法律護航青春 關愛青少年成長
作者:徐琰 發布時間:2016-12-02 瀏覽次數:2652
青少年是祖國的未來,民族的希望,保障青少年健康成長,維護青少年合法權益,是法院義不容辭的責任。2016年,昆山市人民法院以全面維護青少年權益為重點,立足審判,注重延伸,扎實開展青少年法制宣傳工作,努力為青少年營造良好法律環境,促使青少年提高法律意識和法制素質,真正把遵紀守法內化于心、外踐于行。
依托平臺,延伸“少年庭勵志學校”新課堂
為有效落實對涉罪未成年人的“教育、感化、挽救”方針,預防涉罪未成年人再犯罪,2010年,昆山法院在昆山市看守所內建立“少年法庭勵志學校”,以此為平臺實現對涉罪未成年人的集中幫扶教育,并創設“在押未成年人教育幫扶工作制度”,該項工作被中央綜治辦、共青團中央等單位評為“未成年人健康成長法治保障制度創新優秀事例”。學校成立以來,已開設法制教育、機械制造、硬筆書法、音樂欣賞等常規課程16門,多達500余名涉罪未成年人接受了教育,昆山地區未成年人再犯罪率已連續五年保持在1%以下。
因未成年人刑事案件中非監禁刑適用比例逐年升高,且今年7月蘇州地區所有未成年被告人實施集中關押,昆山法院根據實際需要將原設于市看守所內的“勵志學校”延伸至社會,新課堂開設在昆山市柏廬社區內,由傳統的在押未成年人幫扶模式拓展至全社會涉罪未成年人、有輕微犯罪行為的未成年人及有嚴重不良行為的未成年人幫教新機制。新“勵志學校”向符合入學條件的涉罪未成年人發放錄取通知書,責令其限期報到,并為學員建立學籍檔案,記錄學員基本信息、上課成績、學習表現、初期去向,并采用學分制,定期考核、擇優獎勵,特別是針對審理階段的涉罪未成年人及已判處緩刑并在本地接受司法矯正的未成年被告人,其在“勵志學校”內的學習表現將納入量刑機制或矯正機關的矯正評定。
召開新聞發布會,啟動社會觀護工作機制
今年年初,昆山法院向市綜治辦申報了“未成年人社會觀護”項目,該項目被列為我市2016年市級社會治理重點項目之一。5月26日,昆山法院聯合市婦聯、團市委、市司法局、市關心下一代工作委員會等單位,共同召開青少年維權暨社會觀護工作新聞發布會,通報近年來青少年維權工作有關情況,并宣布在涉未成年人民事案件中開展社會觀護工作機制。擬在涉少民事案件審理過程中,由法院聘請的社會觀護員,對涉案未成年人的個人情況、家庭情況、學習情況及權益保護現狀開展庭前調查、庭中作證、協助調解、判后觀護回訪,以保護未成年人合法權益。
制度發布后,昆山法院已在市婦聯、團市委及司法局推薦人員中選取觀護員42名形成社會觀護員庫,并在劉某訴徐某變更撫養關系糾紛一案中首次啟動了社會觀護程序。據悉,該案所涉未成年人系一名患有自閉癥的兒童,因其父母離婚時矛盾較深,離婚后就孩子的撫養權問題爭執不休、互相推諉,案件承辦法官多次組織調解無果。考慮到該名兒童的特殊情況,在征得當事人同意后,承辦法官從社會觀護員庫中選取了該兒童戶籍所在地的兩名社區工作人員作為本案的社會觀護員,委托其在特定期限內協助法院對案件進行調解。后觀護員走訪了該兒童就讀的學校、其父母的工作單位及居住地居委會等,對該兒童的日常學習成長環境及其父母各自的工作、生活情況進行了詳細調查,并形成書面調查報告遞交法院,該報告在開庭質證后作為本案定案依據,為法院作出客觀裁判提供了有力支持。社會觀護工作制度的運行,不僅極大提高了未成年人民事案件的審判效率,更為實現未成年人利益最大化提供了可靠保障。
開展案件回訪工作,關注判后未成年人成長
今年5月,昆山法院少年庭的兩位法官前往當事人家中,對一起已審結的涉少民事案件開展回訪工作。該案系一起生命權、健康權、身體權糾紛,案中的原告即兩名未成年受害人在2013年發生的一場特大火災事故中造成身體大面積燒傷,并構成多處傷殘等級,因案件所涉賠償金額較大,被告無力一次性支付,案件現在法院處于執行階段。回訪中,兩位法官對案件目前的執行情況向其家人進行了說明,并送去3萬元執行款和書包、圖書等禮物,詳細了解了兩位未成年人現在的治療康復狀況及生活、學習情況,與之親切交談,鼓勵兩位未成年人樂觀向上、好好學習。
今年以來,昆山法院已多次組織法官前往當事人家中或看守所、監獄內對已審結的涉少民、刑事案件中的未成年人、未成年犯開展定期回訪、幫教,對未成年人、未成年犯的判后生活學習、改造學習狀況進行跟蹤和觀護,保障未成年人的合法權益,確保法律效果與社會效果的有機統一。
堅守校園普法陣地,深入開展送法入校園活動
昆山法院歷來重視對在校未成年學生的普法宣傳工作,依托庭校共建,以“駐校法官工作室”為平臺,通過法制講座、模擬法庭、展板宣傳、法官寄語等多種形式,積極開展送法入校園活動,助推“零犯罪”校園建設。
2014年年初,昆山法院成立以少年庭法官助理周春曉為原型的“春曉姐姐講法律”法制宣傳品牌。今年已在我市各中小學舉辦“春曉姐姐講法律”系列主題講座活動10余次,受教育學生達千余人以上,應邀走進電臺直播間,接受昆山市電視臺采訪10余次,活動品牌反響強烈,受到社會的廣泛關注,“春曉姐姐”也榮獲“2016年度昆山最美普法人物”榮譽稱號。此外,法院聯合“紀媽媽青少年關愛中心”指導昆山市第一中等職業學校學生組成模擬法庭團隊,在“第三屆蘇州市中等職業學校在校生模擬法庭大賽”中勇奪第三名,并在我市昆山市第一中等職業學校、蓬朗中學等多所學校開展匯報巡演6場,觀看學生達3000人以上。在今年兒童節、國際禁毒日到來之際,邀請昆山市實驗小學、昆山市第一中等職業學校的學生走進法院,分別舉行“感受法律、健康成長”以及“珍愛生命、遠離毒品”為主題的法庭開放日活動,讓學生旁聽庭審,并穿上法袍、敲擊法槌,零距離感受法律威嚴。與昆山市某武警中隊聯手共建法制宣傳教育基地,并多次邀請我市各中小學學生走入軍營,觀看軍事演習、接受軍事訓練、聆聽法制講座,接受愛國主義教育和法制教育,該基地也被昆山市委宣傳部、昆山市文明辦、昆山市教育局、昆山團市委授權為“家在昆山、快樂成長”昆山市未成年人社會實踐活動的首批體驗站。成功舉辦第二屆法制夏令營活動,并獲2016昆山市 “七彩的夏日” 未成年人暑期系列活動優秀活動項目。聯合“紀媽媽青少年關愛中心”,以真實案例改編,組織學生拍攝微電影《乒乓誘惑》,并在昆山部分學校作為法制教育片播放。