淺析同工同酬
作者:謝孝衛(wèi) 發(fā)布時(shí)間:2013-05-20 瀏覽次數(shù):715
《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定:“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。”等等,有關(guān)類似的同工同酬的規(guī)定相當(dāng)多,這些規(guī)定使得社會(huì)上部分人群對同工同酬的認(rèn)識存在著許多誤區(qū)。
我國勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段從1949年建國至1979年改革開放,勞動(dòng)者的身份有著嚴(yán)格的區(qū)分,“全民、集體”,“定銷、定量”,“正式、臨時(shí)”等等,同工不同酬的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,干多干少一個(gè)樣;第二個(gè)階段從1979年改革開放至2008年勞動(dòng)合同法實(shí)施,全國上下到處下崗、買斷、搞改制,砸爛鐵飯碗,勞動(dòng)者個(gè)個(gè)自危,一下子勞動(dòng)者象斷了線的風(fēng)箏,沒了組織,沒了保障,沒了依靠,勞動(dòng)者身份幾近沒有區(qū)別。加之我國社會(huì)保障制度不健全,社會(huì)存在著諸多不穩(wěn)定因素;第三個(gè)階段從2008年至今,國家建立了社會(huì)保障體系,加大了社會(huì)保障的投入,重視民生建設(shè),勞動(dòng)者生存權(quán)大大改善。在此背景下,“臨時(shí)工”這一概念漸漸被淡望,取而代之的是“合同制”、“人事代理”等。由此,社會(huì)上部分人群對同工同酬的認(rèn)識走上了另一極端,大有“合同制”、“人事代理”趕超正式人員之勢,一些單位甚至出現(xiàn)“合同制”、“人事代理”人員為與正式人員待遇有差距而鬧訪現(xiàn)象,他們依據(jù)是“同工要同酬”。
何謂“同工同酬”?同工同酬是指用人單位對于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)并且取得同樣的勞動(dòng)業(yè)績的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)支付同等的、一樣的勞動(dòng)報(bào)酬。其含義有兩個(gè)方面:一是,同工同酬是為了進(jìn)一步落實(shí)按勞分配原則,體現(xiàn)出提供同等價(jià)值的勞動(dòng)者應(yīng)實(shí)行一樣的工資支付制度;另一方面,是防止在分配過程中,對不同性別,不同年齡,不同身份的勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的分配不公。
筆者認(rèn)為,法律上強(qiáng)調(diào)的同工同酬是相對的,而非絕對的,它是從宏觀上倡導(dǎo)用人單位要實(shí)行同工同酬,避免因身份產(chǎn)生歧視。因?yàn)椋吘姑總€(gè)勞動(dòng)者,即使干的同一種工作,但他們之間存在著個(gè)體差異,年齡差異、受教育程度的差異、業(yè)務(wù)水平的高低、熟練程度的不同,從而要求絕對的同工同酬是不公平也是不現(xiàn)實(shí)的。因此,我們在社會(huì)生活中要正確認(rèn)識同工同酬,避免出現(xiàn)新的分配不公,新的干多干少一個(gè)樣,新的“大鍋飯”。在關(guān)乎勞動(dòng)者基本生存的勞動(dòng)報(bào)酬上,應(yīng)實(shí)行同工同酬。例如,最低工資、勞動(dòng)技能培訓(xùn)費(fèi)用、勞保費(fèi)用等方面,應(yīng)實(shí)現(xiàn)同工同酬,而在獎(jiǎng)金等方面可拉開檔次,以體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰惰,體現(xiàn)個(gè)體差異,最在限度地調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)者的工作積極性。