2011年11月下旬，伴隨江蘇省鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)人民法院“干警文體藝術(shù)館”的開館，該院以黨建文化先導(dǎo)、以廉政文化立身、以場(chǎng)館文化載體，全面構(gòu)建起相互融通的潤(rùn)州法院文化。5年前，這家法院還是默默無(wú)聞，可5年后的今天，他們相繼獲得“全國(guó)法院黨建工作先進(jìn)集體”、“江蘇省廉政文化示范點(diǎn)”、“江蘇省文明單位”、“江蘇省優(yōu)秀基層人民法院”等47項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　2012年的新年前夕，記者走進(jìn)這家法院，深深地被“立足崗位顧大局創(chuàng)大業(yè)，爭(zhēng)先恐后辦案件忙工作”的濃濃精氣神所感染。

　　催人奮進(jìn)

　　--火紅的黨建文化

　　時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變革對(duì)黨建工作提出新的課題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的制度建設(shè)，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力的有效途徑。潤(rùn)州法院2009年創(chuàng)建的“紅色課堂”，內(nèi)外兼修，已打造為法院黨建文化的品牌。在該院民一庭，30多歲的審判員王娟告訴記者，現(xiàn)在她每天在上班之前都會(huì)收到由“510”（我要廉）短信平臺(tái)發(fā)送的各種類型的短信。

　　王娟說(shuō)的是“紅色課堂”中的一項(xiàng)內(nèi)容。該院創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，“紅色課堂”實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。“黨建網(wǎng)”設(shè)置了黨建知識(shí)、黨建動(dòng)態(tài)、主題活動(dòng)、時(shí)代楷模等9個(gè)板塊，及時(shí)反饋黨員群眾的意見建議；建設(shè)黨員短信服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“紅色課堂”便捷化。建立手機(jī)短信互動(dòng)平臺(tái)，把含有黨的路線、方針、政策等內(nèi)容的知識(shí)型、廉政型短信發(fā)給黨員；開展主題教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“紅色課堂”時(shí)政化。如開展迎接建黨90周年系列活動(dòng)，舉行“我拿什么獻(xiàn)給黨”主題匯報(bào)會(huì)等活動(dòng)；創(chuàng)建戶外實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“紅色課堂”基地化。建成了全省首家法制道德教育基地“啟園”廣場(chǎng)，營(yíng)造公正廉潔司法的美德環(huán)境。今年來(lái)，“紅色課堂”還擴(kuò)展到企業(yè)、鄉(xiāng)村和社區(qū)，該院建立了22個(gè)黨員法官服務(wù)“聯(lián)系點(diǎn)”、“工作站”。

　　“遇難事，支部在；辦難案，黨員上。”鎮(zhèn)江東新商貿(mào)有限公司兩年前改制時(shí)承接了兩筆合計(jì)600余萬(wàn)元的銀行債務(wù)。由于商貿(mào)公司無(wú)力償付債務(wù)，銀行向潤(rùn)州法院提出執(zhí)行申請(qǐng)。執(zhí)行中，法官發(fā)現(xiàn)商貿(mào)公司在金融危機(jī)影響下資金流轉(zhuǎn)不暢，唯有拍賣正在使用的營(yíng)業(yè)房才能抵債。但是，拍賣不僅容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，200余名員工的生計(jì)也將失去著落。面對(duì)棘手難案，執(zhí)行局黨支部11名黨員請(qǐng)纓，成立黨員臨時(shí)辦案分隊(duì)，立下“軍令狀”。支部書記林知慶和大伙對(duì)東新公司現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析后，形成了一個(gè)一攬子解決方案。黨員辦案第一組負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)改組整頓和債務(wù)化解；第二組負(fù)責(zé)解決企業(yè)職工具體困難和組建職工股東大會(huì)。在第一組黨員法官的協(xié)調(diào)下，銀行主動(dòng)將600余萬(wàn)元債務(wù)減為400萬(wàn)元，公司管理機(jī)構(gòu)也如期建成。第二組黨員法官面對(duì)的則是職工觀念上的阻力和瑣碎的談心工作。為此，他們組織了十余場(chǎng)次座談會(huì)，不分晝夜地動(dòng)員職工出資挽救公司。

　　最終，經(jīng)過(guò)1個(gè)多月的努力，職工籌集600余萬(wàn)元資金保住了營(yíng)業(yè)用房，同時(shí)企業(yè)和職工利益捆綁在了一起，企業(yè)重新煥發(fā)了活力和生機(jī)。目前，東新公司不僅還清了債務(wù)，而且走上了良性發(fā)展軌道。院長(zhǎng)吳猛告訴記者：當(dāng)時(shí)就這個(gè)改制案件的執(zhí)行來(lái)說(shuō)，法官不是在辦案子，而是在做活一家企業(yè)，法院行使的不單單是審判的權(quán)力，而是發(fā)揮黨組織“執(zhí)政”權(quán)力的一種。幾年來(lái)全院辦案數(shù)量最多、質(zhì)量最好的是黨員。2011年1至10月，該院結(jié)案5884件，黨員結(jié)案5684件，占案件總數(shù)的97%，而黨員人數(shù)卻占全院干警79%。

　　沁人心脾

　　--和諧的場(chǎng)館文化

　　亭臺(tái)水榭，芳草萋萋，魚戲荷間，沁人心脾。記者步入法院門廳前的另一片天地時(shí)，映入眼簾的是該院兩年前建造的鎮(zhèn)江市法治主題廣場(chǎng)--占地500平方米的“啟園”，江南園林簡(jiǎn)約溫婉與溢滿法制文化氣息的雕塑浮雕在這里交相輝映，不僅是公眾理想的休憩場(chǎng)地，也成為了解法院、感受公平、弘揚(yáng)法治精神的新場(chǎng)所，作為一種文化公共資源向社會(huì)開放。

　　廣場(chǎng)中，66塊圖文并茂的美德故事碑刻見證了法官們?nèi)翰呷毫Φ闹腔邸Ｆ渲?4塊道德美德故事碑刻，表達(dá)了兄弟謙讓、家庭和睦、夫妻恩愛、鄰里友好、誠(chéng)實(shí)守信等主題。另22塊碑刻主題是古代官員和老一輩革命家兩袖清風(fēng)、執(zhí)法如山的故事。兩年來(lái)，“啟園”已接待各地參觀者2萬(wàn)余人次，成為潤(rùn)州區(qū)團(tuán)委、區(qū)教育局等9家單位聯(lián)合共建教育基地。

　　“今天參觀啟園我很感動(dòng)，聽了這些傳統(tǒng)美德的故事，自己很慚愧……”“啟園”為更多的當(dāng)事人了解法院、化解糾紛敞開了一扇大門。在這里，記者聽說(shuō)了一則故事。張大爺和李大爺是一起相鄰關(guān)系糾紛的原、被告，為了兩家間巷子的通行、排水、采光等問(wèn)題，雙方已經(jīng)數(shù)十年互不打招呼。2011年年初，李大爺在巷子里搭了違建，兩位大爺又鬧了個(gè)天翻地覆，還打上了官司。李法官主持調(diào)解時(shí)，兩位老人針鋒相對(duì)，互不相讓，為了化解雙方積怨已久的矛盾，緩和雙方的情緒，法官?zèng)Q定分頭做調(diào)解工作。性情溫和的張大爺由書記員帶著到調(diào)解室休息，脾氣剛烈的李大爺則在法官的陪同下逛起了“啟園”。和風(fēng)細(xì)柳、綠水逶迤的典雅景致一下子轉(zhuǎn)移了張大爺?shù)淖⒁饬Α?ldquo;大爺您看，前面中間的亭子叫弘德亭，意思是提高人的德行，弘揚(yáng)我們古老的傳統(tǒng)美德。我們到亭子里來(lái)看看，里面有很多有趣的浮雕。”隨著公藝百忍、伍子胥感恩圖報(bào)、石勒不計(jì)前嫌、管鮑之交等一系列浮雕故事看下來(lái)，李大爺陷入了沉思，“李法官，你的意思我知道了，鄰里好賽金寶，這次搭房子是我做得不好，回去我就拆掉”。

　　“做法官是我們夢(mèng)寐以求的愿望，宣讀誓詞讓我們的心靈得到洗滌和升華”是孩子們參觀“啟園”廣場(chǎng)后的心聲。這里，還是鎮(zhèn)江市中小學(xué)生課外活動(dòng)必不可少的好去處，留下了許多孩子宣讀“立志做法官倡議書”的朗朗誓言。

　　滴滴感召

　　--風(fēng)清的廉政文化

　　在潤(rùn)州法院，記者看到廉政文化處處彰顯。這里廉政教育上墻面、廉政教育上網(wǎng)絡(luò)、廉政教育上桌面、廉政教育上法庭、廉政教育上長(zhǎng)廊。

　　該院以營(yíng)造法正風(fēng)清的環(huán)境為著力點(diǎn)，讀書思廉、檔案記廉、網(wǎng)壇論廉、環(huán)境育廉、文藝養(yǎng)廉、談心保廉、會(huì)議講廉、共建促廉的“八廉”活動(dòng)深入人心。具體內(nèi)容是：讀書思廉，即院黨組每年都向干警贈(zèng)送2至3本書籍，要求大家閱讀并寫出讀書心得，從而形成讀書思廉的氛圍，增進(jìn)廉政文化的滲透力和感染力。結(jié)合讀書思廉開展了家庭助廉征文活動(dòng)，讓廉政文化走進(jìn)家庭。要求法官及其家屬結(jié)合自己所見所聞，進(jìn)行勤廉思考，撰寫了千字征文，并組織評(píng)選優(yōu)秀征文給予獎(jiǎng)勵(lì)；檔案記廉，即推出法官個(gè)人廉政檔案，通過(guò)檔案記載工作人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、信訪舉報(bào)、違法違紀(jì)處理、立功受獎(jiǎng)等勤政廉潔情況，增強(qiáng)工作人員的廉潔意識(shí)，繃緊反腐倡廉這根弦；網(wǎng)壇論廉，即在網(wǎng)站上開辟“廉政時(shí)空”專欄，設(shè)置廉政制度，典型案例，黨務(wù)公開，勤廉論壇等欄目。每天在局域網(wǎng)首頁(yè)上彈出一條勤廉格言警句，法官上班打開電腦第一件事就是接受勤廉教育，使大家能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接受勤廉教育，抒發(fā)自己勤政廉政的情懷；環(huán)境育廉，即在院內(nèi)醒目位置設(shè)立公正石、為民石和巨幅宣傳欄、廉政警示欄，向社會(huì)莊嚴(yán)承諾，在樓梯走廊懸掛廉政宣傳畫，在干警辦公桌上設(shè)置廉政座右銘，每個(gè)院領(lǐng)導(dǎo)辦公室布置了勤廉書法作品。文藝養(yǎng)廉，即舉辦“弘揚(yáng)廉政文化，陶冶法官情操”為主題的書畫攝影、演講、筆會(huì)等比賽，以喜聞樂(lè)見的形式陶冶干警崇尚勤廉的情操。談心保廉，即建立了廉政談話制度，廉政談話的形式為任職談話、提醒談話、誡勉談話，做到“四必談”：即干警崗位調(diào)整時(shí)必談，出現(xiàn)思想情緒時(shí)必談，家庭發(fā)生大事時(shí)必談，被投訴時(shí)必談。談心的形式主要是院長(zhǎng)同副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)談，分管副院長(zhǎng)同副庭長(zhǎng)、工作人員談，做到年內(nèi)同每個(gè)工作人員談心一次以上；會(huì)議講廉，即定期召開全院大會(huì)，采用報(bào)告、講座、形勢(shì)分析等形式，加強(qiáng)對(duì)工作人員的勤廉教育。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作廉政報(bào)告，結(jié)合學(xué)習(xí)黨章和社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)，定期上黨課。每次召開全院大會(huì)時(shí)，都安排幾名先進(jìn)人物、優(yōu)秀黨員介紹自己的勤廉事跡；共建促廉，即把廉政文化建設(shè)活動(dòng)向社會(huì)延伸，院各黨支部與轄區(qū)內(nèi)5個(gè)行政村、社區(qū)居委會(huì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)對(duì)共建，每年開展送法進(jìn)農(nóng)村、送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)不少于六次，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育工作，做到互動(dòng)共促，資源共享，隊(duì)伍共建，責(zé)任共擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)法院勤政廉政。

　　倡廉旨在保障司法公正。特有的廉政文化，點(diǎn)點(diǎn)滴滴在感召，時(shí)時(shí)刻刻在警示，做一個(gè)不辱使命、風(fēng)清人正的新時(shí)代好法官。法官楊克勤對(duì)記者說(shuō)：“在這樣一個(gè)濃烈的倡廉的環(huán)境里，讓你不敢違、不愿違、不想違。”

　　法院文化的經(jīng)與緯

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授 張建偉

　　談起文化，就像談起一個(gè)熟悉但又經(jīng)常輕忽的人。它無(wú)所不在，但面目模糊，如同所謂“熟悉的陌生人”，人們不容易把握其內(nèi)涵。最近翻看《新編國(guó)語(yǔ)日?qǐng)?bào)辭典》，看到對(duì)“文化”的詮釋是：“人類社會(huì)從野蠻到文明，這中間大家努力所得的成績(jī)，表現(xiàn)在各方面的，像科學(xué)、藝術(shù)、宗教、道德、法律、風(fēng)俗、習(xí)慣等，它們的綜合體叫做文化。”從這里可以做出的清晰解讀是，文化是文明發(fā)展過(guò)程的產(chǎn)物，其包容量很大，舉凡各種人類文明的成果都可以納入文化的麾下。正因?yàn)槿绱耍幕拿婺勘旧砭惋@得模糊不清了。為了使用上的方便，我們有時(shí)候?qū)?ldquo;文化”窄化為各種文學(xué)藝術(shù)以及文學(xué)藝術(shù)活動(dòng)。其實(shí)，文化的含義并不是如此狹窄的。

　　“文化”既然以“法院”為限定詞，意味著將文化的含義特定化，將司法這一特定領(lǐng)域內(nèi)隨人類文明進(jìn)步而產(chǎn)生的種種具有文明質(zhì)素和特征的物質(zhì)載體、精神內(nèi)涵和表現(xiàn)于外的各種司法行為，納入文化的視野來(lái)觀察，并推動(dòng)其向更加文明、進(jìn)步的方向發(fā)展。作為觀察對(duì)象，法院文化提供的是各種文化的物質(zhì)載體和具有文化內(nèi)涵的司法行為，概括地說(shuō)，就是文化現(xiàn)象。既然文化是人類文明發(fā)展的成果，就必然帶有人為改良的可能性，要推動(dòng)文化的進(jìn)步，可以根據(jù)文明發(fā)展的方向?qū)ξ幕M(jìn)行塑造，如今作為司法領(lǐng)域熱詞之一的“文化建設(shè)”就是試圖重塑文化風(fēng)貌和刷新文化精神，包括對(duì)文化的各種物質(zhì)載體進(jìn)行革故鼎新，江蘇鎮(zhèn)江潤(rùn)州法院推出的“場(chǎng)館文化”就屬于載有特定司法精神的物質(zhì)層面的文化建設(shè)。

　　通常，法院文化是自然形成的，法院（包括司法的各種物質(zhì)設(shè)施）、法官和法律本身就是文明發(fā)展的結(jié)果和文化的表現(xiàn)形式，它們的產(chǎn)生并且獲得有別于其他領(lǐng)域的特征，是與國(guó)家對(duì)于司法特定的功能的需求、民眾對(duì)司法公正的期望以及司法人員自我精神尋求等各種促成因素密不可分的，法律的發(fā)展歷史伴同著司法機(jī)關(guān)和司法體制發(fā)展的歷史，這個(gè)過(guò)程也是法院文化不斷傳承的過(guò)程。從司法史發(fā)展的角度，文明可以發(fā)現(xiàn)法院文化有著一條縱貫線，文明可以稱之為法院文化的經(jīng)線。

　　我國(guó)是法律起源較早的國(guó)家，卻又是現(xiàn)代法治的后進(jìn)國(guó)家。有兩條經(jīng)線可以與當(dāng)代法院文化相連接，一條是從先秦延續(xù)下來(lái)的經(jīng)線，皋陶、子產(chǎn)、商鞅、韓非、張釋之、包拯、沈家本等著名的法家或者司法人物是這條經(jīng)線上的指標(biāo)性人物，這條經(jīng)線還有一系列典章文物，如唐律疏議、宋刑統(tǒng)、明律和大清律例等，延至近現(xiàn)代的晚清以至民國(guó)的各種法律制度等，以及豐富的法律思想和司法理念，都是現(xiàn)代法院文化的歷史資源，許多法院在進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)都會(huì)接上這根經(jīng)線，江蘇鎮(zhèn)江潤(rùn)州法院將古人兩袖清風(fēng)、執(zhí)法如山的事跡立亭制碑，做成浮雕，就是典型的一例；另一條是源于古希臘、古羅馬并在許多法治先進(jìn)國(guó)家得以延續(xù)發(fā)展的經(jīng)線，西方民主和法制的起源與發(fā)展，可以追溯到古希臘、古羅馬時(shí)期，到中世紀(jì)以后更進(jìn)入近現(xiàn)代制度轉(zhuǎn)型，許多現(xiàn)在仍在奉行的制度和理念可以追溯到古希臘、古羅馬、中世紀(jì)的英國(guó)、法國(guó)以及啟蒙時(shí)期的歐洲諸國(guó)，漢謨拉比、烏爾比安、西塞羅、貝卡利亞、柯克等都是這條經(jīng)線上的指標(biāo)性人物。由于西方國(guó)家是民主和現(xiàn)代法治的起源國(guó)家和先進(jìn)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)民主和現(xiàn)代法治不可能繞過(guò)向西方取經(jīng)的過(guò)程，因此我國(guó)法院文化建設(shè)不能棄置這一條法律文化的經(jīng)線，將自己的觀念停留于包青天時(shí)代。我國(guó)一些法院在進(jìn)行文化建設(shè)當(dāng)中，將西方的法律文化代表形象和格言警句雕刻、書寫、懸掛，承認(rèn)那也是我國(guó)法院文化發(fā)展可以取法的對(duì)象和精神源泉。

　　除了從歷史發(fā)展過(guò)程尋找法院文化的脈絡(luò)以外，進(jìn)行有意識(shí)的現(xiàn)代法院文化塑造，還需要向同時(shí)代的法治先進(jìn)國(guó)家與地區(qū)取法，感受那里的司法精神、司法理念和司法行為的文明表現(xiàn)，對(duì)比自我，尋找差距，思索何以他們?nèi)绱硕覀儾灰粯樱D改進(jìn)。當(dāng)年嚴(yán)復(fù)參觀英國(guó)法庭審判后，對(duì)比中國(guó)衙門的審判，發(fā)出這樣的感慨：“不佞初游歐時(shí)，嘗入法庭，觀其聽獄，歸邸數(shù)日，如有所失。嘗語(yǔ)湘陰郭先生，謂英國(guó)與諸歐之所以富強(qiáng)，公理日伸，其端在此一事。”我們體會(huì)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的司法文化，也應(yīng)如嚴(yán)復(fù)一樣生見賢思齊之心。當(dāng)今世界法治先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)首先是在現(xiàn)代法治精神和民主理念下滋養(yǎng)起來(lái)的，與司法規(guī)律和人民期待相一致的司法文化要素構(gòu)成了文化上的共通性。我們面臨的問(wèn)題是，堅(jiān)持尋找一條有別于這種文明的新路，那么這條新路就應(yīng)當(dāng)代表嶄新文明并滿足社會(huì)對(duì)司法的期待以及民眾對(duì)公正的吁求，法院文化建設(shè)也是如此，與我們同時(shí)代的法治先進(jìn)國(guó)家與地區(qū)構(gòu)成了我們司法文明發(fā)展的緯線。

　　我國(guó)的法院文化建設(shè)，面臨著如何把握法院文化的含義以及如何進(jìn)行法院文化塑造的困惑，我的建議是，法院應(yīng)當(dāng)在這些司法文化的經(jīng)緯線中尋找自己的坐標(biāo)，把法院的形象和法官的品格與現(xiàn)代意義或者文明意義上的法院和法官拉齊，這就需要認(rèn)真看待當(dāng)今的文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)目的，避免將法院文化建設(shè)簡(jiǎn)單化理解為在法院內(nèi)開展文體活動(dòng)和使文化宣傳在形式上多樣化和精致化，應(yīng)當(dāng)立足于使司法的內(nèi)在文化轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)公正的力量。要做到這一點(diǎn)，就不能僅僅倚重法院的物質(zhì)文化建設(shè)，而必須側(cè)重于司法的精神、文化層面的修煉，同時(shí)努力擺脫那些有違現(xiàn)代法治的劣質(zhì)文化現(xiàn)象。江蘇鎮(zhèn)江潤(rùn)州法院在法院文化建設(shè)方面的作為，是全國(guó)法院探索法院文化發(fā)展的共同努力的一部分，其中將黨文化納入法院文化建設(shè)中的做法，彰顯了人民法院的中國(guó)特色，顯然具有時(shí)代特性和典型意義。