蘇州金閶法院法官林豐對民事調(diào)解工作的若干體會
作者:林豐 發(fā)布時間:2008-12-22 瀏覽次數(shù):1334
我是1998年大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入金閶法院工作的,在書記員崗位上整整干了7年。2005年10月開始獨(dú)立辦理民事案件。幾年來,我在民事調(diào)解方面取得了一些成效,案件調(diào)撤率逐年提高,2007年達(dá)到了88.75%。除了一些當(dāng)事人下落不明而缺席判決的案件外,基本上都是調(diào)解或撤訴結(jié)案的。我為什么將這么多的精力花在調(diào)解工作上,不是單純?yōu)榱俗非罂己酥笜?biāo),也不是為了搶風(fēng)頭,就象我院一位調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的老法官所說,在他多年的民事審判經(jīng)歷中,惟調(diào)解結(jié)案的感覺最好。我的感覺也是如此,調(diào)解的功夫好比是太極,講究的是“四兩拔千斤”,以柔克剛的效果。
實(shí)踐證明,只要審判人員善于把握時機(jī),方法得當(dāng),絕大部分民事糾紛都能通過調(diào)解方式解決的。
苦心學(xué)習(xí),練就調(diào)解基本功
我之所以能較快地進(jìn)入民事調(diào)解工作角色,7年的書記員經(jīng)歷為我奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我先后為近十名經(jīng)驗(yàn)豐富的法官當(dāng)過書記員,每個法官的性格不同,或成熟穩(wěn)重,或是性情中人,因此調(diào)解工作也各具特色。比如有位老法官的“拿手好戲”是調(diào)解相鄰關(guān)系案件。
首先做好調(diào)解“功課”。現(xiàn)場向被告送達(dá)應(yīng)訴材料,通過實(shí)地勘察了解產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)場情況、地理位置等,掌握糾紛產(chǎn)生的第一手資料。其次是主動聯(lián)系基層組織和當(dāng)事人的相關(guān)親友參與調(diào)解。相鄰關(guān)系糾紛往往不在于糾紛本身,而在于相互之間的積怨,邀請他們參與調(diào)解可以通過這些“潤滑劑”的作用,敦促當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第三是了解相關(guān)行業(yè)的“行情”。
這位老法官在日常生活中非常注意水工、電工、裝修工的人工行情、材料成本以及工序,因此提出的調(diào)解方案往往有根有據(jù),讓當(dāng)事人非常信服。我在給這位法官當(dāng)書記員時,特別留心他的這些“絕活”,并積極運(yùn)用到自己的調(diào)解工作中,相鄰關(guān)系糾紛的調(diào)撤率很快達(dá)到了百分之一百。
其實(shí),民事糾紛的類型也不過十大類,在十個法官跟前學(xué)一圈,基本上能掌握所有民事糾紛的調(diào)解絕活。正所謂“處處留心皆學(xué)問”。直到現(xiàn)在,我還是特別留心周圍審判員的調(diào)解技巧,取他人之長,補(bǔ)己之短。
真情相助,體現(xiàn)調(diào)解“軟功夫”
我的一位同事常說,法官在調(diào)解工作中要和當(dāng)事人“比耐心”,這話我也是深有體會的。有時案件調(diào)解似乎已不可能了,特別是碰到一些情緒激動,甚至蠻不講理的當(dāng)事人,自己也想放棄,但是一想到當(dāng)事人的難處,咬咬牙也就堅(jiān)持下來了。實(shí)踐表明,絕大多數(shù)當(dāng)事人最終會明白法官調(diào)解中的苦心。
唯有真正體會到當(dāng)事人被糾紛折磨的困擾,才能不怕委屈抱怨,不嫌麻煩地為當(dāng)事人耐心細(xì)致地做好調(diào)解疏導(dǎo)工作,而對我們“愛心”的最大回報(bào),就是當(dāng)事人的理解和真心笑容。
裘雪華、裘辛夷訴蘇州大學(xué)附二醫(yī)院人身損害賠償糾紛案是較為成功的一起調(diào)解案例。2002年4月,原告裘雪華在被告醫(yī)院分娩,因醫(yī)護(hù)人員操作不當(dāng)導(dǎo)致裘雪華及其女兒產(chǎn)傷。女兒產(chǎn)傷未痊愈又被診斷為腦癱、癲癇、弱視,未婚夫又下落不明,接踵而來的不幸導(dǎo)致裘雪華精神部分失常。期間,裘雪華情緒極不穩(wěn)定,頻頻上訪46次。多次到醫(yī)院鬧事,甚至揚(yáng)言上訪最高法院,還要跟法官同歸于盡。庭審時總是衣冠不整,多次出現(xiàn)頭撞墻等過激行為。在我接手時,該案因鑒定機(jī)構(gòu)原因已歷經(jīng)6次鑒定,先后更換了4位承辦人。
針對該案特殊情況,我首先花費(fèi)很大精力和當(dāng)事人溝通。
有一次裘雪華到被告醫(yī)院鬧事受傷后就到市政府上訪,我即去看望,耐心勸導(dǎo),借錢給她看病。看到裘雪華穿的破破爛爛,發(fā)動同事捐衣給她。久而久之,逐步贏得了裘雪華的信任,慢慢地對我敞開了心扉,也逐步化解了對被告醫(yī)院的仇恨心態(tài)。
幾經(jīng)周折,雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議,裘雪華露出了少見的笑容,說和女兒可以好好生活了。
幾年下來,類似的事例可以說比比皆是,讓我更加相信,只要功夫深,鐵杵能磨成繡花針。人都是有感情的,你投之以桃,人家也會報(bào)之以李。在調(diào)解中傾注真情,傾注誠心,就沒有化不開的堅(jiān)冰。
處處留心,把握調(diào)解新動態(tài)
調(diào)解是一門綜合的學(xué)問,除基本章法外,還需要審判人員充分了解民俗風(fēng)土人情。在這一點(diǎn)上,得感謝我愛人對我工作的支持。他長期在街道工作,對蘇州百姓生活息息相關(guān)的政策如數(shù)家珍。平時我也特別留心本地新聞,別看這些看起來和案件不沾邊的事情,我的很多案件都是依靠這些訊息調(diào)解成功的。
去年一時期房價上漲較快,很多人簽了買賣合同又后悔,拖延著不辦過戶手續(xù)。有一次一個被告來應(yīng)訴,我就隨手拿起一份報(bào)紙,指給他看兄弟法院判決的一個案例,違約者不僅要返還定金,還要賠償買房人房價上漲的差價,這個被告看后立馬請求我聯(lián)系對方進(jìn)行協(xié)商。
工作中的一些良好習(xí)慣也讓我受益頗多,譬如我外出送達(dá)時,習(xí)慣到當(dāng)事人所在基層組織了解情況。雖說這是個附帶工作,但卻讓我了解到許多有用信息,使我的調(diào)解更具針對性。一次,
我在被告劉某所在居委會了解到,此人準(zhǔn)備賣房子。因被告是單身又無固定職業(yè),我的第一反應(yīng)就是被告有可能逃債。立刻征求原告是否申請財(cái)產(chǎn)保全,當(dāng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施后,一直避而不見的被告主動來法院找我,并提出了較為合理的還款計(jì)劃。事后,被告對我說,如不是法院行動及時,他可能已帶著賣房的錢逃往外地做生意了。
細(xì)致迅速,展現(xiàn)調(diào)解真學(xué)問
“法、理、情、細(xì)、快”,是我們民一庭諸多法官多年來總結(jié)出的調(diào)解“五字訣”。如果要問這五字中哪些方面最為重要,我不能說出個一二來,但哪些方面容易被忽略,我想當(dāng)屬“細(xì)”和“快”兩字。
如何把握“細(xì)”,我的體會就是要注重以下環(huán)節(jié)。
首先是要“預(yù)”在先。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。
作為一線辦案的法官,一定要理清自己的工作思路。任何一個案件都有它自身特點(diǎn),處理方式要因案而異。通過多種方式摸清當(dāng)事人真實(shí)意圖,把握調(diào)解重點(diǎn)。原告鄒建芬訴被告周萍、管建彪民間借貸糾紛一案很能說明這一問題,二被告系已離婚的夫妻,原告和被告管建彪原系“情人”關(guān)系。原告憑二被告離婚前被告管建彪出具的借條起訴。庭審中,雙方情緒都很激烈。考慮到原告和被告管建彪的“微妙”關(guān)系,特意安排他們單獨(dú)說說心里話。
原來雙方確實(shí)有一定借貸關(guān)系,被告管建彪因家庭原因沒有離婚,原告出于報(bào)復(fù)心理起訴。在兩人推心置腹的交談中,原告觸景生情當(dāng)場大哭,受到感染的被告當(dāng)即同意原告的調(diào)解方案。
其次,要重視“聽”。古代庭審曾被稱為“聽訟”。調(diào)解中的傾聽不是被動的、無目的、消極的聽,而是要抱著一種積極的態(tài)度去聽。尤其要充分尊重當(dāng)事人的發(fā)言、陳述,讓其一吐為快,盡量不傷害當(dāng)事人的自尊心;要對其進(jìn)行批評、教育、引導(dǎo),又要為其顧全情面;觀點(diǎn)要明確,語言要委婉;要讓當(dāng)事人在詼諧、幽默和推心置腹的氣氛中受到感化。
有一起女方起訴至法院的離婚案件,我耐心地聽她發(fā)了一下午牢騷,并根據(jù)她的情緒和反應(yīng)適時開導(dǎo)了她幾句,她傾訴完后抹干眼淚,就主動提出要撤訴,還給丈夫打電話讓他來法院接自己。這樣的例子還不是一例兩例,說起來有些不可思議,仔細(xì)一想,道理也很簡單,有些民事糾紛本來也就是當(dāng)事人的情緒問題,如果我們學(xué)會傾聽,讓當(dāng)事人的情緒得到釋放,心理矛盾解開了,案件當(dāng)然也就解決了。
再次,就是一個“靠”。法官并不是一個人在戰(zhàn)斗,調(diào)解當(dāng)中可以依靠的人很多,依靠權(quán)威(領(lǐng)導(dǎo))調(diào)解、基層組織調(diào)解是很有效果的調(diào)解方法。但是還有一種因素不能忽視,那就是代理人的作用。法官、當(dāng)事人、代理人的關(guān)系是很微妙的。對于當(dāng)事人,法官的話往往沒有代理人的話有效。因?yàn)樗麄冎g的委托關(guān)系是基于信任產(chǎn)生的。所以,我往往先和代理人溝通,再由代理人做當(dāng)事人工作。一來,法官與律師之間基于專業(yè)的角度容易達(dá)成共識;二來,律師會用當(dāng)事人較易接受的角度和語言說服當(dāng)事人。最后,調(diào)解的細(xì)致要落實(shí)到富有實(shí)“效”的調(diào)解方案上。譬如民間借貸等案件當(dāng)中,原告最缺乏的就是對被告的信任感。而要被告接受調(diào)解,又必須得滿足他們分期還款、延期還款、減少還款等等要求。
對此,我注重建議當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議中加上一些制約條款。
調(diào)解“五字決”最容易被忽略的就是一個“快”字。
民事糾紛剛發(fā)生時往往線索最為簡單明朗。擱上個十天半月,沒準(zhǔn)有的當(dāng)事人就要惹點(diǎn)事非,這就讓矛盾變得更為復(fù)雜。一位年輕女子為了點(diǎn)小事和丈夫離婚,跑來向我哭訴。一聽她哭訴內(nèi)容,就知道并非真心要離婚。當(dāng)時我手頭正好有幾個較煩的案件要處理,沒能及時安排調(diào)解。就在這幾天時間里,丈夫認(rèn)為是妻子娘家人挑唆,糾集了一幫人跑到妻子娘家鬧事。女方父母一氣之下堅(jiān)決不同意和好。本來只需做夫妻雙方的調(diào)解,變成了要做三方甚至多方當(dāng)事人的工作,調(diào)解頓時陷入被動。有了這次教訓(xùn)后,我盡量第一時間進(jìn)行調(diào)解,即使不能達(dá)到調(diào)解目的,也能及時緩解雙方對立情緒,避免矛盾的擴(kuò)大。
古人說“筆落驚風(fēng)雨,詩成泣鬼神”。民事調(diào)解不可能如此驚心動魄,但道理是相通的。每次成功都是靠法官的細(xì)致工作,這種成功的累積,歸根到底體現(xiàn)了一句話??功到自然成。
結(jié)束語
每當(dāng)我調(diào)解完一個案件,尤其是一些“骨頭”案,我都在總結(jié)思考,究竟哪一點(diǎn)是我破解難題的關(guān)鍵,最終我發(fā)現(xiàn),調(diào)解和判決不同,判決以事實(shí)和法律為破題點(diǎn),而調(diào)解中法官致勝的武器卻是法律和事實(shí)之外的一些因素,有利益、有人情以及一些說不清道不明的東西,而往往就是這些打動了當(dāng)事人的心,也就是這些是需要我們法官好好去琢磨和推敲的。以上就是我對民事調(diào)解工作的體會,當(dāng)然每一個從事民事審判工作的人對調(diào)解或多或少都有一些心得,這里面也有個因人而宜的問題。
對我們法官來說,人無貴賤之分,每起案件的每個當(dāng)事人,都要以真誠的態(tài)度去感化他,以生動的道理去勸導(dǎo)他,以高尚的人格去打動他。
從某種意義上講,調(diào)解好一個案件,是一個法官的事業(yè)心、責(zé)任心的集中體現(xiàn)。世界上怕就怕“認(rèn)真”兩字,只要認(rèn)認(rèn)真真去做,可以說沒有解決不了的難題,沒有處理不了的案件。