確保公正廉潔司法，維護(hù)社會公平正義，是人民群眾對人民法院和人民法官的迫切期待和要求。法官確保司法公正廉潔的關(guān)鍵在于筑牢思想道德防線，必須把法官思想道德建設(shè)納入法官反腐倡廉工作體系之中，科學(xué)統(tǒng)籌，全面推進(jìn)，務(wù)求實效，筑牢法官公正廉潔司法的思想道德基礎(chǔ)。

 

一、要充分認(rèn)清加強法官思想道德建設(shè)的重要意義

 

“百行以德為先，萬律以廉為首”，對于人民法官來說，更是如此。法官承載著全社會對公平正義的期待，司法機關(guān)是社會利益關(guān)系必不可少的“調(diào)節(jié)器”，是群眾解決糾紛的重要渠道。由于人民法官肩負(fù)著維護(hù)社會公平與正義的神圣職責(zé)，因而社會公眾對法官的期望值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)和其他人員。老百姓最樸實的認(rèn)識就是：只有品格道德高尚的人，才能做出無私心、無偏見的公正裁判。法官沒有良好的思想道德修養(yǎng)，就不可能確保公正廉潔司法，也就沒有社會的公平正義。人民法院作為國家審判機關(guān)，首要的是加強法官思想道德建設(shè)，教育法官樹立正確的權(quán)力觀，牢記司法為民宗旨，培養(yǎng)從事司法工作所必備的良知、守法、公正、廉潔等思想道德品質(zhì)，堅持執(zhí)法如山、清廉如水，永葆人民法官的本色。

 

二、要注重發(fā)揮先進(jìn)文化對法官思想道德的引領(lǐng)功能

 

 法官思想道德建設(shè)屬于法院文化建設(shè)的范疇，先進(jìn)的法院文化可以孕育法官高尚的思想道德。道德說到底是一種自我規(guī)范，馬克思曾經(jīng)提出：“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”。通過法院文化的引領(lǐng)能夠促進(jìn)法官的自我教育、自我鍛煉、自我調(diào)整、自我提高。缺少文化根基和濃厚文化氛圍，難以養(yǎng)成具有高尚人格和良好操守的法官群體。近年來，我院以弘揚“團(tuán)結(jié)敬業(yè)、博學(xué)審慎、創(chuàng)新卓越、清廉公正”的如皋法院精神為核心，著力打造法院精神文化；以新審判辦公大樓和基層法庭建設(shè)為依托，加強文化長廊、廉政書架等建設(shè)，著力營造具有法院特色的物質(zhì)文化；以《法官職業(yè)道德準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》等為標(biāo)準(zhǔn)，著力打造審判和行為文化；注重發(fā)揮廉政文化在思想道德建設(shè)體系中的過濾器作用，堅持環(huán)境育廉、教育思廉、制度保廉、監(jiān)督促廉，使廉政文化在每名法官心中內(nèi)化為無形之法，自覺抵制各種侵蝕。下一步，我們將強化法院文化的引領(lǐng)功能，以爭創(chuàng)省級和全國法院文化建設(shè)示范點為目標(biāo)，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，舉辦法官論壇、學(xué)術(shù)研討等文化活動，全面加強法院文化建設(shè)，以文化養(yǎng)分滋養(yǎng)法官道德情操，激發(fā)法官的責(zé)任感、尊榮感，增強法官群體的向心力、凝聚力。

 

三、要高度重視制度對法官道德操守的保障作用

 

加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)是確保公正廉潔司法的兩個方面。道德良知，既是內(nèi)心信仰，更是行為養(yǎng)成。只有依靠制度的力量才能根治存在于司法領(lǐng)域的“潛規(guī)則”，才能使法院隊伍始終保持風(fēng)清氣正。要從健全辦案人員責(zé)任機制、執(zhí)法辦案操作流程規(guī)范機制、執(zhí)法辦案評查考核獎懲機制等方面著手，加強司法規(guī)范化建設(shè)。要強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，重點加強對立案、審限、撤訴、結(jié)案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，規(guī)范法官正確行使其國家賦予的權(quán)力。認(rèn)真落實重要執(zhí)法活動集體研究制度，堅持對重大執(zhí)法活動實行黨組、審委會集體決策。針對執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不規(guī)范等突出問題，開展專項整頓和督察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。要樹立以公開促公正、以透明保廉明的思想，建立健全與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系、民意溝通反饋等機制，認(rèn)真落實人民監(jiān)督員、人民陪審員等制度，推進(jìn)司法公開，自覺接受監(jiān)督，確保法官公正廉潔司法。

 

四、要通過法官思想道德建設(shè)整體推進(jìn)隊伍建設(shè)

 

加強法官思想道德建設(shè)必須與隊伍建設(shè)整體推進(jìn)相結(jié)合。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，切實把好法院干警進(jìn)口關(guān)。遴選法院干警、審判員以及中層干部競爭上崗等，要堅持德才兼?zhèn)洌⑶乙缘聻橄龋瑖?yán)格審查道德素質(zhì)，對于有道德劣跡或因違反職業(yè)道德被處分的，應(yīng)一票否決，通過改進(jìn)法官遴選機制來保障和提高法官人品道德素質(zhì)。同時，要建立吸引人才、留住人才的各種激勵約束機制，努力實現(xiàn)法官人才資源的優(yōu)先開發(fā)與積累。堅持以開展教育培訓(xùn)為抓手，全面提高干警綜合素質(zhì)。結(jié)合深化社會主義法治理念教育、“人民法官為人民”主題實踐、“群眾觀點大討論”等教育培訓(xùn)活動，全面提高法院干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持以強化執(zhí)法監(jiān)督為重點，樹立法官公正廉潔執(zhí)法形象。反腐倡廉的核心機制是監(jiān)督機制，離開有效的監(jiān)督，再完善的制度也可能形同虛設(shè)。必須將強化監(jiān)督作為確保公正廉潔高效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步拓寬內(nèi)外監(jiān)督制約渠道，確保公正廉潔執(zhí)法。

 

“人人都是法院形象，案案體現(xiàn)公正廉潔”。公平正義永遠(yuǎn)是法官的理想和永恒追求，必須將法官思想道德建設(shè)作為長期任務(wù)，通過公正廉潔司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義！