揚州中院:工作創新招招見實效
作者:祁若冰 發布時間:2013-04-24 瀏覽次數:1035
2012年年底,江蘇省揚州市中級人民法院被江蘇省高級人民法院評為“審判績效先進集體”,被揚州市委、市政府嘉獎為“年度工作目標任務考核先進單位”、“工作創新創優獎”。今年初,揚州中院提出了圍繞“審執質效再創佳績、科學發展力爭一流”的目標,多措并舉、真抓實干,努力以實際行動踐行黨的十八大精神。
“三評查”
確保公正司法
公正是司法的靈魂。“公正司法是提升司法公信力與司法權威的基石。司法公正,就是要求我們樹立案件的審判質量意識,就是要努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義”,揚州中院院長蔣惠琴這樣告誡廣大干警。
在“兩評查”活動中取得優異成績的基礎上,揚州中院今年積極探索,提出了開展庭審評查、裁判文書評查與案件服判息訴評查的“三評查”活動,通過“把內部評查與開門迎查有機結合、把問題排查與整改提高有機結合、把評查活動與業務競賽有機結合”,著力將具體個案的庭審、文書制作與案件質效緊密結合在一起,力求打造一流的案件質量。
今年一季度,揚州中院累計開展庭審評查78件次,評查裁判文書168份,案件服判息訴率達93%。
“四項工程”
服務企業發展
2013年是揚州“世界名城建設”的關鍵之年。
揚州的名城建設離不開繁榮、蓬勃的經濟發展,離不開企業誠實、守法的經營。“人民法院服務企業,歸根結底就是要引導企業在法律的框架內誠實經營、健康發展。”蔣惠琴如是說。
去年初,揚州中院制定出臺了《關于為全市項目建設提供司法保障的實施意見》,提出了服務企業轉型升級、服務企業風險防范、服務企業創新發展、服務企業依法興企等“四項工程”,著力在妥善審理企業勞資糾紛、企業債務重組、破產清算案件上下功夫。
同時,在審理涉企案件時,該院堅持慎用強制措施,采取“放水養魚”的策略,努力幫助企業走出困境。開通了涉企訴訟“綠色通道”,推行涉企案件“三快三定”工作機制,即“快立、快審、快執,定承辦人、定結案時間、定督辦領導”。
為了暢通法院與企業的聯通機制,該院建立了“劃片分區負責制”,實行法官與轄區重點企業、危困企業“一對一”定向結對服務,幫助企業排查經營風險,并制定應對措施。
“這幾年,聯系我們企業的揚州中院法官們,不僅對現代企業制度有著深刻的認識,而且責任意識強、敢于擔當,他們來我們這里調研、講座,我們受益匪淺,法治意識大為增強。”全國人大代表、中石化江蘇石油勘探局局長朱平說。
“相約周五”
推進司法公開
今年,揚州中院進一步擴大了司法公開的范圍,通過網絡庭審直播、裁判文書上網和典型案例播報等形式,拓展人民群眾有序參與司法工作的渠道,切實保障人民群眾對司法工作的知情權、參與權、表達權和監督權。
為建立與人大代表、政協委員的長效溝通聯絡機制,揚州中院創立了“相約周五”制度,即將每周五作為法院對外開放日,向社會開放。每周五下午,將下周開庭的案件在法院網頁上公示。制作“一周開庭案件表”,向當地的人大代表、政協委員呈送,邀請他們旁聽案件庭審。
“揚州中院積極延伸司法職能,真誠聽取來自社會各界的聲音,利用'相約周五'的平臺,主動接受代表、委員監督,很好地實現了法律效果和社會效果的有機統一,贏得了代表、委員對法院工作的深刻理解和高度認同,提高了司法公信力,也有利于樹立司法權威。”全國人大代表、中國工藝美術大師高毅進說。
“一站五員”
化解矛盾糾紛
2012年,揚州中院申報的“一站五員”工作機制,榮獲了揚州市委、市政府“工作創新創優獎”,在江蘇法院系統引起關注。
今年伊始,揚州中院首先在寶應縣287個行政村、儀征市147個行政村,落實了以“司法服務站”為中樞、“巡回審判員”為核心,統領“司法協理員、法制宣傳員、執行聯絡員、特邀調解員”的“一站五員”工作機制。其中,司法服務站承擔著巡回審判、訴訟指導、糾紛調解、創建無訟社區的責任。
“自從有了司法服務站,我們的村民不出遠門、不進城就把矛盾在村子里解決了”,寶應縣氾水鎮勝利居委會黨支部書記李春蘭告訴筆者,“說實在的,有了矛盾糾紛,動輒鬧上法庭,不利于問題的解決。在司法服務站解決問題,老百姓不用花訴訟費,還有利于當事雙方重歸于好。”
今年一季度,全市基層法院有近20%的矛盾糾紛在這一機制下得以圓滿解決,這不僅節約了有限的司法資源,也有力地推進了“和諧揚州”的建設進程。