2月28日下午，江蘇省政府召開關(guān)于加快建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制相關(guān)情況的新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》。根據(jù)《意見》，對失信被執(zhí)行人的懲戒涉及到江蘇55個(gè)政府部門和單位，懲戒措施達(dá)68項(xiàng)，對失信被執(zhí)行人的個(gè)人貸款、行業(yè)準(zhǔn)入、高消費(fèi)行為等30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行約束?！兑庖姟反_立了“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。

　　《意見》明確，要建立失信被執(zhí)行人信息共享機(jī)制、提升失信聯(lián)合懲戒合力和加大工作組織推進(jìn)力度，并將目前各類法律法規(guī)、部門規(guī)章中規(guī)定的人民法院與其他部門針對失信被執(zhí)行人的有關(guān)措施進(jìn)行了匯總、梳理和明確。

　　《意見》體現(xiàn)了立足江蘇實(shí)際的制度與實(shí)踐創(chuàng)新。在全面落實(shí)國家有關(guān)文件提出的聯(lián)合懲戒措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，《意見》在全國率先提出了協(xié)助查詢失信被執(zhí)行人的金融理財(cái)產(chǎn)品、符合一定條件的手機(jī)定位信息、實(shí)名登記的固定電話和手機(jī)號(hào)碼等10多項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。這些措施的合法合規(guī)性和有效操作性經(jīng)過了江蘇省信用辦、江蘇省高級(jí)人民法院與相關(guān)部門的具體銜接。

　　發(fā)布會(huì)介紹了《意見》的亮點(diǎn)，包括聯(lián)合部門多、措施實(shí)。這次55個(gè)部門和單位參與實(shí)施聯(lián)合懲戒，多于國家11個(gè)部門；懲戒措施多達(dá)68項(xiàng)，多于國家13項(xiàng)。懲戒力度大、對象準(zhǔn)。在信用信息共享基礎(chǔ)上，原來由單個(gè)部門在單一領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人實(shí)施懲戒，現(xiàn)在變?yōu)橛啥鄠€(gè)部門在多個(gè)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人共同實(shí)施懲戒。懲戒的對象既包括失信的自然人，也包括失信的單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。約束范圍廣、領(lǐng)域?qū)??！兑庖姟返募s束行為從政府到社會(huì)，從市場到個(gè)人，具體涉及金融機(jī)構(gòu)審批、民商事行為、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、政府采購招投標(biāo)、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼等30多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　此外，努力通過設(shè)立雙向共同懲戒的機(jī)制，最大限度地爭取實(shí)現(xiàn)公平正義和信息公開透明。《意見》中明確各項(xiàng)懲戒措施的落實(shí)，由江蘇省信用辦、江蘇省高級(jí)人民法院與相關(guān)部門緊密配合、聯(lián)合實(shí)施，既通過江蘇省信用信息服務(wù)平臺(tái)向各聯(lián)合懲戒單位共享信息，各單位又要定期將懲戒情況反饋至江蘇省信用辦和江蘇省高級(jí)人民法院。