單位切實(shí)履行其應(yīng)盡的管理義務(wù)，充分發(fā)揮對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)用工行為引導(dǎo)、治理的作用，力求從糾紛發(fā)生的源頭上對(duì)勞資矛盾加以控制和消解。

 

四是加強(qiáng)訴裁對(duì)接，化解勞資矛盾。密切與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的合作，將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解關(guān)口前移；強(qiáng)化勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，提高仲裁效率；設(shè)立專門的勞動(dòng)爭(zhēng)議審判庭或合議庭，統(tǒng)一法律適用尺度，推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議審判的專門化與專業(yè)化，更加公正、及時(shí)、有效地化解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。