關鍵詞：人民法庭

人民法院組織法規定：“基層人民法院根據地區、人口和案件情況可以設立若干人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分，它的判決和裁定就是基層人民法院的判決和裁定。”
　　為著力解決群眾打官司難的問題，2005年，最高人民法院公布《關于全面加強人民法庭工作的決定》。該決定明確，經基層人民法院同意，人民法庭可以直接受理案件。
　　截至2007年1月，基層法院設有人民法庭9608個。截至2008年3月，全國共設立巡回審判點11220個，6941個人民法庭實現了直接立案。

深化人民法院司法改革

這是一個再普通不過的周六，在很多人還在床上慵懶地享受“睡到自然醒”時，潘洪峰已經早早地出了家門，來到他所工作的江蘇省無錫市錫山區東北塘法庭，開啟“假日法庭”的一天。
　　記者近日在江蘇省采訪時，經常能聽到諸如“假日法庭”、“夜間法庭”、“電子簽章”、“訴訟指南”等新詞匯。

但是，記者注意到，無論人民法庭的制度如何層層推新，都離不開一個永恒的主題???方便老百姓。正如潘洪峰那句樸實的話：“人民法庭的工作，就是要想方設法地落實司法為民、司法便民。”假日法庭 不怕沒時間

日子實在過不下去了，一個月了，張靜一個晚上都沒睡好，她想和老公離婚，但是卻因為一些財產兩人爭執不清。無奈之下，周末他們來到了東北塘法庭。

接待他們的正是東北塘法庭副庭長潘洪峰。潘洪峰了解到糾紛的起因只是一些瑣碎的家庭小矛盾，他認為可以通過調解的方式化解糾紛，避免夫妻矛盾擴大，造成對簿公堂的尷尬。經過一個多小時的耐心勸解，張靜愿意撤訴。兩人均表示今后在生活上會多溝通、多諒解。

談起“假日法庭”，潘洪峰說，在法庭的日子久了，他發現一些當事人抱怨法庭選擇的開庭時間與他們正常的上班作息時間相沖突。還有一些當事人身處異地無法及時應訴，使原本調解就可以解決的案件不得不進入裁判階段，浪費了審判資源。

潘洪峰開始思索可行的解決路徑，發現利用每周的雙休日安排當事人開庭，受到歡迎。

一位當事人對記者說：“在周末開庭，我們會帶著感恩的心來，覺得法官很辛苦，反而會更尊重法官。”

無錫市錫山區人民法院院長金瑋琳說，情感對于人的作用，有時比理智還要強大。在假日法庭里，諸多疑難案件得以順利審結，化解了不少當事人之間的糾紛。

網上立案不用“跑斷腿”

年過七旬的李某，因為兒女贍養問題步行來到東北塘法庭起訴。一進門，法庭接待人員的一句問候、一杯熱水首先讓老人打消了緊張感。

十幾分鐘后，案件便通過網絡立好了，接待人員還耐心講解了打官司的注意事項。李某驚奇地說：“在法庭打官司也不像別人說的那么費勁周折啊！”

輕點幾下鼠標，立案就可以搞定，這樣的情況在江蘇的人民法庭已經非常普遍。

江蘇省高級人民法院人民法庭指導辦公室主任俞灌南介紹說，2005年江蘇高院制定下發了《關于人民法庭立案工作的暫行規定》，賦予人民法庭直接立案決定權，推廣網上遠程立案、啟用電子簽章系統，解決人民群眾“訴訟難”的問題。

據統計，目前，江蘇省實際運行的238個人民法庭中，已有232個法庭與本院實行聯網，占法庭數的97.48%；全省有226個法庭有立案決定權，占法庭數的95%；有223個法庭實行網上立案，占法庭數的93.7%。

訴訟培訓不吃“啞巴虧”

“麻煩給我一份報名表！”王大爺擠到了人群最前面，這已是他第二次參加無錫北塘區法院黃巷法庭組織的訴訟能力培訓班了。

2008年年初，王大爺家的暖爐使用不到半年就發生了爆炸，兒子因此受傷，治療花費近3萬元。王大爺一怒將生產廠家和銷售商告上了法庭，要求賠償各項損失共計18萬元。但是由于沒有保留鍋爐殘片，無法對暖爐進行質量鑒定，最終輸了官司。

“沒有保護好證據讓我嘗盡了苦頭，我們這些缺乏訴訟常識的人不知道還要吃多少‘啞巴虧’！”王大爺的一席話深深觸動了承辦法官。

黃巷法庭在調研的基礎上，于2007年底舉辦了第一期訴訟能力培訓班，利用業余時間為缺乏訴訟常識的群眾提供訴訟能力培訓。通過培訓，許多像王大爺這樣的人學到了很多訴訟知識。

“讓當事人明明白白打官司，就是要動腦子想出更多類似訴訟培訓這樣的辦法。”俞灌南告訴記者，目前，全省人民法庭已普遍實行訴訟告知、風險提示、舉證指南、訴訟費收費辦法公示等制度。

 

（2009-2-5）