善用司法，激活受困企業再生力
作者：轉載《新華日報》 發布時間：2009-02-19 瀏覽次數：2669
善用司法，激活受困企業再生力
記者近日赴蘇錫常三市采訪，獲取了司法幫助受困企業走出困境的部分范本。
流動性資產不凍結，放水養魚
世華精密電子（昆山）有限公司是一家規模較大的臺資企業，金融風暴讓該企業原本寬裕的流動資金驟然緊張，導致拖欠大量貨款，為此引起多達43起訴訟，標的總額高達1368萬元。大部分債權人陸續向昆山法院申請凍結該公司財產。
“這些債權人大部分與世華公司有著長期的業務關系。”昆山法院院長周健生接受記者采訪時舉例說，“如昆山富士弘電子材料科技有限公司，長期向世華公司供應原材料，業務金額達數百萬元。世華公司資金鏈緊張，直接導致富士弘公司資金短缺。迫不得已，富士弘公司選擇了起訴，并多次來法院反映情況，希望能夠盡快對世華公司的資金實施凍結。”
法院采取的措施合理與否，將直接影響到數十家企業的生存與發展。公司總經理助理郭紅萍回憶說，民二庭承辦法官多次到世華公司了解情況，進入財務部、管理部、業務部門和車間查看該公司有關資料和賬目。
“世華”案主審法官鄒衛琪說，調查后發現，該公司仍有相當的訂單業務和應收款，應當可以維持生產，如給其一定的空間和時間，應該可以挺過去。只要能挺過去，它的資金鏈就可以重新接續上。
民二庭統一意見：凡涉及世華公司的財產保全，采取靈活方式??即要求世華公司提供固定設備作為擔保，并以企業的應收款加以保證，而法院對其流動性資產不予凍結，世華公司則以協議承諾的方式按期以企業收入支付欠款，如還不足以支付，則轉讓相應應收款，拍賣設備為最后選擇。這樣，既使原告安了心，又保證了企業有回旋的余地。
法官們反復向各債權人陳述理由：凍結受困公司賬戶存款，會加劇受困企業的倒閉，使債權人無法收回貨款，靈活的保全方式，可以“放水養魚”，盡管不會立刻收回所有款項，但會有連續的現金流動，陸續收回款項。數十家原告在法院的協調下，均接受了該方案，與被告達成和解，全部調解結案（目前只有一起案件尚在審理之中）。
記者了解到的最新動態是：目前，各調解協議均得到良好履行，世華公司已渡過難關，運營態勢良好。
司法重整，瀕臨破產企業獲重生
長椿公司是一家擁有14條完整生產線的石油管道、鍍鋅板等專業加工企業，生產能力達到55萬噸，國內外市場已有成熟客戶100余家。但是受國際金融危機影響，公司資金鏈斷裂，近50起債權人向無錫市中級人民法院申請公司破產還債，50多名職工代表也通過信訪等形式，要求企業支付拖欠工資。
“簡單宣告破產，意味著企業關門、工人回家，不僅債權人權益受損，也將帶來大量職工失業等社會問題?！?無錫市中級人民法院院長褚紅軍告訴記者，“長椿公司雖然陷入困境，但技術骨干保留完整、產品存在市場、企業可能獲得新的資金注入等有利因素依然存在，符合新的《破產法》中首次規定的司法重整的條件?！?SPAN lang=EN-US>
“長椿”案件主審法官蔣馨葉告訴記者，審理中法官發現公司只是因資金運轉問題導致經營困難，其產品仍有較好的市場前景。法院沒有一判了之，而是充分考慮維護債權人利益和企業利益，嘗試以破產重整方式化解危機。
司法建議，呼吁源頭遏制“棄企避債”
受國際國內經濟發展環境影響，常州部分中小企業去年出現生產經營困難、資金鏈斷裂、企業關門倒閉等問題，一些私企老板棄企逃避債務引發群體性糾紛。
常州市中級人民法院院長姜洪魯說，通過剖析糾紛，法官對中小企業融資難的共性問題有所察覺。司法建議同時呼吁政府相關職能部門從源頭上破解中小企業融資難的瓶頸：協調好銀企之間的關系，完善貸款抵押相關政策，防止資金鏈斷裂。加強中小企業融資擔保平臺建設，進一步加強抵押登記、資產評估信息公告、產權交易和流通等綜合配套服務體系，為中小企業貸款抵押提供優惠和便利的條件。
在厚厚的司法建議中，記者看到，常州市法院認為對“棄企避債”必須加大打擊力度，強化警示效果?！安荒茏屵@些人占了便宜后一走了之，把損失丟給工人和債權人，把負擔和難題留給政府。通過建立、健全信用體系和信用登記、通報制度，通知公安部門協助查找當事人下落等手段加大對棄企老板的打擊力度。 ”
常州市委書記范燕青在常州中院的司法建議上批示，要求相關部門要研究預防、控制、打擊的辦法，保護好職工的合法權益。
本報記者 沈崢嶸
2009、2、14
