許建兵:以學習型法院創建為抓手切實提升司法能力
作者:許建兵 發布時間:2011-03-01 瀏覽次數:587
近年來,我院秉承“文化育院、人才興院”的治院方略,堅持學以增智、學以致用、學以勵志,創新學習機制,深化學習內容,擴大學習效果,扎實推進學習型法院創建活動,實現了干警素質的整體提升和法院工作的齊頭并進。我院作為蘇北、蘇中唯一的法院被表彰為全國優秀法院,榮獲江蘇省文明單位稱號,被省委組織部、宣傳部確定為全省創先爭優重大典型;被鹽城市委宣傳部表彰為學習型機關,在鹽城中院對基層法院年度綜合考評中繼續名列第一,實現“四連冠”;連續兩年被東臺市委、市政府表彰為綜合先進單位。
一、學以增智,不斷造濃全院學習氛圍
一是大力推進班子能力建設。完善黨組中心組理論學習制度,形成個人自學、中心組集中學、大會交流學的學習鏈。院領導率先垂范,帶頭學習、帶頭鉆研、帶頭動筆,獲得豐碩成果。院領導撰寫的一篇學術論文榮獲全國第二十一屆學術論文研討會二等獎,為江蘇基層法院獲獎層次最高的論文;一篇信息得到最高法院院長王勝俊的批示肯定。去年以來,我院班子成員在省級以上刊物發表調研文章60余篇。院主要領導受最高法院之邀,做客《新華網》,介紹我院學習型法院創建的經驗做法。
二是大力推進法院文化建設。大力弘揚崇法致公、厚德為民”的院訓精神,引導干警做到遠離“三無”,即要遠離無知,不做不學無術者;要遠離無識,不做急功近利者;要遠離無賴,不做缺乏誠信者。依托文化提升司法軟實力,依托創新演繹司法巧實力。近年來,我院創新創優舉措迭出,亮點紛呈。訴訟服務“東臺模式”得到最高法院的肯定和推廣;在全省率先開通“12368”司法信息公益服務系統;創新執行督促機制,引起中央電視臺關注,《新聞30分》等欄目進行了專題報道。去年以來,我院12次在全國、全省法院系統會議上介紹審判管理、人民法庭、人才建設等工作經驗。
三是大力推進法官書屋建設。建立“法官書屋”和“法庭書屋”,每年投入數萬元資金用于購置法學和文化書籍,讓干警學有場所、學有工具、學有資源。目前我院“法官書屋”藏書達1萬余冊,人民法庭配備各類圖書4000余冊。每年給干警發放購書卡,開設電子圖書館,引導干警養成自學的良好習慣。積極開展“讀一本好書啟迪心靈,做一名好法官守護正義”、“東亭杯”征文等學習活動,在全院營造愛讀書、讀好書、多讀書的濃厚氛圍。去年3月,鹽城市理論工作現場會在我院成功召開。
二、學以致用,不斷提升法官人文素質
一是辦活辦精“東亭法官講壇”。搭建干警群體學習交流的有效載體,定期舉辦法官講壇,邀請知名學者、審判專家、業務骨干進行學術講座、專題培訓、業務輔導,傳授法學前沿理論,破解司法實務難題,努力提升干警法學理論應用、庭審駕馭、法律適用水平。我院已成功舉辦20期“東亭法官講壇”,取得良好成效。開通網上“范公論壇”,使其成為干警學習的有力助手、交流的重要平臺。匯聚學習成果,編印《東亭法苑》內刊,免費贈閱,全面展示我院學習型法院創建成效。
二是做大做強“精品案件工程”。充分發揮精品案件統一司法尺度、彰顯司法公信的作用,深入推進“辦精品案件,創公信品牌”工程,精心編寫優秀裁判案例、典型調解案例,發揮其“指南針”作用,為法官提供審判范式,為公眾提供行為標準。去年以來,我院在國家核心期刊發表案例文章12篇,其中一篇案例在全省第二屆“金法槌”杯優秀案例評選活動中榮獲一等獎(全省僅3篇),一篇案例被《最高人民法院公報》刊用,開創鹽城基層法院先河。
三是創新創優“院校聯姻機制”。借助外腦,與中國政法大學、南京大學等高等院校建立常態化的學術互動、課題合作、要案研討機制,進一步拓寬干警的視野。組織全體班子成員赴清華大學法學院學習培訓,進一步提升班子領導能力;作為試點法院,與中國政法大學合作開展“非法證據排除試點項目”實證研究;與南京大學法學院聯合舉辦法律適用與疑難案件研討會,邀請8名博導與法官互動交流。去年,我院被確定為“教育部人文社會科學重點研究基地”。
三、學以勵志,不斷加快人才建設步伐
一是引航工程開辟“星光大道”。以“青年法官研究會”為平臺,大力實施一帶一“引航工程”。采取一名資深法官結對一名青年干警的模式,發揮資深法官的傳、幫、帶,傳承司法精神、傳播司法文化、傳授司法技能,促進年輕干警盡快成長、成才。同時,注重在職學歷教育,選撥優秀的年輕干警報考研究生,努力優化全院的學歷結構,目前我院本科學歷以上干警比例達84%,碩士研究生法官比例達21.1%。近年來,先后有10名年輕干警走上中層崗位,15名同志成為業務骨干。
二是內外兼修鑄就“雙料人才”。建立科學合理的異崗學習機制,新招錄人員輪流到人民法庭鍛煉,熟悉民情、了解民俗、掌握民意,強化他們的群眾觀念;分批到辦公室學習,提升其寫作、組織和協調能力;安排新任命的法官助理到訴訟服務中心工作,培養其服務意識和規范意識。全院既能辦案子又是筆桿子的“多面手”越來越多。去年,我院在辦結1萬余件案件、審判質量繼續保持全省領先的情況下,在各級媒體上發表調研、宣傳文章達1248篇。我院被表彰為全省法院調研工作先進集體、宣傳工作先進集體。
三是目標激勵催生“品牌法官”。出臺《調研、信息、宣傳工作考評及獎懲辦法》,實行“一票否決”制,對未完成“三項工作”任務的個人取消晉級晉升、評先評優資格,促進干警在學習中不斷躍升。開展崗位練兵、技能比武活動,設立“最佳管理獎”、“突出貢獻獎”,評選辦案標兵、調解能手,激發干警比學趕超熱情,涌現出一批在全市有位置、全省有影響的知名法官。院主要領導被評為全省首批審判業務專家,唐洋法庭庭長喻赤被表彰為“全省十佳法官”,并受到省委羅志軍書記的親切接見;3名同志榮獲首屆“全市知名法官”稱號。
古人云“人有知學,則有力矣”。抓學習、提能力、強素質,是人民法院履行審判職能、提升司法公信的重要保證,也是人民法院工作科學發展的不竭動力。我院將以此次會議為契機,虛心學習借鑒與會單位的成功做法和寶貴經驗,繼續深入推進學習型法院創建活動,建一流的班子,帶一流的隊伍,樹一流的形象,創一流的業績,為我市“全面建成小康社會、實現新的跨越發展”提供更加有力的司法保障!