這似乎是一個(gè)很學(xué)究味的話題,其實(shí)它觸及現(xiàn)實(shí),猶如你手中的一雙筷子,無論面對(duì)的是千篇一律抑或五味雜陳,總得拿起或放下。

但我藉此言及本質(zhì)或稱作命運(yùn)的東西。比如國(guó)之命運(yùn),有朝一日我們都是國(guó)家的民眾,國(guó)家用政府的形式管理著我們,這時(shí),國(guó)之命運(yùn)與民眾休戚相關(guān)。樂觀主義每每言及五千年文明,幾乎要用幼稚的舞蹈語(yǔ)言來表達(dá);我不悲觀,更不仇世,但也無由盲目樂觀。我直覺五千年王權(quán)統(tǒng)治下民生的實(shí)際,表達(dá)、發(fā)展甚至生存的空間其實(shí)非常有限。外在的王權(quán)似乎綿延遞嬗幾千年而垂垂朽矣,其實(shí)它已幻化滲透于世間萬(wàn)象之中,千年成精,影子般附吸于我們的意識(shí)、觀念、文化和生活,最終成為集體無意識(shí),成為文化的遺傳基因,成為我們自身的一部分。這樣脫胎而來的一群農(nóng)民在上世紀(jì)中葉扛起槍桿子締造了一個(gè)共和國(guó),習(xí)慣使用軍用地圖的他們繼續(xù)著固有思維為鞏固政權(quán)操勞,暫時(shí)還無暇顧及共和國(guó)的精雕細(xì)啄,更無全心用于讓滲血的焦土迅速肥沃長(zhǎng)出莊稼,讓滿目瘡痍換為青山綠水。在所謂的政治協(xié)商會(huì)議上,各路曾經(jīng)的諸侯和各方的精英折服于這些共和國(guó)元?jiǎng)讉兊挠⑿壑髁x,無論以假意或真心,暫且分得一杯羹。在分割完大塊的行政權(quán)力和作了最初的人事安排后,元?jiǎng)讉兏鳉w其位稍事歇息去了。

“云飛劍舞雄千里,目電聲雷震萬(wàn)方”,叱咤風(fēng)云、英勇蓋世是國(guó)之締造者們共同的氣質(zhì)和稟賦,常年的戰(zhàn)事磨礪出卓越的軍事才能,與敵人較量建立起堅(jiān)強(qiáng)的自信,但同時(shí)也荒廢了對(duì)人文睿智的積累和治世經(jīng)國(guó)的進(jìn)修,缺乏操縱國(guó)家機(jī)器的專門技能,所謂“文韜武略”,也只不過是千年王權(quán)文化熏陶下的眼界和權(quán)謀,自我感覺良好,但時(shí)代的要求更高,他們的代表毛澤東也概莫能外。

無準(zhǔn)備的開端即是草創(chuàng)。共和國(guó)的建立,其最重要的立鼎因素是什么?是法治,最高標(biāo)志則是憲法。東方的共和國(guó)最初卻無治國(guó)之根本,發(fā)軔之機(jī)無別于王國(guó)之器。

老百姓的荒蕪家園劫后余生,久旱盼甘霖,他們太需要和平和秩序了,喘口氣,休養(yǎng)生息,過幾天太平日子。這來自民眾的要求能否得到滿足,民生的安全有否保障,完全取決于國(guó)家的“態(tài)度”,新生的共和國(guó)會(huì)將民生的愿望推向和處?

戰(zhàn)后余亂。建立政權(quán)的首領(lǐng)執(zhí)掌國(guó)務(wù)而陷于事務(wù),多年的隆隆炮聲鈍化了他們的聽力,盡管懷有“人民當(dāng)家作主”的信念在履行使命,但誰(shuí)也無法將來自社會(huì)低層的聲音通過法制化的手段讓其清晰嘹亮起來。

癥結(jié)在于這個(gè)東方大國(guó)還處在無憲的狀態(tài)里。

與此命運(yùn)相反,越過太平洋,旁于大西洋西岸的美利堅(jiān),在合眾國(guó)建立之初,獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的槍聲甫落,一幫精英們便將法治議題列為當(dāng)務(wù)之急,隨即召開圓桌會(huì)議,幾番合議和推敲,反復(fù)理論,經(jīng)過多次偉大的妥協(xié),最終形成治國(guó)的根本原則并交舉國(guó)同胞去完成賦予其至高無上的邏輯力量的共同而又偉大的歷史使命??進(jìn)行全民公投,由此誕生了治國(guó)的根本大法??一部完整意義上的國(guó)家憲法,保證了一個(gè)法治國(guó)家應(yīng)有的基本特征:三權(quán)鼎立,法所明授,國(guó)家的一切權(quán)力均出于母法。

華夏民族命運(yùn)多桀。建國(guó)后的第六年,國(guó)家發(fā)生了一件政治大事,有一個(gè)叫全國(guó)人民代表大會(huì)的國(guó)家機(jī)構(gòu)匆忙間奉獻(xiàn)了一部稱之為憲法的東西,它明文規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu),其權(quán)力之大,可以制定和修改憲法,同時(shí)又宣稱,本法是國(guó)家根本大法,一切權(quán)力皆源之于母法。拋開內(nèi)容不談,單從邏輯角度分析,這里就存在質(zhì)疑之處。人大的權(quán)力是憲法授予的,而憲法卻由人大制定和頒行,這種狀況類似于并不陌生的“蛋雞孰先”論,先有雞還是先有蛋的疑惑明擺著,有著這樣的來龍去脈,掩卷靜思,憲法的權(quán)威大打折扣。

這就是根本性問題。是王權(quán)至上還是憲法至上?是權(quán)力優(yōu)先還是法律優(yōu)先?是實(shí)施人治還是法治?這些關(guān)乎共和國(guó)前途命運(yùn)的大問題已然淹沒于頻仍的政治浪潮中,而前行的歷史印證了合乎邏輯卻令人揪心的答案:階級(jí)斗爭(zhēng)理論被奉為治國(guó)綱領(lǐng),人斗人,人咬人,人治人;極度個(gè)人崇拜;行政權(quán)力極度膨脹,司法萎縮和法制弱化而無法與之分庭抗禮,而那位共和國(guó)主席的悲劇結(jié)局為如此的社會(huì)現(xiàn)實(shí)作了最為深刻的詮釋。

共和國(guó)元首的人身安全、身家性命都不保,又何談共和與民生?共和國(guó)的框架已然變形,因?yàn)橹芜@個(gè)框架的力點(diǎn)失衡了。

時(shí)代在前進(jìn),無論是西風(fēng)東漸,還是改革開放,民眾從不同的視角窺見或察覺了國(guó)家政治體制的故陋和社會(huì)政治生活的殘缺,國(guó)家中樞神經(jīng)也在歷經(jīng)各類事件而遭受陣痛的襲擊,尤其是社會(huì)良知在反省中不斷探尋平衡的力點(diǎn)。

吏治社會(huì)是王權(quán)幽靈盤踞的地方,在那里,謊言重復(fù)一千遍就是真理;正常運(yùn)轉(zhuǎn)的法治社會(huì),真實(shí)就是力量。人治的實(shí)質(zhì)就是長(zhǎng)官意志,因無節(jié)制而必然滋生權(quán)力腐敗;依法治國(guó),權(quán)威自在法斷,沒有不受監(jiān)督的權(quán)力。日常工作中,你敬畏領(lǐng)導(dǎo),是因?yàn)榕卤淮靶⌒保欢谖墓僦贫瘸墒斓膰?guó)度,你敬畏上司,是因?yàn)樗饶愀錾T谀愕闹車姓l(shuí)被提拔了,一定會(huì)招來異說或一定是幕后的交易;而在文官制度下,你的常年稱職一定會(huì)有回報(bào),晉升提薪如期而至。而在東西方的政治笑料中,亦有不同的版本。這邊權(quán)大熏天的高層人物一旦落馬,非死即刑;而美國(guó)總統(tǒng)“出事”,最不濟(jì)也就是被彈劾下野,因?yàn)橹贫缺趬緦⑵溧笥谝?guī)則之中,即有犯罪嫌疑,獨(dú)立檢察官也會(huì)給你澄清事實(shí)的機(jī)會(huì)。

如此,一個(gè)根本性的問題就潛伏在我們的日常生活里,法治離我們有多遠(yuǎn)?放下筷子,諸輩一定會(huì)去作更深的思考。我信,因?yàn)槲覀兠媾R著同樣的命運(yùn),也同樣爭(zhēng)取改變這樣的命運(yùn)。