王素華，江蘇省徐州賈汪區法院陪審員，2007年獲全省優秀人民陪審員稱號。從事陪審工作三年來，他認真履行人民陪審員職責，多次與法官到田間地頭與當事人面對面溝通、協調、宣傳法律、參與調解，使一批疑難案件得以妥善處理。三年來，參與陪審案件三百余件。陪審工作雖非他本職工作，但他投入了大量的熱情和心血，回想三年來的陪審工作，他認真撰寫出以下六個方面的體會：

1、人民陪審員的教育培訓應作為一項長期任務

作為一名人民陪審員提高思想素質和業務素質是一項長期的任務，除自己加強學習提高外，更需要人民陪審員管理機構不間斷的教育培訓。

一是經常法律知識的培訓。針對目前人民陪審員工作的實際，自身加強系統的法律學習不太現實，人民陪審員管理機構應定期或不定期對人民陪審員進行法律知識和業務能力培訓。在辦理重點復雜案件時，人民法院要召開專題會議，進行專項培訓，以案學法，使人民陪審員在辦理案件過程中循序漸進地掌握相關的法律知識，提高業務能力。二是經常組織開展觀摩審判活動。一方面旁聽本院優秀法官審理案件過程和優秀陪審員陪審案件過程，另一方面到外地同級人民法院旁聽優秀法官審理案件過程和優秀陪審員陪審案件過程。三是不斷加強職業道德教育。案件審理工作是社會特殊工作，是一個明辨是非的過程，在當今諸多誘惑的社會保持一支廉潔公正的人民陪審員隊伍十分重要，這就需要人民陪審員的管理機構不斷加強對人民陪審員的職業道德教育。教育的方式，首先要從制度入手，以制度來約束，發現違規違紀的及時建議地方人大常委會取消人民陪審員資格；其次開展向優秀人民法官和優秀人民陪審員學習活動，用身邊的人和事教育感化人民陪審員。

2、對待人民陪審員工作要有熱心

隨著市場經濟的不斷深入，越來越多的人開展第二、第三職業的創收，相對清貧的人民法院陪審工作面臨很大的挑戰，加之人民陪審員在自身單位都有自己的工作和社會交往，做好人民陪審員工作確實存在很大困難。因此，作為人民陪審員對待陪審沒有滿腔熱情和恒心是難以勝任的。

2005年4月份我正式被任命為賈汪區人民法院陪審員，第一年我參加了60余案件的陪審，第二年參加了近100個案件的陪審，第三年參加了近200余案件的陪審。一年比一年陪審的案件多，雖然耽誤了我自己很多的工作時間，但我在自己的單位的業績依然十分優秀，尤其2007年，我被區委區政府抽調到創建廉潔賈汪活動辦公室負責籌劃和對外宣傳，在我的努力下，信息上報和采用數量居全市之首，創廉創新工作走在全市前列。我之所以能把陪審工作做好，是因為我對人民陪審員工作充滿熱情，無論哪個法官打電話約我，我都會千方百計安排好自身的工作，克服一切困難，甚至加班工作到零點，也要參加人民陪審員陪審工作，同時，我對人民陪審員工作保持熱心不變，持續恒溫。

作為人民陪審員只要對待陪審工作抱有一顆持續的熱心，少一些雜念，一定能處理好自身的工作與法院陪審工作的關系，促進陪審工作登上新臺階。

3、案件審理前人民陪審員不宜接觸案件涉及的當事人

在目前社會的大環境下，民事案件在立案之后，刑事案件確定審理時間之后，案件涉及的當事人（包括律師）往往早知道參加案件審理的審判長，相當一部分案件涉及的當事人通過各種渠道進行說情或做小動作，有可能會對案件審理產生或多或少的影響。值得慶幸的是，目前案件涉及的當事人在案件審理前尚未關注參加案件審理的陪審員，人民陪審員可在不受干擾中陪審案件。我在近3年的陪審當中陪審前沒有接觸任何案件涉及的當事人，因此我的陪審心里天平沒有偏向任何一方。實踐證明，案件審理前人民陪審員不接觸案件涉及當事人，能有效避免先入為主的意識，有利于促進案件審理的公平。

4、人民陪審員必須保持獨立陪審思維

人民陪審員作為合議庭一個分子，在陪審過程中雖然不是主審，但必須保持獨立陪審思維。也就是說，在尊重主審法官的同時，要進行獨立的思考，站在人民陪審員的角度來進行分析判斷。在陪審過程中要認真聽，認真思考，認為需要發問時就向審判長建議，大膽發問，形成自己的見解，否則人民陪審員就成為表面上的一種形式了，就起不到人民陪審員的真正作用了。當案件審理結束后，聽取主審法官的意見，達到共識更好，如意見不一致要提出自己的見解，最后合議庭討論時，如果采納自己的意見，說明自己的思維正確，如果沒有采納，認真查找存在的原因。

前不久，我參加了一起離婚財產糾紛案。女方精神長期患病，有一女兒跟隨女方生活，離婚雙方就現住四間房屋（系連在一起）產權產生糾紛。四間房屋，離婚前雙方住兩間，有房產證，男方母親住兩間有自己單獨的房產證，被告男方認為房產主權明確，被告母親住房產權由被告母親所有，離婚雙方現住房財產共同分割。本人在陪審過程中發現，四間房屋是雙方在離婚前共同蓋的，男方在為母親辦理房產證時沒有征得女方的同意，男方雖稱借母親的錢蓋的房屋，但女方不知道，同時沒有任何證據，因此我認為，男方母親所住的兩間房屋雖然房產證是真的，但取得的渠道不合法，屬于離婚前財產轉移，建議合議庭四間房屋離婚雙方各兩間，依法收回男方母親所住房屋所有權，男方和母親共住兩間房屋。最后合議庭合議時審判長首先聽取我的意見，通過認真商討采納了我的意見，被告男方也沒有提出上訴。我認為，本次參加審理的成功，就是因為在審理過程中保持了獨立的審判思維。

5、人民陪審員應充分發揮調解優勢，促進社會和諧

無論民事案件的陪審還是刑事案件的陪審，主持法律的公道是人民陪審員義不容辭的職責，但既要主持法律的公道，又要打造社會和諧這是一個值得探討的課題，作為人民陪審員要融入這個課題之中。一個案件審理使用法律再公正，如果當事人不滿，就達不到社會造的和諧。作為人民陪審員要充分利用自身特殊身份的優勢開展調節工作。

去年夏天，我參加一起鄰居間因土地使用權糾紛互相廝打造成一方輕傷害案件的陪審。雙方因地邊界線問題產生糾紛已經3年多，鎮、村曾三次調解，丈量土地均沒有達成共識，經常為此吵打，最后一次造成一方輕傷害。在刑事案件審理一開始，被告人對法院不信任，說自訴人法院有親戚，承辦法官怎么解釋被告人也聽不進去，我當庭告訴他：“今天我作為人民陪審員參加這起案件陪審，你盡管放心，不管哪方有熟人都不會影響你們案件的公正審理。”在第一次開庭審理中，自訴人、被告人雙方均對土地問題糾纏不放，且情緒激動。我認為，如果簡單審理輕傷害案件，土地糾紛問題仍解決不了，后期隱患將會更大，因此,我建議審判長休庭，暫別宣判。

第二天上午，我和審判長一起驅車來到雙方所在鎮、村，找到相關領導，又找到了自訴人和被告人的家屬，由法院、鎮黨委、村支部、及自訴人、被告方家人五方，共同協商調解，最后，根據原、被告人爭議焦點，我大膽地提出了調解方案，方案提出后，自訴人及被告人家屬雙方均表示同意。趁熱打鐵，我又陪同審判長、鎮黨委、村領導與原、被告人一同來到了山上，對雙方土地進行實地測量。并勸說他們要有一個好的姿態，一切要向前看。在我和法官的苦口婆心的勸導下，雙方第一次顯得大度。在實地測量過程中，我親自扯尺丈量，在有爭議的土地上作了明確的標記，得到雙方的共同認可，然后就地畫圖，就地起草調解協議，雙方當事人、參加處理糾紛的所有人員均在調解協議上簽了字。一起爭議三年的糾紛劃上了一個圓滿的句號。自訴人感慨地對我說：“盡管這次實地測量我好象吃點虧，但我服，懸了三年土地糾紛今天在您的幫助下給我們解決了，我十分感激?！辨?、村領導也非常感激地說：“因為他們兩家的糾紛，我們鎮、村連續三年綜合治理工作不達標，這回你們幫了我們大忙了，這樣，我們的綜合治理工作就可以達標了?！碑斕幚砗眠@起土地糾紛時，已經到下午兩點了，我和法官們顧不得吃飯，共同又去看守所看望被告人，告訴他處理土地糾紛的結果，并教育他在庭上能有一個好的態度，爭取從輕處理，被告人表示同意。第三天，對該案又進行了第二次審理，在庭上被告人主動認罪，表示今后與鄰里間一定處理好關系。原告也原諒了被告的過激行為，請求法庭對被告予以從輕處理。法庭當庭宣判，判處被告人拘役3個月，緩刑6個月。被告人及家人當庭淚流滿面。

三年來的人民陪審員工作告訴我們，只要你對構建社會和諧有強烈的責任心，作為人民陪審員你就會千方百計想辦法做好調解工作，促進社會和諧。

6、管理機構加強與人民陪審員的聯系很重要

根據調查，目前人民陪審員工作出現出現兩少現象，即人民陪審員管理機構對人民陪審員過問得過少，到人民陪審員工作單位溝通過少。

針對這兩少現象，人民陪審員管理機構要加強參加與人民陪審員的聯系。一方面要加強人民陪審員自身聯系，法院人民陪審員管理機構要經常找人民陪審員談心，了解人民陪審員的學習、生活、工作情況，力所能及地解決人民陪審員的困難；要以活動為載體加強與人民陪審員的溝通，聽取人民陪審員對人民法院工作的意見和建議，鼓勵人民陪審員大膽地參與案件陪審。另一方面人民陪審員管理機構要加強人民陪審員工作單位的溝通。人民陪審員在自身單位都有自己的工作，頻繁參加審理案件勢必影響自身工作，勢必影響人民陪審員在本單位的形象，這需要人民陪審員管理機構經常到人民陪審員工作單位進行走訪協調，同時爭取地方人大常委會作出相關有利于人民陪審員的條例或規定，確保人民陪審員的合法利益。