法院行為文化主要是指以法官為主體的法院職業群體在審判活動、生活娛樂和人際交往中通過言行、習慣等折射出來的精神風貌、價值取向和文化特征。它是法院文化的重要載體，是法院文明程度的反映，是法院人員綜合素質的體現。近年來，我院按照上級法院指示、要求，始終把行為文化建設擺在法院文化建設的突出位置，持之以恒抓干警良好行為習慣養成，取得了明顯成效，干警職業素養越來越高、集體認同感越來越強、內部關系越來越融洽、工作秩序越來越正規、依法履行職責的能力和成績越來越被社會認可。

 

一、統一思想，凝聚行為文化建設共識

 

一是充分認識行為文化建設的重要性。我院黨組在抓法院文化建設中十分重視行為文化建設，先后召開黨組會、全院干警大會認真學習最高院《關于進一步加強法院文化建設的意見》精神，并對全院文化建設工作進行專題部署。通過學習討論，黨組成員一致認為，加強法院文化建設對于展現法院和法官的良好形象、增進社會對法院工作的理解和支持、提升司法公信力具有十分重要的意義。工作中，要特別注重加強法院行為文化建設，通過展示法官鮮明的職業外表、嚴謹的辦案作風和對當事人既和藹可親又不失威嚴的態度，強化法院和法官在社會上的影響力、公認度。

 

二是切實增強行為文化建設的緊迫感。當前，少數法院干警司法不廉、辦案不公、司法作風欠佳，導致社會公眾對法院工作評價不高，群眾滿意度較低。這些問題的出現，與少數法官不注意自身形象、不注意自身行為有直接的關系。在加強干警思想教育、嚴格規章制度的同時，我們必須用先進的文化陶冶干警情操、規范干警言行。

 

三是不斷提高法院行為文化建設的自覺性。作為基層法院，我院受理案件數逐年上升，法官的工作量越來越大。案件當事人對法院工作越來越高的要求以及一些非正當性的維權舉動給法官也造成了不小的精神壓力。我們清醒地認識到，作為法官，如果缺乏良好的精神狀態和言談舉止，就無法履行好辦案職責，無法化解上訪難題。應當把加強行為文化建設作為破解司法難題、爭取社會支持和提升司法公信力的重要手段，一著不讓地抓好落實。

 

二、突出重點，務求行為文化建設實效

 

我院結合自身工作實際，注重突出行為文化建設的重點，著力增強干警五個方面的意識：

 

一是不斷增強干警的職業意識。注重發揮司法職業道德建設對培育司法良知、塑造法官行為的重要作用，要求全院法官把《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》作為辦案、做事的標準，時刻對照執行。強化干警對法律的忠誠和對公平正義的信仰與追求，教育干警時刻認清自己是一名國家公務員或是一名人民法官，一定要用國家司法機關職業工作者的標準嚴格要求自己，絕不能把自己混同于普通老百姓。

 

二是不斷增強干警的團隊意識。要求全院干警自覺把法院當成自己的家，把同事當成自己的親人。工作上互相支持，生活上互相關心。嚴于律己、寬以待人，服從組織、尊重領導、尊敬年長的同志、關心愛護年輕人，絕不允許搞團團伙伙，絕不允許亂告狀。樹立院興我榮、院衰我恥的意識，積極維護集體榮譽，主動為單位建設出謀劃策、盡心盡力。

 

三是不斷增強干警的公正意識。引導干警在執法辦案中把公正作為第一追求，注重以事實為根據、以法律為準繩，排除人情、金錢等各種不利因素的干擾，做到實體公正、程序公正和形象公正，確保公平正義實現，確保自己所辦的每一個案件都能經得起歷史檢驗，對得起法律、對得起良心。

 

四是不斷增強干警的廉潔意識。按照“從嚴治院”、“從嚴治警”的要求，嚴格落實最高院“五個嚴禁”和泰興市委“十條禁令”等規定，不斷增強廣大干警反腐倡廉的自覺性，促使干警培養廉潔自律的行為習慣，形成以廉為榮、為貪為恥的氛圍。

 

五是不斷增強干警的親民意識。始終按照人民法院人民性的要求，不斷增強干警對人民法院人民性的理論認同、感情認同和實踐認同。接待當事人態度和藹，辦理案件中尊重當事人的人格和感受，認真解答群眾提出的涉法問題，為群眾提供熱情、周到的法律服務，盡最大努力幫助群眾化解生產、生活中遇到的涉法難題。

 

三、強化措施，狠抓行為文化建設落實

 

一是堅持理論灌輸。理論是行動的基礎。結合社會法治理念教育以及政法干警核心價值觀教育，使全院干警堅定法治信仰，樹立公正、廉潔、為民的核心價值觀。結合“人民法官為人民”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育活動，組織開展唱紅歌、讀黨史、重溫入黨誓詞、參觀井岡山革命傳統基地等活動，使全院干警堅定理想信念，樹立司法為民的理念。以“創先爭優”活動為載體，以陳燕萍、詹紅荔等先進典型的事跡凝聚人、教育人、激勵人，引導全院干警爭當典型、學趕先進。

 

二是嚴格工作制度。制度是行為的規范和約束。我院高度重視司法行為的制度化建設，形成靠制度管人、按制度辦事的長效機制。推行“一日生活”制度。全院干警在上班期間一律按規定著法院制服、每天集中做廣播體操、嚴格外出報批和請銷假制度，通過對日常行為設立制度化要求，有效引導和規范干警的行為舉止。建立和完善案件質量考核制度。從立案、送達、排期開庭、執行、卷宗歸檔到案件催督辦、信訪接待等各個環節全面實行嚴格的制度規范。建立和完善庭審作風考評制度。通過專項檢查、集中旁聽庭審等方式，對每一名法官的庭審情況進行考評。嚴格規范法官的庭審行為，倡導法官注重文明用語、遵守庭審紀律、遵循司法禮儀。

 

三是注重點滴養成。對于制度和規定明確要求做到的事情如規范化著裝、做早操等，不打折扣、一抓到底、長期堅持，及時檢查、糾正執行制度過程中存在的問題。同時，通過設立人生格言桌牌、張貼名言警句、設置法制長廊、設立廉政站牌等方式，提醒干警時刻注意自身言行。經常組織開展征文活動、演講比賽和體育競賽，培養干警健康向上的心態。在對干警辦公場所環境衛生進行定期檢查的同時，組織干警到做得好的庭室實際觀摩。在緊張工作之余，鼓勵干警利用業余時間到羽毛球場、乒乓球場、籃球場等運動場地進行體育鍛煉。組織干警為草坪拔草，自行進行綠化維護，讓干警在細小事情中養成健康良好的行為習慣。

 

四是發揮領導作用。帶頭按規矩辦事。在決定重大案件辦理、人事任免調整、表彰獎勵、補助救濟、工程建設等重要事項時，黨組嚴格按議事規程辦事。班子成員嚴格按分工履行職責，帶頭遵守廉潔自律的各項規定。帶頭維護一日生活秩序。要求干警做到的，自己首先做到，要求干警不做的，自己首先不做。在落實規范化著裝和做早操制度等方面，班子每名成員都能夠嚴格要求自己，始終給全院干警當榜樣、做表率。帶頭完成急難險重任務。在辦理司法強拆等重大案件和應對大的上訪事件時，班子成員率先垂范、靠前指揮，危難關頭沖在最前面，始終把敢于擔當、敢于負責的形象展示在干警面前。帶頭搞好團結。班子成員之間經常談心、交心，做到心往一處想，每個人都把維護班子和全院干警內部的團結當成義不容辭的責任。平時，院領導經常深入各庭室了解人員思想狀況，發現問題，及時糾正。院黨組十分關心干警的進步和個人生活。對生病干警或干警家屬及時慰問。對家庭有大事的干警及時登門表達心意。在發放補助、福利、獎金時，盡可能做到一視同仁。