“司法權來源于人民，依法、及時、全面公開司法活動，是司法機關的義務。”只有讓人民群眾了解司法、參與司法、監督司法，才能使他們尊重司法，認同司法、支持司法。泰興法院燕頭人民法庭位于該市城郊結合部，也處于解決矛盾糾紛的最前沿，為更好地服務于人民，該庭法官們把司法公開融入法庭工作的各個方面，審判效果得到了轄區黨委、政府的認可和當地群眾的一致好評。

 

規范訴訟程序促公開

 

受區域位置影響，該庭轄區個體商業活動頻繁，群眾普遍法律意識較強。加之近年來該地區拆遷改造工程較多，因拆遷引起的糾紛涉及到群眾的切身利益，容易導致矛盾激化。案件審理中任何微小瑕疵都可能通過網絡的聚焦效應成為社會熱點，對司法公信和司法權威產生負面影響。為此，該庭以創建“司法公開示范庭”為載體，做好每一個環節的規范、公開。

 

首先，規范、及時送達。該庭受理的許多被告的戶籍所在地與實際居住地不一致，有的是掛靠的戶籍，有的是租賃的房屋，有的出去躲債，有的早出晚歸，有的房子被拆遷了，有的是臨時在這里打工等等，郵寄送達的有1/3以上被退回。為將訴訟材料及時送達到當事人手中，該庭法官利用中午休息時間甚至下班后去送達，對被告確實下落不明的，也多方走訪，形成書面的調查材料后方以公告方式送達。其次，規范、公開審判行為。除不公開審理的案件外，該庭審理的案件均歡迎群眾旁聽庭審及調解過程，凡依法應當公開審判的案件，一律公開審判。對經過安檢和查驗身份后的人員一般都允許旁聽公開審理的案件，也可以出入法庭了解情況、咨詢事項；庭審過程實行“三同步”，書記員的記錄逐字逐句通過電腦顯示器同步展現于雙方當事人面前，當事人可以就發言記錄提出異議，提請法庭修改。再次，判后及時釋明和答疑。案件判決后，當事人對判決有意見的，法官及時予以釋明和答疑，盡量促使當事人息訴罷訪。

 

巡回審判促公開

 

公開庭審過程，深入基層，深入群眾，實行就地開庭，方便基層群眾旁聽庭審。2011年巡回審判370余次，在路途較遠、交通不便、農忙季節、當事人行動困難的情況下，不定期地到當事人所在的社區、村組巡回審判案件。在巡回審判中，該庭法官堅持多做當事人的思想工作，認真分析矛盾產生的原因、過程及后果，從情、理、法等方面闡明協商解決糾紛的好處，盡力促成當事人相互諒解，達成協議。同時充分發揮當地人民調解組織、司法所、村干部的作用，做好對當事人的疏導、勸說、教育工作。為更好地處理交通肇事案件，該庭在轄區交警中隊設立了巡回審判點，不定期到巡回審判點庭審交通事故損害賠償案件。與公安部門協同調解，經巡回審判點調解的案件一律免收訴訟費用，這樣既方便了群眾訴訟，也起到了很好的法律宣傳效果。

 

人民陪審促公開

 

該庭審理的案件中，涉及群體利益、公共利益的，群眾廣泛關注或者社會影響較大的案件，一般均主動邀請人民陪審員參加審理。2010年，該庭共有陪審員參加案件55件，2011年有陪審員參加案件101件，陪審率逐年提高，陪審員工作積極性也越來越高。在工作中，該庭注意落實陪審員的庭前預知權、完整庭審權、合議庭評議權、民事案件的調解權以及案件出現異議時的提交權，使人民陪審員對司法審判的參與和監督真正做到了實打實的同步，也有利于他們在見證公平、實現公平的基礎上進一步宣揚公平。

 

加強聯絡工作促公開

 

該庭高度重視人大代表和政協委員聯絡工作，認真落實聯絡工作五項機制。由每個審判人員各負責一個鄉鎮的聯絡，與鄉鎮司法科、派出所及鄉鎮分管負責人及時溝通及時聯絡、及時掌握社情民意、涉及穩定的重大事項。讓市人大代表了解法庭工作，主動接受人大代表的監督，聽取人大代表對法庭工作的意見和建議。今年法庭審理了涉及人大代表的案件，該案原告是從事包裝印刷業務的企業法人，長期為被告印刷各類酒品商標和包裝。而被告是從事酒業釀造和銷售的民營企業，法定代表人是泰州市人大代表，該企業和法定代表人在本地均有較高的知名度。庭審過程中，原告先后出示了印刷合同、部分欠條、送貨單等證據，訴稱被告自2006年4月以來共結欠貨款5.5萬余元。同時，被告也出示了原告的業務代表出具的對賬單，稱貨款已基本結清。由于雙方往來時間跨度較長，均未能按會計制度嚴格建賬，雙方又各持證據，各執一詞，法庭辯論十分緊張。加之被告企業法定代表人是市級人大代表的特殊身份，原告方情緒十分激動，。法庭承辦法官面對這種情況，果斷決定休庭，并在征求意見后安排雙方進行調解協商。在調解過程中，承辦法官抓住雙方心理特點，仔細剖析矛盾根源，一針見血指出雙方在業務往來中存在的不足和不妥之處，并結合市場競爭要求和經營風險等實際因素，動員雙方在實事求是、互諒互讓的前提下，通過協商、折衷的方法調解解決糾紛。在法官數次耐心細致說服工作后，原、被告雙方終于握手言和。雙方不但當庭達成調解協議，被告還于當日按協議履行給付。事后，身為市人大代表的被告企業法定代表人向承辦法官表示感謝的同時，還由衷地感嘆：“不簡單，雖然標的額不算大，但你們的工作讓我心悅誠服，也給我上了一堂生動的法制課。今后在企業的經營過程中，不僅要聽取你們的建議，還要更加注重規范化管理，這樣才能規避和防范風險，企業也才能真正健康發展”。