時(shí)下,“春風(fēng)行動(dòng)”頻頻涌動(dòng),推進(jìn)執(zhí)行工作任重道遠(yuǎn),作為一院之長(zhǎng),抓好執(zhí)行工作責(zé)無(wú)旁貸。著眼當(dāng)前,執(zhí)行工作要做到奮發(fā)有為,務(wù)必要在三個(gè)方面動(dòng)真功、投硬功、花細(xì)功,才能順民心、合民意。

 

“三化”并舉,加強(qiáng)執(zhí)行力量

 

優(yōu)化隊(duì)伍。要配齊、配強(qiáng)執(zhí)行人員,把工作踏實(shí)、年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中去,特別要挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)的同志作為執(zhí)行工作的“領(lǐng)頭雁”,為帶好整個(gè)執(zhí)行隊(duì)伍、有效開(kāi)展執(zhí)行工作打牢基礎(chǔ)。

 

強(qiáng)化素質(zhì)。要結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際,切實(shí)解決執(zhí)行干警中存在的突出問(wèn)題,以開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓紀(jì)律作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)行人員嚴(yán)格執(zhí)行、公正執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行和文明執(zhí)行。

 

硬化投入。要不斷改進(jìn)執(zhí)行裝備,為執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供專用車輛,配備攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、錄音筆等必要辦案用品;合理使用辦案經(jīng)費(fèi),及時(shí)解決執(zhí)行人員外出辦案的食宿費(fèi)用;抽調(diào)專門法警配合執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作,及時(shí)保障需要,確保緊急執(zhí)行時(shí)能夠拉得出、打得響。

 

“三新”同創(chuàng),健全執(zhí)行機(jī)制

 

創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持,在各鎮(zhèn)、區(qū)設(shè)立協(xié)助人民法院執(zhí)行工作辦公室,聘請(qǐng)基層綜治干部、村(居)委會(huì)治保民調(diào)干部擔(dān)任協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,健全基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),通過(guò)提供線索、互通信息等途徑,努力解決被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、執(zhí)行案件難辦等問(wèn)題,進(jìn)一步加大執(zhí)行合力,壯大執(zhí)行聲勢(shì),提升執(zhí)行效果。

 

創(chuàng)新威懾機(jī)制。充分利用廣播、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體宣傳執(zhí)行方面的法律規(guī)定,向社會(huì)公布重大典型案例的執(zhí)行情況,曝光“老賴”名單及被采取強(qiáng)制措施情況;主動(dòng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,對(duì)被執(zhí)行人融資、消費(fèi)、信貸、投資等行為實(shí)施限制和制裁,敦促其履行義務(wù);配合公安、檢察機(jī)關(guān)依法打擊抗拒執(zhí)行的違法行為,選擇一些典型案件,公開(kāi)處理,擴(kuò)大宣傳,進(jìn)一步加大震懾力。

 

創(chuàng)新能動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步深挖潛力,在執(zhí)行局以及各人民法庭組織開(kāi)展執(zhí)行工作“擂臺(tái)賽”活動(dòng),調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員辦案積極性,采取兼顧結(jié)案數(shù)、結(jié)案方式等指標(biāo)的辦法,實(shí)行量化考核,按積分高低排名,逐月通報(bào)個(gè)人實(shí)績(jī),按季分析執(zhí)行質(zhì)效,并與年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤,不斷激發(fā)工作熱情,促進(jìn)執(zhí)行法官能動(dòng)執(zhí)行,徹底杜絕消極執(zhí)行、延遲執(zhí)行等現(xiàn)象發(fā)生。

 

“三點(diǎn)”齊抓,提升執(zhí)行效果

 

圍繞關(guān)鍵點(diǎn)。以突出重點(diǎn)案件提升效果。重點(diǎn)圍繞申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群體的案件、涉及農(nóng)民工工資、建筑工程款等人民群眾切身利益的案件、重復(fù)信訪以及有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行但因種種原因未執(zhí)行的案件等,嚴(yán)格執(zhí)行定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案的“五定一包”的工作責(zé)任制,堅(jiān)決做到執(zhí)行措施窮盡、執(zhí)行線索窮盡、思想工作窮盡,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

 

找準(zhǔn)切入點(diǎn)。以強(qiáng)化監(jiān)督檢查提升效果。建立執(zhí)行案件“周督辦”制度,每周組織召開(kāi)一次督辦會(huì),由執(zhí)行人員匯報(bào)在手案件執(zhí)行情況以及本周執(zhí)行工作安排,執(zhí)行局負(fù)責(zé)人通報(bào)上周執(zhí)行工作督查情況,促進(jìn)執(zhí)行效率和質(zhì)量的穩(wěn)步提升。選擇重大典型案件,組織開(kāi)展“陽(yáng)光執(zhí)行”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及檢察機(jī)關(guān)人員參與重大案件的執(zhí)行活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)支持、監(jiān)督執(zhí)行,增強(qiáng)案件執(zhí)行工作的公開(kāi)性和透明度。

 

突出著力點(diǎn)。以優(yōu)化結(jié)案方式提升效果。推行釋法說(shuō)理式執(zhí)行,把做好被執(zhí)行人思想工作作為執(zhí)行說(shuō)理的重點(diǎn),明之以法,曉之以理,言明利害關(guān)系,促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù),或促成雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議,著力體現(xiàn)“服務(wù)、溫暖、保障”。對(duì)確實(shí)無(wú)法執(zhí)行的案件,及時(shí)向申請(qǐng)執(zhí)行人說(shuō)明情況,交代中止執(zhí)行或程序終結(jié)的依據(jù)和理由,努力使當(dāng)事人接受法院的執(zhí)行處理。