隨機分案制度自2010年施行以來，在促進司法廉潔、保障司法公開、提高審判質效等方面發揮了積極的作用，但在運行過程中，也暴露出了一些問題：

 

1、隨機分案淪變成人為分案。隨機分案制度的初衷主要是為了防止分案過程中的人為因素，避免關系案、人情案，但在施行過程中，個別審判人員摸準了“隨機分案到案件積存數量最少的法官”的規律，想分案時就報結，不想分案時就不報結。部分律師及當事人為了達到讓某法官承辦的目的，便事先溝通，選好立案時機，在其積存數量最少時立案，案件便順理成章到了特定的法官手上。

 

2、同類案件分流到不同法官。從隨機分案規則上看，原、被告相同或類似的案件，不在更換承辦人之列，極易形成同類案件分流到不同法官承辦的局面，由于法官安排的開庭調解時間不一，同一類案件當事人可能要分別往返法院多次，加上審判人員的認識不一致，判決或調解的尺度也不盡相同，在統一裁判上要花費更多精力，既浪費審判資源，又影響審判效率，更有可能導致工作上的被動。

 

3、易形成“鞭打快牛”之勢，挫傷辦案積極性。在現行的隨機分案系統環境下，及時報結案的自然收案數就多，反之，不想多辦案的就會延遲報結，甚至想各種理由不報結，造成了結案數不均衡，最有甚者能相差一倍以上，然而多辦案就意味著風險加大，結果不僅不利于調動辦案積極性，反而挫傷辦案積極性。

 

鑒于此，筆者建議：

 

1、加強教育。思想是行為的先導，只有法官真正樹立了大局意識，公平、公正，以及廉政意識，自覺執行各項紀律，才能有效地防止隨機分案帶來的不利影響，徹底拋棄上有政策下有對策的思想。

 

2、強化考核。目前的考核多流于形式，辦案數量并不與獎懲利益真正掛鉤，盡管各類考核名目繁多，但均未能觸及深處。為此，要在考核上加以研究，使辦案與考核互動，真正起到獎勤罰懶。

 

3、改進制度。每月或一定時期內，應規定每名法官的辦案基數，無特殊原因必須滿足，在此基礎上再合理分流；案件積存數的查詢權限，應控制在院、庭長手上，承辦人只知道自己的積存數；將案均審理天數作為重要考核指標，從而有效的治懶，降低隨機分案的不利影響。