隨著下崗現象的增多，城市貧困現象越來越多。在諸多貧困人員中，一些人由于種種原因，往往鋌而走險，走上了犯罪的道路。筆者認為，有必要加強對城市貧困人員犯罪問題的研究，這有助于幫助他們遠離犯罪，也有利于建立和諧穩定的社會。

一、城市貧困犯罪人員的構成

從總體上看，大多數的城市貧困犯罪人員之構成有：

下崗家庭。因父母雙雙下崗，收入極低，在家庭子女的教育中，缺乏耐心、比較粗暴，在這樣的家庭中的子女，如果受到社會不良因素的引導，很容易走上反社會的犯罪道路。因夫妻雙雙下崗，沒有生活來源，即使擺小攤或做一些其他的小生意但苦于沒有成本，為維持生活及家庭開銷，少部分人很容易走上盜竊等犯罪道路。

重病患者家庭。處于城市貧困人群，本身經濟狀況差，一旦家中有人生大病或重病，無疑是雪上加霜，在無醫療保險的情況下，幾乎處于絕望之中。這類人員可能由于一念之差而走上犯罪道路。

殘疾人家庭。這里說的殘疾人家庭主要是成年殘疾人組成的家庭。由于社會和自身的原因，這類家庭多為夫妻雙方是殘疾人，他們本身在社會競爭中處于劣勢，他們面臨生存困難的嚴酷現實。盡管殘疾人群體在整個城市貧困人口中所占的比重不大，但貧困及社會的歧視給他們造成的壓力，在社會轉型時期，他們中的少數人走上了犯罪道路。

二、貧困犯罪人員的特征

城市貧困人員是城市中客觀存在的不容忽視的社會現象，是城市中的弱勢群體，他們中的犯罪人員的特征進行研究，有利于采取針對性的措施，預防和減少犯罪。

收入水平低，生活壓力大。盡管由于社會的進步，時代的變遷，城市貧困犯罪人員并非 “食不果腹”、“衣不遮體”，但其生活水準是很低的，充其量只能維持生存。對這群體而言，飲食緊缺、休閑遺缺、教育短缺，他們的生活狀況與整個發展著的社會生活水平是不協調的。

社會不滿意度上升，不公平意識顯露。作為一種社會現象，貧困的形成有社會、個體等原因。從城市貧困犯罪人員角度看，他們看到的往往是社會原因，把個人的貧困和社會的不良現象聯系在一起，認為社會對其是不公正的，從而匯集和加大了對社會不滿意度，形成了影響社會穩定的不好因素。

青少年成長受到影響，形成不良社會觀念。城市貧困家庭中的孩子的成長特別是心理健康受到很大的影響。貧困的生活在孩子的脆弱的心靈上留下痛苦，使得他們學習成績下降，甚至對生活失去信心，產生越軌行為。

三、城市貧困人員犯罪的應對舉措

城市貧困人員犯罪問題，在現代社會發展過程必然出現，這在西方國家經濟發展過程早已得到體現，并開展了深入的研究。而我國經濟發展起步晚，這一現象表現的不是很突出，只是在最近一段時期才表現的很明顯，開展預防和減少城市貧困人員犯罪的應對舉措的研究，對于優化生活環境，提高群眾的生活質量，實現共同富裕的和諧穩定的生活非常重要：

（一）發展經濟，開發就業崗位。提供就業崗位是預防和減少城市貧困人員犯罪的最好的方法。對于失去生活來源的人來說，有了就業崗位就有了生存的基本，就有了對生活的信心，由于其有事情做了，也就不會出現游手好閑、到處惹事生非，進行違法犯罪等行為。

（二）社會保險和社會經濟的法治化。應建立健全統一、完善的社會法律保障制度。首先是完善社會保險和社會保障法律。其次，地方也應根據本地經濟發展現狀，制定科學合理的地方法規和地方規章制度，確定明確可行的城市貧困人口的最低生活保障標準，并從程序上完善社會申請手續，使真正貧困者獲得社會的經濟。

（三）建立救助網絡，充分發揮社會力量的作用。在救助的社會組織機構上，街道應建立社會救助站，居委會應建立社會救助協理員，專門負責對轄區內的貧困調查摸底。加上親友饋贈、鄰里接濟等社會救助形式，對貧困者進行多種形式的救助，形成社會經濟網絡。

（四）進行法律心理輔導，提高適用社會的能力。城市貧困犯罪人員一般都具有壓抑的心理特征，生活的艱難、尷尬的處境，加上較低的文化水平，使得他們往往以消極的態度對待自己，戴著灰色眼睛看人、認知社會。犯罪后，又不能正確對待。因此，法官在裁判案件時，要加大對他們的法律知識的灌輸，使他們具有了基本的法律概念，另一方面，在宣傳法律時，要對他們進行釋法明理工作，使他們明白自己為什么被定罪處罰，為什么被判處刑罰，增強司法的公正感，從而逐步樹立對社會的公正感，同時告訴他們的社會責任感，從而使他們不想、也不感犯罪。

（五）進行技術培訓，提高謀生本領。一些城市貧困人員犯罪，很大一部分是由于缺乏謀生本領，生活所迫的。政府等部門加大對城市貧困人員創業的政策扶持力度，比如在稅收方面的免除，在就業信息的發布等方面給予幫助，另一方面，對于一些罪犯，除對其加強法制教育外，還應教給其一些謀生的技巧，在出獄后，能夠自食其力，減少了再犯率。