編者按：時代呼喚文化，文化凝聚力量。黨的十七屆六中全會提出“當代中國進入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”如何貼近法院實際，自信、自覺地加強文化建設(shè)？是人民法院當前面對和思考的重要課題。濱海法院用先進文化抓隊伍促發(fā)展的做法值得借鑒。

　　

    深秋時節(jié)，我們走進濱海法院的大門，撲面而來的是濃郁的文化氣息。辦公大樓與審判大樓以及生活服務(wù)區(qū)之間，建有一條長255.88米、寬2.5米，內(nèi)設(shè)八個區(qū)域的“海韻法魂”文化長廊啟人思悟；長廊兩側(cè)81個櫥窗內(nèi)布置的以“人民法官為人民”核心價值觀的“德”、“史”、“廉”文化及攝影、繪畫等作品，對法律的詮釋潤物無聲……。

　　別具一格的法院文化，如一顆艷麗的奇葩綻放在鹽阜大地上。2009年11月，省、市法院在該院召開文化建設(shè)工作現(xiàn)場會，全國法院文化建設(shè)（蘇北片）調(diào)研座談會亦在該院召開，其經(jīng)驗在全省乃至全國法院推廣，該院被確定為首批“全省法院文化建設(shè)示范單位”。

　　與該院黨組“一班人”近距離接觸，循著他們堅持用先進文化抓隊伍促發(fā)展的路徑，筆者深深地感到：這是一個很有文化品味的法院。

　　關(guān)鍵詞 文化修身

　　有文化底蘊的“一班人”

　　這個法院的“一班人”確實不凡。

　　常言道：班子強不強，關(guān)鍵看“班長”，法院行不行，貴在看底蘊。在濱海法院的班子中，龔春光院長是文化修身的榜樣，具有很強的文化底蘊。他家中及辦公室的書柜里陳放著一般人不曾擁有的中外經(jīng)典名著，墻壁上懸掛的都是著名書畫大師專門為他創(chuàng)作的勵志進取的杰作。讀書，是他平時最大的愛好，對傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化以及法院文化的研究是他的摯愛。幾年來，《關(guān)于加強法院文化軟實力的研究》、《法院文化提升司法效能之我見》等一批理論文章和調(diào)研成果，先后在國內(nèi)核心期刊上登載，他被堪稱研究基層法院文化的拓荒者。

　　筆者了解到，2007年7月他上任伊始，就明確提出“以文興院、以文修身”的方略，并把加強法院文化建設(shè)視為精神之根、發(fā)展之魂，注重用先進的文化理念，幫助全院干警樹立和確立起崇高的精神信仰和價值取向。

　　“我們是人民的法官，肩負著歷史使命，為民執(zhí)法、為民服務(wù)是我們的天職……”這首被稱為“院歌”的《濱海法院之歌》，也是龔春光親自組織“一班人”集體作的詞，這首原創(chuàng)的歌曲，不僅鼓士氣、壯院威，而且給思想加油、給發(fā)展助力，將干警引領(lǐng)至昂揚向上的新境界。

　　以文修身，“一班人”自覺做表率。政治處主任王大策，是一方小有名氣的文化名人。多年來他潛心研究《文化學》、《現(xiàn)代文學》、《當代審美》、《法官行為學》，堅持利用業(yè)余時間辛勤筆耕，先后在全國多家報刊雜志發(fā)表散文、隨筆、言論逾千篇，被人民法院報、中國青年報副刊譽為“高產(chǎn)”作者。其中《尋路》、《追夢》等力作，感染了一大批有志青年報考法院，甘愿在司法為民第一線奉獻自己的青春和才智。

　　文化修身， “一班人”才思迸發(fā)，在不到三年的時間內(nèi)，構(gòu)建起了匠心獨具的多元文化載體，培植了進位爭先的創(chuàng)新精神、只爭朝夕的拼搏精神、無私奉獻的敬業(yè)精神、精誠配合的團隊精神，共同研究制定出臺的《關(guān)于加強黨組建設(shè)的措施》、《關(guān)于進一步加強法院文化建設(shè)的實施意見》等10多項舉措，為法院工作實現(xiàn)新跨越積蓄了能量和后勁。

　　文化修身， “一班人”眼界寬、胸襟寬、思路寬，他們不當“清閑官”、“享樂官”更不當“甩手官”。5年來，他們立足本院實際，創(chuàng)造了的“和文化”等8項經(jīng)驗，先后得到上級法院肯定與推廣，并成為基層法院學習借鑒的樣本。黨組成員、副院長劉兆黎深有感觸地說：“班子成員在一個鍋里摸勺子五個年頭了，人人崇文、賞文，勇于在推進法院文化建設(shè)中創(chuàng)新，在這樣一個和諧的班子里工作，心情感到無比的寬暢。”

　　[采訪手記] 毛澤東同志有一句名言：“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊，而愚蠢的軍隊是不能戰(zhàn)勝敵人的。”簡言之，一個有文化的黨組班子，才有可能成為政治堅定、紀律嚴明、作風優(yōu)良、工作過硬的強班子。“一班人”文化水平越高，凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力也就越強。

　　關(guān)鍵詞  文化育人

　　運用“多元文化”凝心聚力

　　該院創(chuàng)設(shè)的多元文化，特色鮮明，豐富多彩，人人受益。

　　龔春光說：“法院文化，是現(xiàn)代社會文化的一種縮影。我院傾力打造多元文化，可以理解為更廣泛、更全面體現(xiàn)法院精神與物質(zhì)層面的所有文化現(xiàn)象和載體，包括有形與無形、內(nèi)在與外在、動態(tài)與靜態(tài)等，通過悉心打造可以陶冶情操、凝心聚力。”采訪中，我們親眼所見的“多元文化”真的讓人耳目一新。

　　漫步該院辦公樓，環(huán)境文化頗為搶眼。8個樓層布有“忠于法律、奮力拼博、塑造形象、勤于管理、團結(jié)協(xié)作、博學勵志、關(guān)愛健康、追求卓越”等主題鮮明的文化宣傳版面，與整潔優(yōu)美的環(huán)境交相輝映，尤其是大樓門前壁墻上鐫刻的“務(wù)實、嚴謹、博學、超越”八字院訓格外奪目，門前書寫的“弘揚法院文化，鑄造公正之師”標語催人奮進，置身其中，干警們每時每刻都能在耳濡目染中得到熏陶。

　　走進“院史陳列室”，榮譽文化極具魅力。一個個獎杯、一面面錦旗分別記錄著該院干警們曾經(jīng)走過的艱辛、收獲輝煌的歷程；翻閱他們自己編印的《拼搏》畫冊以及爭先創(chuàng)優(yōu)的文集，一幕幕振奮人心的場景頃刻展現(xiàn)在眼前；觀看他們自己制作的《靚麗的風采》光盤，優(yōu)秀法官等群星躍然熒屏，身臨其境，接受的感染與激勵無處不在。在采訪中，干警告訴說，每當重大節(jié)日，法院領(lǐng)導(dǎo)都要在全院組織開展“曬榮譽”活動，重溫奪魁之路的艱辛與喜悅，增強干警崇尚榮譽的自覺性，激勵干警在本職崗位上自覺爭創(chuàng)新的榮光。

　　來到“青年法官之家”，行為文化深受干警喜愛。這里被干警親切稱為休閑的港灣。周末，“青年法官之家”熱鬧非凡，青年人除了在這里盡情享受法院網(wǎng)吧帶來的快樂外，還可在網(wǎng)上查閱法學前沿的最新熱點、視點。在此同時，還能點擊全國多家優(yōu)秀法院庭審的視頻及調(diào)解現(xiàn)場，他們在愉悅中拓見識、長本領(lǐng)。書畫小屋，是年青干警切磋技藝的場所。李東升，江蘇省青年書畫家，是書法小屋內(nèi)的指導(dǎo)老師，平日與節(jié)假日他經(jīng)常這里傳授書畫技巧。今年有3名干警在他的指導(dǎo)下，先后在縣、市、省組織的書畫比賽中取得好成績，全院出現(xiàn)了空前的“文化熱”。

　　管理文化產(chǎn)生戰(zhàn)斗力。該院的管理文化與眾不同。該院領(lǐng)導(dǎo)告訴我們，管理文化最重要的一個內(nèi)容就是將硬管理與軟管理有機結(jié)合，要從根本上解決少數(shù)干警平時工作作風簡單，生活作風拖沓等現(xiàn)象，光靠強制只是一時之效，只有用文化熏陶才能達到長治之功。為此，他們統(tǒng)一購買了《責任勝于能力》、《細節(jié)決定成敗》等有關(guān)管理書籍，定期組織大會交流，現(xiàn)場進行講評。同時還開展了以“法”字頭的文化活動，如“法魂永駐”讀書活動、“法歌嘹亮”歌詠活動、“法院之星”評選活動以及“法網(wǎng)天地”動漫活動，干警責任感、使命感明顯增強，審判作風、工作作風、群眾作風實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。車隊駕駛員小楊愛車勝過愛自己，車輛每天保持纖塵不染，今年已經(jīng)連續(xù)3次被評為紅旗車。全院有57名干警被評為守紀之星。

　　溫馨文化，讓人賞心悅目。該院今年新建成了近500平米的大餐廳，為干警提供了工作早餐和午餐，該院不僅每周制定食譜，而且定期都要邀請知名常見疾病預(yù)防保健專家和國家級心理咨詢師到院傳授“食”文化，幫助干警養(yǎng)成良好的生活習慣和飲食習慣。特別讓干警欣慰的是，院黨組十分注重人文關(guān)懷，所有干警的生日都按照月份排列，用紅榜張貼在墻上。書記員小張告訴記者：“每年自己生日的當天，都會收到院里送到家的蛋糕和鮮花，心里感到無比的溫暖。”

　　構(gòu)建多元文化，提升了干警的文化品位，亮起了文化興院的旗幟。該院先后被濱海縣委確定為全民普法教育基地，青少年德育教育基地，縣直機關(guān)廉政教育基地。

　　[采訪手記]文以載道，文能生智。干警素質(zhì)的提升，離不開文化的熏陶。廣大干警所具備的文化素養(yǎng)和文化程度，決定著他們司法為民的能力和水平，進而關(guān)系著人民法院在人民群眾心目中的地位和威望。一個富有文化底蘊的法院，在弘揚社會主義民主法治時，完全可以昂首挺起時代脊梁，勇于擔起歷史重任。

　　關(guān)鍵詞 文化開放

　　法院文化走進社會公眾

　　法院文化搞得再好，不能孤芳自賞。2009年該院著眼人民群眾日益增長司法需求，斷然將法院文化由內(nèi)向外前移，敞開大門向社會開放，讓法院文化走進大眾、融入大眾，他們走出了三步棋。

　　--法院文化進鄉(xiāng)村。今年3月初，正值萬物復(fù)蘇之際，該院組織了一支由6人組成的文化下鄉(xiāng)小分隊，來到了陳濤鎮(zhèn)新灘村，鄉(xiāng)村們像過年一樣，打起歡迎的橫幅，敲著鑼、打著鼓，靜心等待和盡情享受法院送來的文化“美餐”。這次文化下鄉(xiāng)，形式與內(nèi)容安排都比較別致，除了現(xiàn)場向群眾發(fā)放《涉農(nóng)法律知識一百問》、《服務(wù)農(nóng)村培訓提示》、《民事權(quán)利保護意見書》等法律資料外，還近距離地與村民進行互動。

　　陳濤鎮(zhèn)新灘村是貧困村，近年來有不少村民沾有“曬太陽、進賭場”的陋習，為了讓這些村民盡快告別“等、靠、要”的懶散生活，文化小分隊在村部播放了精心制作的涉賭、涉農(nóng)案件教育片，至后進行現(xiàn)場點評。同時，讓村民們談感受。這招，使平時貪賭、游手好閑者坐不住了，當場表態(tài)“金盆洗手”，下決心走勤勞致富之路。隨后，在村委會和法官的幫助下，他們辦起了大棚種植，半年不到就嘗到了甜頭。他們逢人便說：“是法院文化幫我們踏上了致富道。”

　　據(jù)了解：該院組織文化下鄉(xiāng)以來，運用巡回審判、訴前調(diào)解等，化解民事糾紛100余件，向村居農(nóng)民提供種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、紡織加工等信息及建議40多個，使3個貧困村成了遠近聞名先進村，15個貧困村民成了當?shù)氐拿凹鈶簟?/p>

　　--法院文化進公園。“我經(jīng)常帶孩子到法治文化廣場參觀，給他講解這里推廣的法律故事，希望他能夠從小養(yǎng)成學法、守法的習慣。”這是一對濱海市民相互間的對話。

　　濱海法治文化廣場，位于濱海公園旁邊，針對人流量大，市民鍛煉、休閑娛樂相對集中的實際，該院把這塊陣地作為傳播法院文化的社會窗口。為此，在設(shè)計上可謂是精心打造。廣場由7根“羅馬柱”和5個櫥窗組成，設(shè)置32個宣傳版塊，簡潔明了、通俗易懂、雅俗共賞。

　　百聞不如一見。采訪中記者目睹法治廣場，深感不枉此行。在法治文化廣場上，不僅可以看到精美的法典故事，而且還能見到法院服務(wù)大局的壯舉以及優(yōu)秀法官司法為民的風采。同時，還可了解到法院便民訴訟風險提示、常見糾紛化解以及多種便民利民舉措。不是課堂、勝似課堂。該院因此倍受城鎮(zhèn)居民的青睞，在今年市委政法委組織民意測驗中，群眾滿意率達95％。

　　--法院文化進企業(yè)。“讓法院文化走進企業(yè)，同企業(yè)文化交融互補，用先進的法律文化助力企業(yè)發(fā)展，借鑒企業(yè)先進的管理理念來規(guī)范司法行為，實現(xiàn)共贏。”該院副院長姜尊國如是說。

　　據(jù)了解，法院文化進企業(yè)，該院注重實效性，先后編印《服務(wù)企業(yè)簡冊》、《防范經(jīng)營風險四十項提示》、《規(guī)范經(jīng)營行為須知》等法律資料上門向轄區(qū)300余家企業(yè)發(fā)放；舉辦企業(yè)高級管理人員法律研討班和普通職工基本法律知識普及班，提升企業(yè)員工用法適法的能力。在此同時，根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的新變化，及時舉辦中小企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營風險專題培訓班，幫助企業(yè)增強抵御經(jīng)營風險的能力，全力為企業(yè)發(fā)展助力。

　　“訴訟中企業(yè)要勤對帳，并及時主張債權(quán)，防止債權(quán)因為超過兩年的時效而失去法律保護。以前我不太懂什么是訴訟時效，總認為別人欠的債肯定賴不掉而疏于及時主張債權(quán)。法院提供的《服務(wù)企業(yè)簡冊》，太管用了。”濱海吉華公司總經(jīng)理陳小勇欣喜地說。

　　法院文化進企業(yè)，較好地促進了企業(yè)健康有序的發(fā)展。近年來，10多家大型企業(yè)來濱海創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造稅收近億元，涉企糾紛由2009年的300多件下降至2011年的112件。眾多企業(yè)的老總異口同聲地說：是法院文化給了我們插上騰飛的翅膀。

　　[采訪手記]文化是民族的血脈，是人民的精神家園。對于人民法院而言，法院文化主動開放，對于弘揚“文為里”的中華傳統(tǒng)，無疑是一個極好的傳承。讓全社會了解法院、知曉法院文化，“三走進”可謂是民心所向，只要持之以恒，方能在文化大繁榮中闖出一片新天地。

　　關(guān)鍵詞：文化引擎

　　法院公信力日益攀升

　　一組數(shù)字，記錄了該院近三年來的工作實績與成果：人民法庭案件平均調(diào)撤率均達90％以上，人民法庭整體工作連續(xù)兩年位列全市第一。

　　2008年以來，訴訟服務(wù)中心訴前指導(dǎo)調(diào)處各類矛盾糾紛4315起，成功化解3682起，大量矛盾糾紛在訴前通過類案分流過濾得以有效化解。

　　今年該院案件平均審理周期為28.26天，同比下降2.6天，發(fā)改率為0.22％，同比下降0.21％，當庭結(jié)案率為97.73％，一審簡易程序適用率為87.6％，位居全市法院前列。案件執(zhí)結(jié)率達83.85%，同比上升11.36%，辦案效率同比提高一倍以上，且無一來人來訪投訴。近百件案件被列為精品案件。

　　上述數(shù)字生動表明，這是文化軟實力帶來的硬效應(yīng)。在采訪期間，記者強烈感受到法院文化給該院帶來兩個巨變：

　　變化之一：這支隊伍充滿活力。近年來，該院共有71名干警受到市級以上表彰，涌現(xiàn)出“江蘇省先進工作者”、“鹽城市勞動模范”、鹽城市首屆“知名法官”、江蘇省“優(yōu)秀人民法庭庭長”、鹽城市“新長征突擊手”、全市“十佳青年法官”等一大批先進人物。其中有39名年輕同志通過競爭上崗走上中層崗位，另有5人被提拔為副科級以上干部。被人們譽為最具活力的一個先進群體。

　　變化之二：美譽度日益攀升。該院連續(xù)三年各項審判績效指標創(chuàng)造鹽城法院系統(tǒng)新高，尤其是案件調(diào)撤率、發(fā)改率在原有的基礎(chǔ)上又有新的提升。在鹽城中院“1+9+7”綜合考評中連續(xù)三年位居全市前三，連續(xù)四年被鹽城中院表彰為“全市先進法院”， 被鹽城中院確定為“陽光執(zhí)行示范點”，被江蘇高院分別榮記“集體一等功”、“集體二等功”，被江蘇高院表彰為全省首批“訴訟服務(wù)中心建設(shè)示范單位”，并被授予“訴訟服務(wù)中心建設(shè)先進集體”榮譽稱號和 “全省法院信息化工作先進單位”。2010年首次被縣委縣政府授予全縣“綜合先進獎”。

　　2009年，最高人民法院政治部宣教部董文濮部長視察該院時，對該院在物質(zhì)條件落后情況下開展法院文化建設(shè)給予充分肯定；省內(nèi)外40多家法院前來考察交流文化建設(shè)工作，并給予高度評價。2010年1月12日，人民法院報頭版以《精神之根發(fā)展之魂》為題大篇幅報道了江蘇省濱海縣法院的文化建設(shè)工作，在全國引起較大反響。

　　[采訪手記]先進的法院文化，是悉心培育出來的，不是憑空想出來的，是智慧的結(jié)晶，更是用汗水換來的。該院的成功妙秘，在于他們緊緊把握時代脈搏，主動探索、大膽嘗試，使其優(yōu)勢在文化繁榮中得以彰顯。