“正擔(dān)心找不到銀行，法院想得太周到了！”3月16日，鹽城李某在銀聯(lián)POS機上順利繳納了7300余元的訴訟費用，成為POS機的第一位受益者。

 

這是發(fā)生在淮安中院訴訟服務(wù)中心的一幕。2013年，該庭“雙喜臨門”：被市委市政府表彰為“市人民滿意公務(wù)員集體”后不久，又被全國婦聯(lián)授予“全國巾幗文明崗”榮譽稱號。

 

擦亮窗口

 

走進淮安中院訴訟服務(wù)中心，處處能感受到溫馨的“面對面”服務(wù)：“累有椅坐，渴有水喝，來有迎聲，問有答聲”，還有專為老人提供的老花鏡，有專為身體突發(fā)狀況的當(dāng)事人提供服務(wù)的急救箱，有供當(dāng)事人查閱資料或消遣的報刊和聯(lián)網(wǎng)電腦……

 

去年至今年3月份，該中心為當(dāng)事人查詢案件1201件，進行訴訟指導(dǎo)431人次，提供法律咨詢452人次，約見法官6597人次，接轉(zhuǎn)材料1100件。 　

 

2012年，該庭推出“訴訟服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè)”，中院、基層法院訴訟服務(wù)中心、人民法庭（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）訴訟服務(wù)站、社區(qū)（村居）訴訟服務(wù)點共同構(gòu)成四級訴訟服務(wù)組織，設(shè)立遍布全市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的101個訴訟服務(wù)站。

 

各級服務(wù)組織懸掛服務(wù)標識、制作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)聯(lián)絡(luò)圖、公開服務(wù)人員聯(lián)絡(luò)電話，開通熱線電話，設(shè)置服務(wù)郵箱，承擔(dān)著便民訴訟、化解矛盾糾紛、協(xié)助審判執(zhí)行、訴前糾紛分流等職能，被譽為“門對門”的訴訟服務(wù)。

 

而被譽為“鍵對鍵”的淮安中院“網(wǎng)上法院”，不僅有“網(wǎng)上立案”、“網(wǎng)上信訪”、“閱檔預(yù)約”，還有“網(wǎng)上咨詢”、“院長信箱”。

 

在淮安中院網(wǎng)站“網(wǎng)上法院”版塊點擊“網(wǎng)上立案”，根據(jù)案件性質(zhì)，點擊進入民事、再審、執(zhí)行案件中的某一類，填入相應(yīng)內(nèi)容即可。法院審查后對符合立案條件的及時通過電話等方式回復(fù)當(dāng)事人；對不符合立案條件或缺少材料的會在網(wǎng)上告知原因，提出建議。

 

把好關(guān)口

 

2008年以來，立案庭共審查立案各類案件13999件，審理程序性案件1158件，無一案件發(fā)生差錯。然而，“對”是基本要求，該庭對立案工作的要求還有“快“和”好”。

 

上訴案件移送的時間，既不算二審的審限，也不在一審的流程，卻直接影響上訴案件的審理期限和社會效果。在對該項工作調(diào)研之后，淮安中院立案庭主動挑起了“規(guī)范上訴案件移送管理”的擔(dān)子。

 

去年年初，該庭出臺文件，將民商事、行政上訴案件移送納入案件流程管理范圍，對上訴移送工作作出了一系列詳細規(guī)定。對中院每月定期對上訴案件移送情況進行通報，對超期移送的案件案號、超期天數(shù)、不規(guī)范節(jié)點、所屬法院進行點名，并將通報情況納入對各基層法院科學(xué)發(fā)展工作目標責(zé)任狀考核，促進上訴案件移送的規(guī)范、及時和高效。

 

效果是顯著的：去年2月份第一期通報中全市法院超期移送上訴案件22件，今年2月該數(shù)據(jù)僅為3件。

 

找準接口

　　

“你們法院的車子剛到村口，村里的娃娃們就告訴我了！” 3月21日，南馬廠鄉(xiāng)王高村，淮安中院立案庭法官還沒走到門口，80歲的孤寡老人張朱氏就笑呵呵地迎了出來。

 

這是淮安中院立案庭幫扶活動的一個場景。該庭努力將矛盾調(diào)處、救助保護、法律援助、政策咨詢、生活困難幫助融貫在一起，找準訴訟服務(wù)與社會管理創(chuàng)新之間的契合點。　　   

 

去年8月份的一天，該庭的婦女維權(quán)熱線電話響了起來。王娟法官接通電話之后，話筒那邊沉默了一會才怯生生地傳來一個聲音：“是法院嗎？”

 

經(jīng)過耐心交流，法官初步明白：打電話的是下崗女工王某，丈夫因病入住醫(yī)院手術(shù)治療后死亡。王大姐認為其丈夫的死亡屬于醫(yī)療事故，起訴至法院要求醫(yī)院賠償損失，一審法院經(jīng)審理后駁回了其訴訟請求。王某有心提起上訴，但是5000多元上訴費讓其望而卻步。

 

在聽取王某的講述后，訴訟服務(wù)中心的工作人員耐心地告知其如經(jīng)濟困難可申請司法救助，緩減免交訴訟費用，并就如何寫申請書以及準備材料進行一一指點。案件審結(jié)后，王大姐特意來到立案庭表示感謝，并送上自己縫制的一面錦旗。  

 

2009年以來，該院提供司法救助457件次，緩減免訴訟費689萬余元。