汶川地震中逝者已矣，但生者還須堅強生活，針對生者下一步首要問題便是重建家園。災(zāi)后重建工作所牽扯的問題很多，要確保重建家園的有序開展，將其納入法制化軌道勢在必行。筆者認(rèn)為，將重建家園納入法制化軌道的首要抉擇，就是要考慮將關(guān)系災(zāi)民的生活著落、生存安全和所處環(huán)境等民生問題的保障法制化。

一是在災(zāi)民生活著落方面。重建家園是一個非常漫長的過程，需要幾年、十幾年甚至數(shù)十年的時間，對災(zāi)難過后“一無所有”的災(zāi)民來說，重建期間的資金來源，在重建家園的過程中受災(zāi)人員特別是孤寡老人、殘疾人和孤兒如何安置等問題，應(yīng)當(dāng)是災(zāi)后重建納入法制化軌道必須首先要考慮的。

二是在老百姓生存安全方面。痛定思痛，血的教訓(xùn)讓我們覺醒，如何進一步保證人民生命財產(chǎn)安全，是災(zāi)后重建納入法制化關(guān)鍵，因此，我們應(yīng)注重制定和修改如防震減災(zāi)、建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、居民居住場所、安全監(jiān)督和重大災(zāi)難應(yīng)急等方面的法律法規(guī)。

三是在居民環(huán)境改善方面。災(zāi)后重建納入法制化軌道，應(yīng)當(dāng)確保水電、交通、醫(yī)療、教育、服務(wù)和環(huán)境規(guī)劃等方面建設(shè)，進一步提高居民生存環(huán)境質(zhì)量。