“兩級法院組織走訪縣鄉黨委、政府、人大機關22次,組織召開社會各界人士座談會27次,走訪律師和案件當事人230余人次,發放征求意見表2000份,吸收群眾對法院改進司法作風的意見、建議130余條。全市法院全部對外公布投訴電話和電子信箱,中院8次對7家基層法院明察暗訪,針對問題及時整改,有29人因違反規定被通報批評。”5月7日,記者從江蘇省連云港市中級人民法院院辦通報中采摘了這組數據。

  連云港中院院長薛劍祥告訴記者,今年,是連云港兩級法院“司法作風建設推進年”,全市法院吹響了改進司法作風號角。中院出臺《關于切實改進司法作風、密切聯系群眾的十六條規定》,分別在3月、4月間組織四個工作組通過明察暗訪、司法巡查、審務督察、信訪調查、案件評查等方式,對全市7個基層法院例行檢查,檢查結果在全市通報。

  從群眾最不滿意的改起,是連云港兩級法院改進司法作風的重點。門難進、效率低,是在“走百村、進千戶、訪萬民”征求意見中群眾反映較多的問題。中院黨組專題研究,發現門難進的主要原因是法警安檢的警力不足、裝備落后,不能像車站那樣隨到隨檢,有的靠人工檢查手提包。為改變這一情況,市中院與公安機關會商,決定在法院大門口設立警務室,保障正常進出法院的人員管理更順暢、更安心。對于涉訴群眾所反映的訴訟效率問題,全市7家基層法院全部設立了小額訴訟的速裁庭,全市所有未設法庭的鄉鎮全部設立巡回法庭,采取就地立案,就地審理方式,在百姓家中調解,到田間地頭開庭,使大批“小官司”及時化解。贛榆法院設立“姜霜菊速調速裁工作室”,2名審判人員審理簡易民商事案件月均結案130余件。

  從群眾最期待的地方做起,是連云港兩級法院改進司法作風的著眼點。薛劍祥說,群眾的期待,就是法院工作所向,要在個案中感受公平正義,這是人民群眾當前最大的期待。為此,連云港兩級法院提出,不僅要求對案件依法作出裁判,還要從根源上化解糾紛,促進社會和諧;不僅要司法結果公正,還要司法過程公開透明;不僅要滿足群眾對司法活動的知情權,還要保障群眾對司法活動的參與權和監督權;不僅要求法官公正、清廉,還要求法官和藹、親民。為了拓展司法公開的廣度和深度,方便當事人和社會各界了解和監督法院工作,連云港法院主動把司法公開落實到司法服務的各個流程,全面推進立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開和審務公開,在訴訟服務中心建立案件查詢系統,及時發布開庭公告,讓群眾能夠及時有效查詢相關案件信息。在審判法庭全面實現庭審同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示庭審記錄“三同步”的基礎上,又進一步擴大了案件公開審理、執行和聽證的范圍,要求各類二審案件原則上均實行開庭審理,所有已審結案件的裁判文書及時上網。東海法院開展“萬名百姓評庭審”活動,讓司法真正置于陽光之下。灌云法院將久拖未執的16件被執行人涉政府的案件納入重點清理范圍,向縣委、縣政府專題報告,由縣委政法委牽頭組織召開了涉案各鄉鎮政府領導會議。4月12日,16個涉鄉鎮政府的執行積案的執行款全部履行到位。

  “人好找了,事辦快了。”這是老李告訴記者他到法院打官司的一個感受。老李在一次干活中從梯子上摔了下來,手腕骨折構成九級傷殘。因其經濟困難,法院決定將其訴訟費緩交至結案前。案件審理快結束時,法院下發了訴訟費催繳通知書,老李找到承辦法官,請求再次予以緩交。承辦法官表示需要請示院長,于是,老李自己一個電話打給了分管副院長,講述了自己的困難。當天下午,法院就為老李辦好緩交手續,并表示,如果不能順利拿到賠償款,法院還將為其減免訴訟費。