當(dāng)前，涉訴涉法信訪不斷增加，據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，在所有信訪中，涉訴涉法信訪達(dá)到信訪的30％，在信訪分類中屬于數(shù)量最多。涉訴涉法信訪的不斷增長折射出人民群眾對人民法院工作的不信任，特別是司法公信力以及人民法院的公平公正受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前使人民法院的司法公信力產(chǎn)生危機(jī)的因素是什么，以及如何使人民法院重新樹立起公信力，將是近一個階段人民法院工作一個重要課題，本文將就司法公信力的危機(jī)及重構(gòu)作一個探討，以求能促進(jìn)人民法院公信力的提高。

一、人民法院公信力不足的原因

1、少數(shù)司法人員工作作風(fēng)不正、司法行為不規(guī)范，影響了司法的公信力。(1)司法的公正權(quán)威，不僅來自于法律的保障，很大程度上還受到司法人員執(zhí)業(yè)形象的影響。(2)司法的公信力需要司法工作人員司法行為嚴(yán)格按照規(guī)范行事。

2、司法腐敗是造成人民法院公信力下降的又一因素，極少數(shù)司法人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，徇私枉法，辦“金錢案”、“人情案”、“關(guān)系案”，甚至包庇、縱容違法犯罪分子。雖然這些違法亂紀(jì)的司法人員是極少數(shù)，但司法腐敗卻因與案件糾紛的密切關(guān)聯(lián)而對司法的公信力帶來有害的持續(xù)的影響，嚴(yán)重?fù)p害了司法機(jī)關(guān)的形象。

3、裁判不公、執(zhí)行不力是造成司法公信力下降的重要因素，培根說過：“一次不公正的判決，其惡果相當(dāng)于十次犯罪。”而對于不公正判決的改判、審理，在我國現(xiàn)行的司法制度中，又是艱難和曠日持久的。

4、司法功能的滯后，長期以來，“申訴難”是人民群眾反映強(qiáng)烈的一個頑疾。不少當(dāng)事人經(jīng)年累月地上訪與奔走呼號，問題得不到妥善解決。在新的歷史條件下進(jìn)一步探索完善救濟(jì)途徑、改變司法功能滯后就顯得越發(fā)重要。

5、司法公信力的不足還與我國幾千年的封建社會的歷史傳統(tǒng)有關(guān)。我國漫長的封建和半封建、半殖民社會奉行專制，其本質(zhì)是人治而非法治。歷史上遺留的：“廷尉獄，平如砥。有錢生，無錢死”，或更為流行的“衙門口，八字開，有理無錢莫進(jìn)來”，這些思想現(xiàn)在仍存在不可忽視的影響。導(dǎo)致部分人漠視司法的存在，對司法懷有輕視，甚至是敵視情緒，而無信服、敬畏之心。

二、如何提升人民法院的公信力

1、打擊司法腐敗，樹立司法權(quán)威。造就一支過硬的司法隊伍，必須以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，教育廣大干警牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，建立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺做到執(zhí)政為民，公正執(zhí)法，把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。對枉法裁判、受賄等違法犯罪的司法人員要嚴(yán)肅處理。

2、提高司法工作人員自身素質(zhì)。增強(qiáng)隊伍素質(zhì)，提高執(zhí)法水平是實現(xiàn)司法公正目標(biāo)的根本途徑。

3、以制度建設(shè)為保障，規(guī)范司法行為。要用制度來保證公正司法，特別是要加強(qiáng)程序規(guī)范的制定，用制度來規(guī)范辦案人員的司法行為，保證實體公正和程序公正均得到實現(xiàn)。只要司法人員在司法活動中有違法或者嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為，無論裁判結(jié)果如何，司法人員都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

4、建立公開、透明的司法體制。（1）司法的透明化可以讓公眾了解司法的運作過程，增強(qiáng)公眾對司法的信心，增進(jìn)對司法的認(rèn)同感，有助于樹立司法權(quán)威。 (2) 積極履行釋明權(quán)，樹立司法公信力。

5、提高司法功能，力求滿足廣大群眾的需要。司法功能的大小決定立法意圖實現(xiàn) 的程度，而司法功能發(fā)揮的狀況，又取決于在司法實踐中司法機(jī)關(guān)及其工作人員所處的 司法環(huán)境。只有良好的司法環(huán)境才能保證司法功能的正常發(fā)揮。