[摘要]

 

建設(shè)以法治為基礎(chǔ)的社會主義法治國家,構(gòu)建以公平公正為主要特征的社會主義和諧社會,要求進(jìn)一步加強(qiáng)司法人員的司法倫理道德建設(shè),為實(shí)現(xiàn)司法公正提供平臺。加強(qiáng)司法倫理道德建設(shè),只有堅(jiān)持公正、平等、人性、理性等原則,才能使司法人員真正以人為本,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會營造民主法治、安定有序的社會環(huán)境,樹立公平正義、誠信和諧的社會風(fēng)氣的目標(biāo)。本文擬從司法倫理建設(shè)的內(nèi)涵、司法倫理建設(shè)對于和諧社會的構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義、司法倫理建設(shè)的現(xiàn)狀、司法倫理建設(shè)的構(gòu)想。本文從上述四個方面對司法倫理建設(shè)的相關(guān)問題加以探討。

 

 

[關(guān)鍵字] 法治國家;和諧社會;司法倫理;司法公正

 

 

 

司法倫理是指與司法職業(yè)活動緊密聯(lián)系，并具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和規(guī)范。司法道德規(guī)范法規(guī)化也是當(dāng)今西方司法倫理建設(shè)實(shí)踐的一個趨勢，美國很早就制定了司法人員品行準(zhǔn)則以代替司法倫理規(guī)范。懲治司法腐敗、走向司法清廉，需要建立一套高于社會一般道德又切實(shí)可行的司法人員職業(yè)倫理規(guī)范，確立并執(zhí)行一套良好的機(jī)制。這是一個現(xiàn)實(shí)的問題，也是一個有待創(chuàng)新的理論問題。司法倫理建設(shè)與人民法院有著十分密切的關(guān)系，司法倫理對于行使著解釋和執(zhí)行法律權(quán)力的審判人員運(yùn)行法律的過程起著重要作用，司法倫理對公正司法的影響是很大的，任何司法部門都離不開倫理道德的約束、引導(dǎo)或決定。建設(shè)社會主義法治國家，構(gòu)建司法倫理規(guī)范，建立司法倫理機(jī)制，重視司法倫理教育，加強(qiáng)司法人員的倫理自律，這對于提高司法隊(duì)伍整體水平和培育當(dāng)代合格的司法人員，增強(qiáng)他們的倫理信念，提高司法實(shí)踐水平、實(shí)現(xiàn)司法公正具有重要意義，并有利于整個社會道德水平的提高和司法人員道德人格的自我完善。

 

（一）司法倫理建設(shè)的內(nèi)涵

 

依法治國是建設(shè)社會主義法治國家的基本治國方略,公平、公正和正義是社會主義和諧社會最重要的特征。建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會,必然要求司法公正,這是當(dāng)代法治社會的基本要求。司法公正是實(shí)現(xiàn)依法治國的基本保障,也是實(shí)現(xiàn)社會正義的最后一道防線。然而,任何公正性都是道德性,都是建立在道德之上的,無道德就無公正。從這個角度來說,司法公正的倫理價值就在于其公正性,按照法學(xué)基礎(chǔ)理論的要求,司法如果失去了公正,也就失去了靈魂,失去了它存在的價值意義。在這"以人為本"為本質(zhì)特征的社會對現(xiàn)代司法倫理道德建設(shè)提出了科學(xué)合理、并富于人文精神的要求,因此,司法倫理道德建設(shè)主要包含以下幾個原則:

 

1、公正原則

 

馬克思曾經(jīng)指出:"希臘人和羅馬人的公正觀認(rèn)為奴隸制是公正的, 1789年資產(chǎn)階級的公正觀則要求廢除被宣布為不公正的封建制度??所以關(guān)于永恒公正的觀念不僅因時因地而變,甚至因人而異。"①公正作為一個規(guī)范的概念,本來就是人們在社會交往中與自身所擁有的利益相符合的正當(dāng)關(guān)系或行為。世界上所有的憲政國家,無論是資本主義的,還是社會主義的,都把平等權(quán)作為一項(xiàng)憲法原則加以確認(rèn)。這種平等原則,體現(xiàn)在法治上,就是司法必須公正--司法活動必須實(shí)現(xiàn)公平與正義。司法公正既是司法活動的價值目標(biāo),也是司法活動的本質(zhì)要求。從人際倫理的視角來看,司法公正首先就要求司法倫理必須遵循公正原則。司法倫理的公正原則就是要使司法活動實(shí)現(xiàn)公平與正義。司法公正既是司法活動的價值目標(biāo)，也是司法活動的本質(zhì)要求。司法人員應(yīng)該從追求正義的目標(biāo)出發(fā)，按照法的精神及其原則公平合理地處理事務(wù)，在一定范圍內(nèi)修補(bǔ)立法的漏洞，矯正立法的缺陷，實(shí)現(xiàn)法的正義。②

 

2、人性原則

 

司法的人性原則是指司法人員按照法律的規(guī)定，在尊重當(dāng)事人合法權(quán)利的前提下，依據(jù)正當(dāng)?shù)姆沙绦蚨M(jìn)行非歧視性、人道性、理性化的執(zhí)法行為。以人性角度來看,司法活動必須堅(jiān)持人權(quán)標(biāo)準(zhǔn),司法道德倫理建設(shè)必須堅(jiān)持人性原則,做到以人為本。聯(lián)合國各會員國一致通過的《世界人權(quán)宣言》一開始就申明:人人生而自由,在尊嚴(yán)和權(quán)利上一律平等,并列舉和說明了各項(xiàng)權(quán)利和自由,其中有在法律面前人格得到承認(rèn)的權(quán)利以及享有司法補(bǔ)救和得到公正審判的權(quán)利等。以人為本的社會以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)保障他們的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。司法機(jī)關(guān)和司法人員在執(zhí)法過程中要樹立和貫徹尊重和保障當(dāng)事人人權(quán)的理念和精神,對當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、被除告人以及服刑人員給予最大限度的人文關(guān)懷,尊重公民和當(dāng)事人的意愿,保障其權(quán)利,維護(hù)其尊嚴(yán),以公民和當(dāng)事人為其主體,不能將其置于被處置甚至被凌辱,任由宰割的地位,要讓當(dāng)事人始終感到有一個公正、透明的"法的空間"存在。③

 

3、平等原則

 

平等原則是與憲法的平等權(quán)原則相契合的，即公民在法律面前要一視同仁地受到平等對待，不分性別、種族、職務(wù)、職業(yè)、社會出身、宗教信仰、財(cái)產(chǎn)狀況，都享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等義務(wù)，不允許有任何不受法律約束的特殊公民，不允許有任何凌駕法律之上的特權(quán)。 司法公正的平等標(biāo)準(zhǔn)作為一種倫理價值標(biāo)準(zhǔn)，還蘊(yùn)涵著濃厚的道義內(nèi)涵，其中所蘊(yùn)含的扶危濟(jì)困的倫理精神也成為司法公正的重要內(nèi)容。如對弱勢群體實(shí)行司法救助，減、免、緩交訴訟費(fèi)用，使孤老殘幼平等行使訴權(quán)成為可能等等，就是踐履司法公正的平等標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。法律的權(quán)威要靠司法的權(quán)威來體現(xiàn),司法的權(quán)威要靠司法信譽(yù)來實(shí)現(xiàn),而司法信譽(yù)的樹立,靠的就是司法機(jī)關(guān)忠實(shí)地履行憲法和法律賦予的職權(quán),通過公正司法來贏得,而堅(jiān)持法律面前人人平等的公平標(biāo)準(zhǔn)的憲法原則,則是實(shí)現(xiàn)這些價值目標(biāo)的核心內(nèi)容。

 

4、理性原則

 

社會主義和諧社會是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的社會,是實(shí)現(xiàn)人、社會、自然之間的良性互動的社會,是人盡其能、各得其所的社會,這要求司法倫理道德建設(shè)必須遵循理性原則。司法公正的前提是司法的理性, ，司法倫理的理性原則要求在司法活動中，司法人員能夠依靠其所有的智慧和道德力量準(zhǔn)確度量各個案之間的差異，并依據(jù)法律的精神和原則作出理性的適當(dāng)?shù)呐袥Q。司法的公正導(dǎo)源于司法程序的公正，所以司法活動要按照司法理性來運(yùn)作司法過程；同時司法的公正表現(xiàn)為司法實(shí)體的公正，所以司法活動必須運(yùn)用司法理性作出正確的判斷。做到理性司法必須堅(jiān)持事實(shí)認(rèn)定的客觀性，司法判決的合理性，刑罰適用的節(jié)制性，保證在法律規(guī)定的范圍內(nèi)公正、合理地司法。

 

只有堅(jiān)持公正、平等、人性、理性等原則，才能使司法人員真正以人為本，實(shí)現(xiàn)為建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會營造民主法治、安定有序的社會環(huán)境，樹立公平正義、誠信和諧的社會風(fēng)氣的目標(biāo)。

 

（二）司法倫理建設(shè)對于和諧社會的構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)意義

 

     依法治國是建設(shè)社會主義法治國家的基本治國方略,公平、公正和正義是社會主義和諧社會最重要的特征。建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會,必然要求司法公正,這是當(dāng)代法治社會的基本要求。司法公正是實(shí)現(xiàn)依法治國的基本保障,也是實(shí)現(xiàn)社會正義的最后一道防線。然而,任何公正性都是道德性,都是建立在道德之上的,無道德就無公正。從這個角度來說,司法公正的倫理價值就在于其公正性,公正是談?wù)撍痉ê侠硇缘囊粋€必需的道德維度。按照法學(xué)基礎(chǔ)理論的要求,司法如果失去了公正,也就失去了靈魂,失去了它存在的價值意義。和諧社會是公平正義、以人為本的社會，而實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)社會正義是司法行為的最終追求，也是司法倫理建設(shè)的最后目標(biāo)。建設(shè)社會主義法治國家，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)就是營造民主法治、安定有序的社會環(huán)境，樹立公平正義，誠信和諧的社會風(fēng)氣。

 

司法倫理建設(shè)不是一種行政管理模式，而應(yīng)是一種德治模式，通過法院文化建設(shè)的形式來加強(qiáng)司法倫理的建設(shè)。司法倫理是由社會階級結(jié)構(gòu)決定的社會意識形態(tài)，其具體內(nèi)容隨著社會的變遷而變遷。司法倫理主要包括政治性，主要是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及堅(jiān)持黨的事業(yè)至上的理念；人性，主要指執(zhí)法為民和人民利益至上原則，體現(xiàn)出"人是目的而不是手段"這一最基本的倫理信條；公正性，主要指依法治國和憲法法律至上，司法公正應(yīng)作到實(shí)體法得到嚴(yán)格適用，程序法得到正常運(yùn)行，司法結(jié)果要公正。因此說，司法倫理對司法行為有著極其重要影響，探索和研究司法倫理建設(shè)，對于促進(jìn)和推動中國法制進(jìn)程有著現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。

 

一般而言，社會大眾對法律的感知總是受一些具體案件處理結(jié)果的影響，從而決定他們對法律是信任抑或不信任，是要遵從法律還是違背法律。因此，司法的廉潔與否不單單是司法本身的事。一旦司法不公，對社會將造成極其惡劣的影響，打擊的將是和諧社會的法制基礎(chǔ)。弗蘭西斯·培根曾說過："一次不公的司法裁判比多次不公平的舉動為禍尤烈。因?yàn)檫@些不公平的舉動不過弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。"④司法工作是保證國家法律得以實(shí)施的手段，國家保護(hù)什么反對什么禁止什么，在法律上都有明確規(guī)定，司法工作者遵守司法道德，嚴(yán)格依法辦事，才能使法律起到應(yīng)有的體現(xiàn)國家意志的作用。然而司法活動中司法自由裁量權(quán)的存在，以及怎樣對某些較模糊的法律條文給出公正合理的解釋，這些都涉及司法行為中的倫理因素。因此，建立以法制為基礎(chǔ)、公平公正為主要特征的現(xiàn)代和諧社會必須加強(qiáng)司法倫理道德建設(shè)。

 

（三）司法倫理建設(shè)的現(xiàn)狀

 

 1、司法非獨(dú)立。

 

   公正是人們所追求的崇高理想,價值和目標(biāo),是"社會制度的首要價值"。⑤司法權(quán)是一種中立性和終極性的權(quán)力。它就從客觀上必然要求它代表社會公正。而法律與道德又有著千絲萬縷的聯(lián)系，司法人員既是職業(yè)化人員，同時又是深受道德影響的人。傳統(tǒng)倫理文化中的人情交往強(qiáng)烈地涉入公共法律生活，許多人往往千方百計(jì)通過私人人情關(guān)系希望購買法律上的豁免，希望人為地干預(yù)司法判決，逃避違法行為的司法制裁，這些都會影響到司法人員進(jìn)行獨(dú)立的司法判斷，而一些立場不夠堅(jiān)定的司法人員就容易受其左右。另外由于司法機(jī)關(guān)在行政上對政府的依附，造成各級行政機(jī)關(guān)的權(quán)力干預(yù)。所以，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中，司法人員如何正確地把握人情、權(quán)力、道德與法律之間的張力尤為重要。

 

 2、司法腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。

 

   司法人員的道德素質(zhì)和職業(yè)操守不能與司法公正的要求相一致。部門司法人員不能嚴(yán)格要求自己，一些司法人員在辦案過程中索要或收受財(cái)物，進(jìn)行權(quán)錢交易，權(quán)力和金錢嚴(yán)重地影響了司法人員執(zhí)法的公正性。因此，懲治司法腐敗實(shí)現(xiàn)司法公正，同樣需要建立一套很好的司法倫理準(zhǔn)則和執(zhí)行這套倫理準(zhǔn)則的機(jī)制。

 

（四）司法倫理建設(shè)的構(gòu)想

 

社會主義法治社會對現(xiàn)代司法倫理建設(shè)提出了科學(xué)合理，并富于人文精神的要求，構(gòu)建和諧社會，加強(qiáng)司法倫理道德建設(shè)既要加強(qiáng)制度倫理的建設(shè)，給司法人員遵守司法倫理規(guī)范以外部約束；建立有效的責(zé)任與獎勵機(jī)制，培養(yǎng)司法人員遵守司法倫理規(guī)范的自律性；還要加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，在社會主義倫理觀這一大的社會背景下培養(yǎng)司法人員的價值觀。因此對于司法倫理的建設(shè)應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作：

 

1、司法獨(dú)立性保障司法倫理的完整性。

 

司法倫理的完整性是指司法道德與幸福不僅具有與司法職業(yè)相適應(yīng)的獨(dú)特內(nèi)涵，而且具有與司法特性相對應(yīng)的充分保障。⑥道德即是一定時代、一定階級社會的產(chǎn)物，是統(tǒng)治階級意志的反映，同時還具備了一定的歷史繼承性。幸福即是司法服務(wù)的個體所享有的精神上的愉悅，滿足和對榮譽(yù)、財(cái)富、權(quán)利、地位的享有等方面，司法者的自利性得到滿足。在司法活動中使司法道德與司法幸福有機(jī)統(tǒng)一，形成良性運(yùn)動的規(guī)范體系。包括司法權(quán)的獨(dú)立、中立、超然和人權(quán)、財(cái)權(quán)的獨(dú)立。

 

2．加強(qiáng)司法制度倫理建設(shè)，形成健全的機(jī)制。

 

司法倫理建設(shè)方面的一個重要事項(xiàng)是要有一個有效的執(zhí)行機(jī)制。構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會，從制度上、法規(guī)上規(guī)范司法程序、司法行為，將司法倫理具體化為具有可操作性和外部強(qiáng)制力的具體活動規(guī)則，從而規(guī)范和約束司法機(jī)關(guān)及其人員的司法活動，保證司法行為的公正性。制定司法人員職業(yè)道德要求和規(guī)范，以法規(guī)的形式規(guī)范司法人員的職業(yè)道德，使司法倫理道德從一些原則、原理具體化為可操作的法律細(xì)則，使司法人員的倫理道德有法可依，外在的規(guī)范可以使司法人員在現(xiàn)實(shí)活動中遵守它，從而逐漸轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的倫理規(guī)范，用社會他律促進(jìn)司法人員的自律。⑦如1995年生效的《中華人民共和國法官法》第7條規(guī)定的法官應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)以及第30條列舉的法官須受到懲戒的各種行為，都與法官的職業(yè)倫理有直接的關(guān)聯(lián)。

 

3、.改進(jìn)司法倫理教育。

 

司法倫理只有通過專業(yè)訓(xùn)練才能獲得，也只有通過法律教育才能統(tǒng)一。司法道德教育指的是國家有關(guān)部門按照社會的利益和司法道德規(guī)范的要求，對司法人員有目的、有計(jì)劃地施加系統(tǒng)的道德影響的活動。向司法人員灌輸符合社會要求的道德規(guī)范，批判各種與社會發(fā)展需要不相符的道德規(guī)范，營造良好的司法道德風(fēng)尚。提高司法人員的道德評判能力，形成良好的司法道德品質(zhì)。要擴(kuò)大司法道德教育的范圍，加強(qiáng)司法人員的從業(yè)前教育，更應(yīng)注重司法從業(yè)者的司法道德培訓(xùn)。改進(jìn)司法道德教育的形式和方法，注重養(yǎng)成教育和司法人格教育。

 

4、確立責(zé)任與榮譽(yù)相結(jié)合的機(jī)制，建立司法倫理咨詢評議機(jī)構(gòu)。

 

責(zé)任與榮譽(yù)是緊密聯(lián)系在一起的，統(tǒng)一表現(xiàn)于一個人的自尊心與自愛心。當(dāng)責(zé)任與榮譽(yù)都無法推諉的時候，法官追求正義的熱情與智慧便會被激活，而一個擁有責(zé)任心和榮譽(yù)感的人才能自覺地按照社會的要求、法律的要求、倫理的要求履行義務(wù)。建立內(nèi)部司法倫理監(jiān)督處置機(jī)制，規(guī)范外部監(jiān)督，確立科學(xué)的司法評價體系，健全約束機(jī)制。完善司法人員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督體系，健全約束機(jī)制，建立司法倫理道德評價與懲戒機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)大眾傳媒與社會輿論參與對司法活動過程的監(jiān)督與制約。促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其人員的自律性管理，整體推進(jìn)司法人員倫理素質(zhì)的提高，保證司法公正。

 

5、推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，保障司法倫理的堅(jiān)實(shí)性。

 

司法倫理建設(shè)是當(dāng)代中國社會主義精神文明建設(shè)的一個組成部分，整個社會的精神文明搞好了，司法倫理建設(shè)才能取得更好的效果。社會主義精神文明為司法倫理建設(shè)提供了一個良好的社會環(huán)境。司法人員應(yīng)遵循以為人民服務(wù)為核心的社會主義道德。為人民服務(wù)是社會主義條件下司法工作者的根本宗旨和責(zé)任。司法人員要熱愛人民、關(guān)心人民的疾苦，當(dāng)人民的利益受到侵害時能盡心盡力，竭力保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)，甘當(dāng)人民的公仆。同樣，應(yīng)在全社會樹立法律和司法的權(quán)威，形成良好的法治和道德環(huán)境，引導(dǎo)司法人員道德品質(zhì)的提高，自覺維護(hù)司法公正，建設(shè)高度的社會主義司法文明。

 

胡錦濤同志曾明確指出，社會風(fēng)氣是社會文明程度的重要標(biāo)志，是社會價值導(dǎo)向的集中體現(xiàn)，并提出"八榮八恥"的社會主義新榮辱觀。這一榮辱觀同時也是當(dāng)代司法人員的行為標(biāo)準(zhǔn)。"以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥"，要求司法人員必須立黨為公，執(zhí)政為民，做到"權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀"，全心全意為人民服務(wù)。

 

 

 

 

注釋:

 

（1）馬克思. 《馬克思恩格斯全集》. 北京人民出版社,1972. 310.

 

（2）唐凱麟.《集體主義和社會公正論綱》. 道德與文明,2004 (4) . 4

 

（3）勒斯克(美) . 《美國民事訴訟》. 法律出版社, 1997. 1

 

（4）培根.《培根論文集》. 商務(wù)印書館, 1983. 193.

 

（5）勒斯克 . 美國民事訴訟. 法律出版社, 1997. 1.

 

（6）森際康友.《司法倫理》.商務(wù)印書館.2010.56

 

（7）廖申白,孫春晨. 《倫理學(xué)新視點(diǎn)- - 轉(zhuǎn)型時期的社會倫理與道德》. 中國社會科學(xué)出版社, 1997. 64.