公平正義:讓群眾看得見感受得到
作者:余增明 趙大為 發布時間:2013-04-15 瀏覽次數:1091
作為全國首批“司法公開示范法院”之一的江蘇省淮安市中級人民法院,近年來將每一起案件都當成服務群眾的平臺,樹立法院形象的機會,切實通過每一次接待、每一場庭審、每一份判決文書,讓人民群眾看得見感受得到公平正義。連續十二年獲市目標考核先進,連續三年在全省法院科學發展目標考核中獲得總分第一,先后榮立集體二等功三次,“全省優秀法院”兩次。
全程公開:讓敗訴方心服口服
“不偏不倚,全程錄像,我覺得是公正的。”不久前,淮安中院5號法庭里一起行政案件庭審結束后,旁聽席上上訴人李某的叔叔說。
原來,因為擔心“民告官”會吃虧,李某特地請來了“見多識廣”的叔叔,要其帶著本子和筆旁聽庭審,記錄下法官庭審中的不良言行,以便作為證據進行信訪投訴。然而,一場庭審下來,李某叔叔的本子上還是一片空白。不久,李某向法院申請撤回上訴:“官司打輸了,但是我輸得明白,輸得心服。”
這是淮安中院司法公開的一個縮影。近幾年來,淮安中院不斷拓展司法公開的形式和內容,堅持依法公開、及時公開、全面公開。去年7月,淮安市六屆人大常委會35次會議專題審議了淮安中院司法公開工作。他們通過召開律師、檢察官和法院干警座談會,隨機對出席庭審活動的當事人問卷調查,隨機抽案開展旁聽庭審等形式,開展了為期半個月的明察暗訪,結論是:淮安中院司法公開名符其實。
“下午2∶30,淮安中院視頻直播原盱眙縣煙草專賣局局長徐寧受賄案。”淮安中院的一條微博發布后不到1個小時,瀏覽量便超過了500人次。2012年淮安法院共開展網上庭審直播287次、民事裁判文書上網2562件,位居全省前列。僅今年以來,淮安法院在“人民法院訴訟資產網”上已刊登拍賣公告27個。
每月10日,全市法院聯動開展“法院開放日”活動,在淮安已經堅持了五年。“媒體看法院”、“網友看法院”、“村民看法院”、“軍人看法院”等,讓越來越多的人走進法院,零距離感受法院的司法文化。據統計,去年全市共接待來院參觀或旁聽庭審群眾6890余人。
廉潔司法:從每一細節抓起
“警車使用等細節無不關乎司法廉潔形象……”2月19日,江蘇省高級人民法院黨組成員、紀檢組長唐伯榮應邀給淮安全市法院干警送來了一份“廉政大餐”。
“對檢查出的問題進行通報,要通報到具體的人和事,涉及車輛通報具體車號……”3月1日,淮安中院以發文形式進一步加強對紀律作風建設通報的管理。
“我們一定把好家門,爭當'廉內助'!”2月1日,淮安中院2012年度“十佳廉內助”評選會上,一名“廉內助”發表獲獎感言。
一系列的廉政教育活動、一整套的廉政體系建設,讓淮安法院“廉”字入心入腦。
基層法院的一名法官因違法審判被追究刑事責任。中院黨組非但沒有因為是“家丑”進行遮掩,在開庭審理那天通過“視頻”向社會進行了直播,并要求全市法院組織全體干警收看。
去年10月,一起案件的代理人以轉交材料為名,在材料中夾帶了幾張購物卡交給了該院書記員葛鶴洲。葛鶴洲發現之后立即打電話讓該代理人取回。該代理人感慨地說:“連書記員都如此廉潔,這些案子讓淮安法院審,我們放心!”
執行有力:兌現判決顯權威
2012年,淮安法院共執結案件8652件,執行標的額9.33億元,中院和所屬的漣水、淮陰、金湖法院被省高院表彰為“全省創建無執行積案先進法院”。
吳某與高某于2011年7月被洪澤法院判決準予離婚,婚生子還在哺乳期內,由女方吳某撫養。但是高某拒絕交出小孩,吳某申請強制執行。
在執行過程中,高某及其家人表現出強烈的對抗情緒。法官們請高某及家人工作的單位領導幫忙做工作,高某居然因此辭職;對被執行人高某罰款兩萬元,高某甚至公開宣稱不在乎錢;四次組織法警和執行人員準備對高某實施拘留,但均被逃脫。2012年3月15日法院經審委會討論,認為高某已涉嫌構成拒不執行人民法院生效判決、裁定罪,決定將該案移送公安機關處理。面對威嚴的刑罰,被執行人高某的心理防線終于崩潰,只得同意交出小孩。
去年,全市法院共對979名拒不履行或妨礙履行的被執行人采取拘傳、罰款、拘留等強制措施,對517名被執行人通過網站曝光,移送追究刑事責任5人。
“近期,在市委政法委支持下,我們正在探索建立集被執行人財產查詢、控制、劃撥為一體的執行查控系統,進一步提升執行標的到位率。只有執行有力,方顯法律權威!”該院副院長兼執行局長趙文如是說。
牢記準繩:裁決不受外界干擾
2012年5月6日,一名女孩與其閨蜜好友相伴而行,路經淮安水門橋時突然掙脫好友跳河身亡。女孩的父母將該女伴和女孩男友告上了法庭。多家媒體進行了報道,網絡輿論五花八門,有的認為:“男方應該給死者家屬一個說法!”有的則提出質疑:“真的是自殺嗎?”更有帖子無中生有地推測“與死者在一起的那個女孩是第三者,故意把女孩推到了河里。”案件審理面臨巨大的輿論壓力。
法官們認真研究案情,并走訪了男方所在的學校、女孩工作的餐館,了解案發當日的細節。證據顯示:和女孩一起的女伴在女孩跳河時積極救助,及時撥打電話告知女孩家人并報警;案發前,女孩的男友也沒有對女孩采取行動和語言上的刺激。
淮安市清浦區人民法院審理認為,女孩的女伴和男友在女孩自殺身亡一案中沒有過錯,不應承擔經濟賠償責任。但從人道方面考慮,法院酌情判決女孩男友一次性補償女孩父母2萬元。
為更好地回應社會對本案的關注,法院還主動和媒體聯系,邀請媒體旁聽庭審。中央電視臺“今日說法”等欄目播出該案的審理過程及法官說法后,贏得了社會的廣泛認可。