日前,有媒體報道稱湖南平江縣長壽鎮(zhèn)2萬居民因擔(dān)心自來水污染,購買山泉水飲用。當(dāng)?shù)囟嗉衣毮懿块T長期檢測顯示該鎮(zhèn)水廠水質(zhì)達(dá)標(biāo),但居民仍堅持購買山泉水。(318 新華網(wǎng))

 

水作為維系生命有機(jī)體必不可少的物質(zhì),其質(zhì)量優(yōu)劣直接維系著公眾的身體健康和生命安全,但它也最容易遭到污染。近年來,水污染事件頻發(fā),從太湖藍(lán)藻事件、鹽城自來水污染事件到山西長治苯胺泄漏致使數(shù)省水污染事件,充分說明了水污染的嚴(yán)重程度和惡劣后果,也直接動搖了公眾對飲用水安全的信心。

 

應(yīng)當(dāng)說,除非發(fā)生大規(guī)模的惡性水污染事件,普通公眾在通常情況下很難檢測出水質(zhì)的優(yōu)劣,而且,因水質(zhì)惡化導(dǎo)致的各類疾病的發(fā)生也是一個循序漸進(jìn)的過程。在信息不對稱的作用之下,公眾更傾向于對飲用水是否被污染采取“疑罪從有”的推定,對任何水污染的傳聞寧信其有、不信其無。因此,作為理性的消費者,公眾必然存在著“兩優(yōu)相權(quán)取其重,兩劣相權(quán)取其輕”的權(quán)衡取舍,去獲取安全系數(shù)更高的飲用水。

 

而作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,政府完全有責(zé)任、有義務(wù)為公眾提供優(yōu)質(zhì)安全的飲用水。但在現(xiàn)實當(dāng)中,政府由于盲目追求經(jīng)濟(jì)增長或疏于監(jiān)管,放任和縱容了水質(zhì)污染。更為嚴(yán)重的是,在惡性污染事件發(fā)生后,一些地區(qū)的政府和官員甚至不顧大局,置群眾利益于不顧,欺上瞞下,力圖大事化小,小事化無,結(jié)果也往往是事與愿違,致使污染和損失擴(kuò)大化。

 

這直接導(dǎo)致了政府公信力的流失,從而陷入“塔西佗陷阱”,使得任何說明和辟謠歸于無效。故而,即便自來水質(zhì)量在客觀上符合各項檢驗標(biāo)準(zhǔn),但政府的通報反而會讓公眾產(chǎn)生一定的逆反心理,會認(rèn)為這是政府進(jìn)行的“報喜不報憂”式的選擇性通報,甚至就是謊言。

 

必須看到,伴隨著時代的發(fā)展和法治的進(jìn)步,公眾的環(huán)保意識和權(quán)利意識普遍增強(qiáng),這必然會與現(xiàn)實當(dāng)中的環(huán)境污染現(xiàn)狀形成鮮明對比和巨大落差。而在關(guān)乎自己切身權(quán)益之時,公眾采取的行動大致可分為兩種:一是柔性抗議,主要通過訴訟、上訪、懸賞公告等合法手段尋求救濟(jì)、表達(dá)不滿和發(fā)泄情緒,表現(xiàn)為懸賞環(huán)保局長下河游泳、邀請環(huán)保廳長喝水等形式;二是硬性抗?fàn)帲钔怀龅谋憩F(xiàn)就是因環(huán)境問題引發(fā)的各類群體性事件,諸如什邡市反對鉬銅項目事件、啟東市反對排污項目事件等。而且,矛盾如果在一定的時間范圍內(nèi)沒有得到有效的疏通化解,就會使柔性抗議升級為硬性抗?fàn)帲斐筛髶p失。

 

故而,民眾在政府通報水質(zhì)安全之后仍然選擇礦泉水而棄飲自來水并不是一個孤立的事件,在環(huán)境危機(jī)突出和政府公信流失的大背景下,更是在用金錢的選票來表達(dá)對環(huán)境污染的抗議和擔(dān)憂,是一種柔性的抗議和委婉的訴求表達(dá)。

 

在黨的十八大報告中,黨中央順應(yīng)時勢將“生態(tài)文明”建設(shè)放在突出位置,并把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。因此,各級政府必須從敬畏民意、改善民生的高度改進(jìn)發(fā)展方式、推進(jìn)信息公開并強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)力度,從根本上造福于民、取信于民。