今年以來(lái)，蘇州金閶區(qū)法院受理的出口企業(yè)與供貨商因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的糾紛明顯增多，1至11月受理的此類(lèi)案件同比增長(zhǎng)300%。由于此類(lèi)糾紛增多直接影響我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際形象，亟待有關(guān)方面給予重視。

一、糾紛的成因

1、外貿(mào)合同形式相對(duì)特殊。

對(duì)外貿(mào)易中，出口企業(yè)主要是通過(guò)作為代理人代理出口貨物以及作為中間商組織貨源再進(jìn)行出口兩種方式進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。前者，以簽訂代理合同方式進(jìn)行；而后者，則要同時(shí)作為兩個(gè)合同的主體。一方面要作為買(mǎi)方與國(guó)內(nèi)供貨商簽訂國(guó)內(nèi)貨物買(mǎi)賣(mài)合同（俗稱(chēng)：“買(mǎi)斷”），另一方面還要作為賣(mài)方與外商簽訂國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同。目前，采取代理合同形式出口的糾紛在逐年下降，因“買(mǎi)斷”形式引起糾紛的案件增幅比例較大。因?yàn)椋谶@種合同形式下，如果出口產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，并不是由生產(chǎn)商向外商承擔(dān)賠償責(zé)任，而是由出口企業(yè)作為合同的當(dāng)事人直接向外商承擔(dān)賠償責(zé)任，再向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商轉(zhuǎn)索賠，這種特殊的合同形式，造成了生產(chǎn)商與產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任相對(duì)分離的情況，導(dǎo)致生產(chǎn)商有可能將產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到出口商身上，造成產(chǎn)品質(zhì)量爭(zhēng)議增多。

2、出口企業(yè)思想觀念落伍。

許多出口企業(yè)在“買(mǎi)斷”類(lèi)型的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中仍然采取“代理業(yè)務(wù)”的習(xí)慣思維和作法，外貿(mào)老大的觀念根深蒂固。忽略對(duì)國(guó)內(nèi)供貨方、國(guó)外買(mǎi)方的資信調(diào)查，輕視產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，不重視對(duì)相關(guān)證據(jù)的保全，最終導(dǎo)致自己可能成為貿(mào)易行為中的替罪羊。

3、生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)缺失。

受?chē)?guó)家退稅政策調(diào)整的影響，人民幣升值以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退等國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)初級(jí)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)商出現(xiàn)“零利潤(rùn)”甚至虧損，一些缺乏誠(chéng)信意識(shí)的生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)槔麧?rùn)微薄，可能故意降低產(chǎn)品質(zhì)量，再將產(chǎn)品質(zhì)量的賠償風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給出口商，這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要是通過(guò)三種方式：1、外商如果以質(zhì)量問(wèn)題為由將貨物退回，國(guó)內(nèi)供貨商拒絕承認(rèn)是自己提供的貨物。因?yàn)橥馍掏素洉r(shí)往往對(duì)原物已經(jīng)拆封甚至使用，退貨時(shí)往往已更換了集裝箱號(hào)，鉛封號(hào)碼。甚至重新進(jìn)行了外包裝。且紡織品等貨物均為大眾化貨物，無(wú)明顯特征。一旦國(guó)內(nèi)供貨商予以否認(rèn)，對(duì)外貿(mào)公司來(lái)說(shuō)想要證明此物即為原物的難度很高。往往因證據(jù)不足得不到支持。2、外商提出索賠，出口商賠償后向國(guó)內(nèi)供貨商索賠，供貨商以超過(guò)合同約定質(zhì)量異議期為由拒絕進(jìn)行賠償。由于國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同多數(shù)通過(guò)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸交貨，因此外商對(duì)貨物提出質(zhì)量異議和索賠一般在貨物出口之后幾個(gè)月后甚至更長(zhǎng)時(shí)間。如果出口商對(duì)外商進(jìn)行理賠后再向國(guó)內(nèi)賣(mài)方索賠，國(guó)內(nèi)供貨商則往往以該索賠已經(jīng)超過(guò)索賠期限或超過(guò)了合理的異議期限為由予以拒絕。而且一旦外商提出索賠，出口商往往疲于應(yīng)付外商各類(lèi)賠償，忽略了對(duì)國(guó)內(nèi)供貨商告知義務(wù)，整個(gè)賠償過(guò)程國(guó)內(nèi)供貨商毫不知曉。賠償結(jié)束后，出口商向生產(chǎn)商提出質(zhì)量異議。在拿不出合理的解釋前提下，其訴訟請(qǐng)求往往得不到支持。

3、因出口產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致出口商對(duì)國(guó)外用戶(hù)或消費(fèi)者承擔(dān)賠償責(zé)任，出口商因?yàn)榭紤]與外商今后貿(mào)易的發(fā)展，質(zhì)量糾紛發(fā)生后，一般均采取協(xié)商解決。很少通過(guò)訴訟或仲裁。由于協(xié)商解決，出口商在賠償時(shí)對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、賠償依據(jù)等證據(jù)的收集并不重視。一旦向國(guó)內(nèi)供貨商起訴要求出口商支付貨款時(shí)，才匆忙提起索賠。根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。其舉證責(zé)任難度大、成本高、時(shí)間長(zhǎng)。出口商的訴訟請(qǐng)求也常常因證據(jù)不足遭到法院駁回。

二、對(duì)策建議

1、謹(jǐn)慎交易，降低自身的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。出口企業(yè)應(yīng)事先做好對(duì)國(guó)內(nèi)供貨方和國(guó)外買(mǎi)方的資信狀況調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)供貨方資信狀況不佳，則應(yīng)謹(jǐn)慎交易，并應(yīng)盡量采取代理出口的方式，保護(hù)自身利益。如果國(guó)外買(mǎi)方資信狀況不理想或者由于國(guó)際政治局勢(shì)因素導(dǎo)致外商拒付貨款的風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，在書(shū)面明確提醒國(guó)內(nèi)供貨商的情況下，如國(guó)內(nèi)供貨商堅(jiān)持交易，出口企業(yè)應(yīng)向國(guó)內(nèi)供貨商表示只采取代理出口的方式。

2、認(rèn)清角色，理順自己的權(quán)利義務(wù)。在“買(mǎi)斷”形式的交易中，出口商在與國(guó)內(nèi)供貨商、國(guó)外買(mǎi)方簽訂和履行買(mǎi)賣(mài)合同過(guò)程中一定要清楚和明了自身在兩個(gè)不同合同中的法律地位。充分了解買(mǎi)賣(mài)合同與代理合同的區(qū)別，充分認(rèn)識(shí)前一種合同的義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)后一種合同，且兩合同的義務(wù)形式的區(qū)別，避免爭(zhēng)議發(fā)生后維護(hù)自身權(quán)益時(shí)發(fā)生誤解和障礙。

3、認(rèn)真檢驗(yàn)，避免三方的質(zhì)量爭(zhēng)議。一些出口商疏于檢驗(yàn)、甚至不履行檢驗(yàn)義務(wù)，直接指令將貨物交到港口倉(cāng)庫(kù)或?qū)⒇浳镏苯友b入集裝箱。這就給以后的貨物質(zhì)量爭(zhēng)議埋下隱患。出口商在國(guó)內(nèi)一定要依合同約定行使檢驗(yàn)和驗(yàn)收的權(quán)利，充分把握檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)和時(shí)間，切忌漏檢、不檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題立刻與生產(chǎn)商聯(lián)系，提出異議。

4、重視證據(jù)，保障權(quán)益的救濟(jì)途徑。一旦外商向出口商發(fā)出索賠，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商書(shū)面通報(bào)外商索賠情況并聲明保留追償權(quán)，并應(yīng)當(dāng)發(fā)出書(shū)面通知力邀供生產(chǎn)參與處理索賠事宜。同時(shí)在國(guó)外處理索賠過(guò)程中，一定要求外商在作為索賠依據(jù)的檢驗(yàn)報(bào)告中詳細(xì)列明與貨物有關(guān)的船名、提單號(hào)碼、集裝箱號(hào)碼、鉛封號(hào)碼、外包裝狀況、嘜頭、檢驗(yàn)地點(diǎn)、樣品提取程序、現(xiàn)場(chǎng)照片等一切相關(guān)信息及必要文件。并及時(shí)收集、保留扣款、賠款的證明。證據(jù)形式上一定要依法經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證、使領(lǐng)館認(rèn)證等程序，充分認(rèn)識(shí)證據(jù)形式合法性質(zhì)的重要性。