胡錦濤總書記在全國政法會議和全國大法官、大檢察官合議中指出，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法和法律至上，是社會主義民主與法治建設的科學總結。在當前，社會變革日益加深，利益沖突日益復雜激烈，因此，基層法院必須堅持黨的利益至上的政治方向，充分發揮法院的審判職能，依據憲法和法律，維護人民群眾的利益，切實履行好中國特色社會主義法治建設捍衛者的神圣歷史使命。

一、強化大局意識，堅定正確的政治方向不動搖

堅持中國特色社會主義法治建設道路，首要的一點就是必須樹立黨的事業至上的思想，切實增強大局觀，強化政治敏銳性和政治洞察力，緊緊圍繞黨委政府的中心工作和重點工作，將黨的路線方針政策不折不扣地落實到具體的審判實踐和各項工作之中，為改革發展穩定大局提供公正高效權威的司法保障。必須善于從政治上著眼，從法律上入手，在具體案件的辦理過程中，將黨的愛民情懷、惠民政策、利民舉措體現在審判結果和執行工作中。必須大力推進“大學習大討論”活動的深入開展，始終把法院置于黨的絕對領導之下，更加積極、主動地融入地方工作大局，切實履行審判職責，堅持“嚴打”方針，貫徹執行“寬嚴相濟”的刑事政策，全力維護社會穩定；加大調解力度，加強涉訴信訪工作，依法延伸審判功能，努力化解矛盾糾紛，積極促進社會和諧。

二、強化服務意識，加大司法為民、保障民生的審判工作力度

堅持中國特色社會主義法治建設道路，必須樹立“人民利益至上”的思想，始終把服務發展、改善民生作為法院工作的第一要務，把人民群眾的訴訟需求作為法院工作的第一信號，把人民群眾是否滿意作為檢驗工作成效的第一標準，切實強化服務意識，深入開展“總結審判經驗”活動，全面落實司法為民各項舉措，不斷滿足人民群眾的司法新需求，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的訴訟利益問題。一是要增強服務本領。重點是要提高法官隊伍整體素質，切實增強“四項能力”，特別是要增強解決各類矛盾糾紛的能力，真正實現“案結事了、紛爭平息”。二是要提高服務水準。通過強化審判管理、增強干警工作責任心、加強考核激勵等多種措施，著力提高審判質量和工作效率。三是要講究服務方式。堅持黨的群眾工作路線，經常深入基層開展調查研究，主動收集社情民意，并通過具體的審判工作，把群眾合理合法的訴訟利益通過裁判和執行途徑依法保障到位，使法院的審判工作更貼近實際，更能贏得群眾的理解和滿意。

三、要強化責任意識，全力以赴履行好憲法和法律賦予的各項審判職能

堅持中國特色社會主義法治建設道路，必須樹立“憲法和法律至上”的思想，切實增強責任感，無論是審判工作，還是法院改革、隊伍建設都要在憲法和法律的框架內進行，決不能為了地方利益、局部利益、小團體利益，而破壞國家法律秩序的統一和完整。一是要建立嚴格、科學的案件管理和案件質量把關工作機制，確保公正司法。二是要進一步加強司法規范化建設力度，全面規范立案、審判、執行、結案、信訪接待等各項工作程序和司法行為。三是要嚴格落實崗位責任制，將各項工作落實到每個部門、每個人，將壓力層層傳遞，責任層層落實，確保每項工作都有人抓、每項責任都有人擔，確保每個法官依法正確行使好法律賦予的審判權和執行權。