十二月，寒風(fēng)凜冽。可江蘇省淮安市淮陰區(qū)法院這個大家庭卻是春意融融，一系列創(chuàng)新群眾工作的舉措正在這里如火如荼地開展。

 

貼近群眾，為了傾聽更真切

“我們希望法院經(jīng)常性地下鄉(xiāng)開展法制宣傳教育，讓我們老百姓多學(xué)點法律知識，以便更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。”這是今年8月10日，淮陰區(qū)法院院長顏赤在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研中，在和群眾交流時在筆記本上的記錄。

 

“司法便民的舉措究竟落實多少、司法作風(fēng)到底實不實、群眾對我們的工作到底滿意不滿意、有什么樣的司法需求是我們?nèi)罕姽ぷ鞯闹攸c，我們必須扎實地走進(jìn)群眾去了解、去感受。”顏赤說。

 

為此，該院制定了《關(guān)于加強(qiáng)涉訴民意收集分析運(yùn)用的實施意見》，將收集運(yùn)用民意作為群眾工作的前沿陣地，制定內(nèi)容包括對法院工作的滿意度、工作中存在的問題、意見和建議等的民意調(diào)查表。開展“千村萬戶大走訪”活動，通過法官走上街頭隨機(jī)調(diào)查、深入群眾家中交流談心、到轄區(qū)企業(yè)實地調(diào)研、召開群眾以及企業(yè)代表座談會等方式，發(fā)放調(diào)查表900份，對收集到的30余條意見和建議進(jìn)行分類整理，分發(fā)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門，限定期限整改提高并及時反饋，準(zhǔn)確把握群眾新要求新期待，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增進(jìn)群眾感情、端正司法理念、改進(jìn)司法作風(fēng)。

 

服務(wù)群眾，為了訴訟更便利

 

“現(xiàn)在到淮陰區(qū)法院辦理案件速度就是快，立案不會超過20分鐘，簡單案件訴前調(diào)解可當(dāng)天結(jié)案，普通案件審理不超過3個月。”一位律師對淮陰區(qū)法院的辦案速度十分的肯定。

 

淮陰區(qū)法院注重把服務(wù)作為審判工作的一個出發(fā)點，不單是辦案速度的提升，便利群眾訴訟體現(xiàn)在該院工作的方方面面：專人負(fù)責(zé)導(dǎo)訴、訴前調(diào)解、訴訟材料轉(zhuǎn)交、信訪接待、案件查詢、判后釋明、預(yù)約立案、立案救助、執(zhí)行救助、巡回審判、假日開庭等等，真正做到了咨詢有人接待、糾紛有人調(diào)處、疑問有人解答，群眾能夠焦慮而來滿意而歸。

 

自集訴訟服務(wù)、糾紛分流、訴前調(diào)解和立案調(diào)解功能為一體的訴訟服務(wù)中心成立以來，已成功化解矛盾糾紛2341起，大大減少了對簿公堂激化矛盾的現(xiàn)象，同時加大司法救助工作力度，尤其是對農(nóng)民工追索勞動報酬、追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金及賠償金等類型案件，一律緩交、減交或免交訴訟費(fèi)，今年共為困難群眾緩、減、免訴訟費(fèi)30余萬元。

 

情牽群眾，為了維權(quán)更有效

 

“下面，請點到名字的人依次上來簽字領(lǐng)款”。11月29日下午，一場案件款兌現(xiàn)大會在小營人民法庭召開，集中向89名服裝廠女工發(fā)放案件款27萬余元。今年10月中旬，上海某服飾公司淮安分公司停產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人棄企逃債，工人集體上訪，經(jīng)引導(dǎo)訴諸立案后，小營法庭法官發(fā)揚(yáng)“5加2”和“白加黑”的高度負(fù)責(zé)精神，查封財產(chǎn)并奔赴上海調(diào)解，最終工人順利的拿到了工資。

 

“執(zhí)行難”一直困擾法院的工作，該院為了當(dāng)事人合法權(quán)益得以實現(xiàn)，不斷創(chuàng)新執(zhí)行工作方法：凌晨行動、執(zhí)行110、公告執(zhí)行、查封扣押等等，傾心盡力投入執(zhí)行工作中。執(zhí)行法官孫炳成寫了60多本執(zhí)行日記，眾多“老賴”在他強(qiáng)大的執(zhí)行攻勢下低下了頭。

 

為了更加有效地提升法官司法為民的能力，該院組織開展了以比能力看辦案數(shù)量質(zhì)量，比水平看辦案效果和能否案結(jié)事了，比貢獻(xiàn)看創(chuàng)先爭優(yōu)成果和業(yè)績考評的位次為內(nèi)容的“三比三看”辦案競賽、優(yōu)秀法律文書評比、庭審觀摩等活動，扎實開展清理重點信訪案件和執(zhí)行積案活動，認(rèn)真開展“萬起案件評查”專項活動，實實在在地維護(hù)群眾利益，為群眾辦實事。民一庭法官王海燕，一年不到辦理案件接近700件，贏得了當(dāng)事人的廣泛贊譽(yù)；執(zhí)行局法官周海蘭一次次在凌晨叩響被執(zhí)行人的大門，執(zhí)結(jié)了一件件復(fù)雜疑難案件；刑庭法官崔建坤審結(jié)了省公安廳掛牌督辦的淮陰區(qū)首期19名被告人的涉黑案件，為轄區(qū)群眾贏得了安寧的生活環(huán)境；訴前調(diào)解辦公室法官安春寶促使一個個當(dāng)事人握手言和。

 

聯(lián)系群眾，為了監(jiān)督更民主

 

“我們參觀了法院的審判、辦公場所、榮譽(yù)室，旁聽了庭審，感覺收獲很大，以后要經(jīng)常來法院參觀、學(xué)習(xí)。”這是10月10日法院開放日活動中，34名大學(xué)生村官的共同愿望。

 

法院開放日是該院聯(lián)系群眾、打造陽光法院的一個縮影，自去年開展活動以來，已有3000余名各界群眾、機(jī)關(guān)干部、部隊官兵、學(xué)生老師走進(jìn)法院參觀，群眾與法院、法官零距離的接觸，更加深入的了解、支持、監(jiān)督法院工作。

 

“陽光司法”不能停留在口號上，必須落實到行動上，以加強(qiáng)與群眾聯(lián)系為橋梁，以實際行動贏得廣大人民群眾的信任，使司法的公信力得以真正提升。淮陰區(qū)法院副院長王洪深有感觸。

 

“請進(jìn)來走出去”是該院聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要途徑。“近年來，我到區(qū)法院的次數(shù)一年比一年多，對法院的了解越來越深刻，公開透明的審判工作得到了群眾的認(rèn)可。”區(qū)人大常委會內(nèi)司委主任周暉如是說。通過召開人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)群眾代表座談會、組織庭審觀摩、人民陪審員陪審案件等形式，進(jìn)一步加深人民群眾對法院工作的了解，提升對法院工作的滿意度。開展聯(lián)系企業(yè)、村居和院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點項目“兩聯(lián)一掛”活動，到企業(yè)、村居、重點項目走訪調(diào)研150人次；開展村居“法制指導(dǎo)員”工作，63名法官擔(dān)任64個行政村的法制指導(dǎo)員，深入農(nóng)村宣傳法律，為群眾解決法律問題。

 

群眾工作做得好，不僅人民群眾滿意，而且也受到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度肯定。淮陰區(qū)委常委、政法委書記朱從耀對該院的工作給予高度贊揚(yáng)：“法院干警群眾觀念意識很強(qiáng)，依法為人民群眾辦實事、解難事，實現(xiàn)了司法為民的宗旨，一切為群眾著想，區(qū)委滿意，人民群眾滿意，區(qū)法院的群眾工作法值得全區(qū)政法機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)借鑒！”